关于印发2022年全市专业技术人员管理工作要点的通知

各县区（功能板块）人力资源和社会保障局，市各有关单位：

现将《2022年全市专业技术人员管理工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

连云港市人力资源和社会保障局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2022年4月26日

2022年全市专业技术人员管理工作要点

2022年，专业技术人员管理工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省市委人才工作决策部署，牢固树立“人才是第一资源”理念，围绕“四个面向”，培育高素质的专业技术人才，建强高能级的人才活动载体，打造高品质的人才生态环境，深度激发专技人才活力，持续壮大专技人才队伍，为建设现代化新港城提供强有力的专技人才支撑。重点做好“四个三”，即扎实做好人才评价、专家选拔、高级研修三类人才培育，精心组织博士后创新创业大赛、留学回国人员连云港行、百名专家科技服务进百企三项人才活动，聚力建强博士后科研平台、留学人员创业园、专家服务基地三个人才载体，做实做优项目申报信息化、职称证书电子化、营商服务专业化三项人才服务。

一、深化职称制度改革，健全完善人才评价机制

1.完善人才评价方式。深入推进人才分类评价改革，贯彻落实省厅新一轮专业技术资格条件修订精神，会同主管部门完善各专业量化评审方案，根据行业实际和专业特点制订切实可行的多元化评价方式，采用资格考试、业绩考核、面试答辩、以赛促评等多种评价手段，建立重业绩、重成果、重贡献的人才评价体系。

2.精细开展职称评审。制定印发2022年度职称评定申报文件，指导做好全市职称工作，组织高层次和急需紧缺人才职称考核认定，推进高技能人才和专技人才贯通改革落地见效，开展数字经济专业人才职称评审。有序开展各专业评委会换届工作，重点吸收我市支柱产业和重点行业的高、精、尖专家入库。全年实现新增专技人才2万人。

3.深化“放管服”改革。积极向省申请下放相关领域高级职称评审权，向具备条件的用人主体有序下放职称评审权，支持企业自主评价职称试点，进一步推进职称评价社会化。健全职称公共服务体系，上线职称申报管理一体化平台，实现职称证书电子化。同时，加强对已下放评审权全过程监管，明确监督途径，完善监督方式，确保下放权力接得住，用得好。

二、打造“连专家”工作品牌，引领专家服务经济社会

4.开展专家选拔推荐。细致做好市政府特贴专家评审选拔，重点向我市支持的10条产业链倾斜。积极做好专家发掘培养储备，认真开展国务院特贴专家、省突贡中青年专家选拔推荐工作。积极推荐省级企业首席专家。

5.做优专家服务品牌。办好“百名专家科技服务进百企”活动，提升活动层次，实行小团队、专业化的专家服务模式，发挥专家分团精准服务功能，积极调动县区和企业积极性，积极向上申报专家服务项目，做大做强连云港市专家服务品牌。

6.加强专家管理服务。认真落实专家管理服务政策，组织开展专家健康体检、休假疗养、慰问等工作，充分体现党和政府对专家的关心和重视。完善专家信息库建设，健全专家考核机制。

三、实施青博人才腾飞计划，大力推进博士后工作

7.落实博士后工作管理新政。面向我市“232”战略性新兴产业和前沿科技领域，加大博士后科研项目资助，引导青年博士后人才向产业头部企业和骨干企业聚集，推进博士后人才国际化培养，促进博士后研究方向与产业深度融合。

8.举办创新创业大赛。面向我市战略性新兴产业和前沿科技领域，邀请带项目、技术、资金、资源的高层次创新创业人才和团队参赛，集聚一批青年科技人才服务我市企业发展。

9.继续加强载体建设。加强博士后创新平台建设，支持我市新医药、新材料、石化等重点产业企业设立博士后研发机构，争取年内新增博士后载体3家，新招收博士后10人。

四、健全完善工作机制，扎实做好留学回国人员工作

10.引进海外高层次留学人员。围绕抢抓海外人才回流机遇，积极构建全方位、多渠道海外留学引才机制，承接好“百名海外博士江苏行”活动，吸引留学人才回国创新创业。年内新增留学回国人员100人。

11.持续推进“海燕计划”。集成留学回国人才优惠政策，将涉及到留学回国人员就业创业补贴、人才补贴、项目资助等方面政策，整合为政策口袋书，让留学回国人员知晓政策、享受政策。实施留学回国人员“海燕计划”，及时兑现一次性补贴政策，支持留学回国人员创新创业。

12. 加强留学创业载体建设。开展留学人员创业园建设调研，鼓励支持留创园建设，新建1-2家市级留创园。积极申报省级留创园、省级留创示范基地及省级留学人员创业资助。

五、丰富继续教育内涵，推进继续教育提质增效

13.实施产业链人才培育计划。突出数字经济卓越工程师培育，会同工信等部门组织开展数字经济卓越工程师培育项目。畅通高技能人才成长为卓越工程师的职业发展通道。

14.充实继续教育内容。深入实施“专业技术人才知识更新工程”，健全完善面向全体专业技术人才的继续教育制度，年内新增1门公共课件，提升专业技术人才队伍素质。全年完成专业技术人才知识更新培训6 万人。

15.拓宽继续教育方式。大力实施高级研修、急需紧缺人才培养培训、岗位专业知识培训等培训项目，紧紧围绕我市重点产业发展需要，积极举办各级各类高研班，打造我市高研班品牌。

六、加强考试监管服务，健全职业资格长效机制

16.加强职业资格考试监管。严格执行国家和省关于职业资格考试的各项规定，加强对各类职业资格考试的指导、监督、巡视，做好与省有关部门以及市各行业主管部门的沟通、协调工作，全面完成职业资格考试年度计划。

17.健全职业资格管理长效机制。根据国家和省有关职业资格要求，及时调整公布职业资格目录，建立常态化监管机制，确保不出现违规设置职业资格的情况，积极做好专业技术资格与职业资格目录对照工作。

（此件主动公开）

（联系单位：市人社局专业技术人员管理处）

连云港市人力资源和社会保障局办公室　　　　　　 2022年4月26日印发