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连云港市2019年50件民生实事前三季度进展情况通报

来源:市发改委 发布日期:2019-10-12 09:29 访问量:

根据市领导要求,近日市政府督查室会市发改委对50件民生实事推进落实情况进行了专项督查。从督查情况看,各责任单位围绕年度目标分解细化推进方案,加强协同配合,强化要素保障,落实有效举措,民生实事总体进展顺利。本年度50件民生实事涵盖46个工程类子项、67个事项类子项,截至9月底40个工程类子项达到序时进度,达序时率87%;65个事项类子项达序时进度,达序时率97%;6个工程类子项和2个事项类子项推进未达序时进度。

8个未达序时进度的子项分别为:

1.新改扩建中小学18所。3所小学未开工建设,分别是东海县西榴小学、灌云县实验学校小学部及白蚬中心小学。

2.人文纪念园项目。正在推进前期工作,未达序时进度。

3.废弃采石宕口整治。南城东凤凰山等6个宕口整治项目已开工,推进滞后序时进度要求。

4.新建镇村公厕700座。截至9月底共新建农村公厕185座,落后序时进度。

5.农村集中居住项目。全年计划改善农村住房3.5万户,1-9月完成12836户,未达序时进度。

6.云台山山南片区自来水通达工程。项目正在办理前期手续,尚未开工建设,滞后序时进度。

7.江化南路搬迁企业遗留地块土壤及地下水治理修复。德邦化工原址土壤治理及地下水修复工程未开工,滞后序时进度。1-9月国省考断面中三类以上水体占比49.1%,未实现占比达72.7%目标。

8.全年空气优良率保持全省领先。1-9月我市空气优良率69.9%,同比下降11.4%,排名全省第7。

具体情况列表汇总如下:

附件:

1. 50件民生实事(工程类)推进完成情况表

2. 50件民生实事(事项类)推进完成情况表

附件1

50件民生实事(工程类)推进完成情况表

序号

目标任务

1-9月进展情况

存在问题及解决方案

是否达序时进度

牵头单位

责任领导

1

建设粮食产后服务中心7家。

已完成建设内容3家,正在施工3家,正在招投标1家,前期准备阶段3家。


市发改委

韦怀余

2

改造中小学校舍30万平方米。

全市中小学校舍新建、加固项目开工建设面积27.5万平方米,开工率达91.6%,其中新建项目开工建设26.6万平方米、加固项目开工建设0.9万平方米。


市教育局

陈中

3

雪亮工程。新建视频监控前端点位5000路,整合社会面视频监控1万路,建成视频联网与共享总平台、视频图像解析系统。

截至目前,全市公安新建视频监控2330路。在社会面监控整合联网方面,整合接入市林业局、中医院、第一人民医院、连岛景区管委会、赣榆平安校园等单位社会视频监控8700路。


市公安局

茅中余

4

市康复(优抚)医院具备验收条件。

目前外装完成,智能化开始布线,内外装按序时进度计划有序进行。室外附属工程进场,场地标高测定、中庭回土、室外放线。


市民政局

陈军

5

新改扩建中小学18所。

1.东海县西榴小学:完成立项审批、可研报告批复、施工图设计等前期工作,土地报批材料已报市政府审批。
  2.
东海县通贯路小学:完成学校场地硬化、消防设计审核,9月底开工建设。

3.灌云县九年制实验学校小学部:正在修建进场道路。
  4.
灌云县白蚬中心小学:完成立项和施工图设计,正在落实项目资金,资金落实后进行招投标。
  5.
灌南县第四中学:已经建成交付使用。
  6.
灌南县沂河路学校:已经建成交付使用。
  7.
赣榆区海头小学:4栋教学楼主体已经完成。

8.赣榆区夹山中学:正在进行主体施工。
  9.
赣榆区黑林小学:主体封顶,正在砌筑墙体。
  10.
赣榆区徐山中学:基础施工完成,正在进行主体施工。
  11.
赣榆区马站小学:已经开工,正在进行基础施工。
  12.
海州区新海小学:已经开工,正在进行桩基工程。
  13.
海州区浦南中心小学太平完小:回填土完成,正在进行一层施工。
  14.
连云区海客瀛洲小学:2幢教学楼完成4层混凝土浇筑,1幢教学楼完成3层墙柱梁板支模钢筋绑扎。
  15.
开发区久和小学:已完成桩基施工和基础工程。
  16.
开发区中云中学风雨操场:已开工建设,土方开挖,做垫层。
  17.
连云港师专三附小:工程进入收尾阶段,因工程施工整改目前暂时停工。
  18.
徐圩新区连云港生物工程中等专业学校:正在进行基础垫层施工。


市教育局

陈中

6

新建幼儿园18所。

1.东海县双店镇棠树幼儿园:已开工建设,正在进行基础工程施工。
  2.
东海县石榴街道东安幼儿园:已经开工建设,正在进行基础工程施工。
  3.
东海县石梁河镇西山后幼儿园:已建成投入使用。
  4.
东海县桃林镇陈州幼儿园:已开工,正在进行基础工程施工。
  5.
东海县桃林镇顶湖幼儿园:已开工,正在进行基础工程施工。
  6.
东海县青湖镇西丁旺幼儿园:基础工程建设已完成,即将开始主体工程建设。
  7.
灌云县新城华府幼儿园:主体工程已完工,正在进行内外装修。
  8.
灌云县白蚬中心幼儿园:已立项,正在进行图审工作。
  9.
灌南县李集乡新民幼儿园:主体工程已完工,正在进行内外装修。
  10.
赣榆区赣马镇古河套幼儿园:完成立项及土地手续,正在进行方案设计。
  11.
赣榆区青口镇河南幼儿园:已建成投入使用。
  12.
海州区世纪凤凰城幼儿园:已建成投入使用。
  13.
海州区苍梧春晓幼儿园:已建成投入使用。
  14.
海州区云顶英伦汇幼儿园:主体完工,正在进行内部装修。
  15.
海州区锦绣江南幼儿园:已建成投入使用。
  16.
海州区港城一品幼儿园:已建成投入使用。
  17.
连云区福港好莱坞幼儿园:主体封顶,正在进行内外装修施工。
  18.
徐圩新区东辛农场西洋路幼儿园:正在进行主体施工。


市教育局

陈中

7

新建标准化居家养老服务中心30个、老年健康指标监测室30个,新建医养融合机构2家。

新建成24个标准化居家养老服务中心,另有20个标准化居家养老服务中心已经动工建设。组织开展老年健康指标监测室招标采购工作。市中药学校护理院、连云区海滨康复护理院项目主体建设已完成。


市民政局

陈军

8

推进市救助管理站建设。

市救助管理站项目取得可行性研究报告的批复,并向省民政厅递交了申请省级补助资金的请示,开展设计单位招标。


市民政局

陈军

9

推进市人文纪念园建设

1.项目用地征收和土地农转用已进入尾声,仅剩一户鱼塘征收,已进入诉讼程序,完成农转用红线图、勘测定界报告编制。2.完成与江苏省农垦集团有限公司、市国有土地储备中心签订征地补偿协议。3.完成41户民房(共41户)、砖厂及机械厂的征收签约。4.送达征地告知书,拨付鱼塘征收补偿294万元。5.钢围挡施工已累计约600米,围挡基础施工约700米。6.人文纪念园(二期)规划方案开标。

项目南侧主要出入口土地为部队用地,需协调。

市民政局
城建控股集团

陈军周文军

10

成绿化造林15万亩。新增湿地修复面积2000亩,自然湿地保护率达到53%。

截止9月底,全市共完成国土绿化30.41万亩,新增湿地修复面积1938亩,自然湿地保护率达到51%

市资源局

孔令泰

11

整治东凤凰山等6个采石宕口。

高新区南城东凤凰山等6个采石宕口目前均进场施工。南城东凤凰山废弃宕口争取省级地勘专项资金200万元、灌云县龟腰山地质环境治理项目争取省级资金100万元。协调省华东有色地勘局海洋院在马涧通道南坡选取约1200平方米区边坡开展治理工艺试点研究工作。试点区域分别采取传统挂网喷播、植被混凝土喷播、团粒喷播以及各种基质混合配比等方式,通过试验优选适合我市山体边坡绿化的最佳治理工艺。

1.治理资金短缺。废弃宕口治理所需治理经费较大,在当前各县区(管委会)财政紧张的情况下,经费短缺已成为制约治理工作正常开展的主要问题;2.施工难度大。我市大部分废弃采石宕口山高坡陡,岩石裸露坚硬,土壤植物难以附着,加之我市雨水较南方偏少,受地质和气候条件限制,山体边坡绿化难度大,传统的治理工艺效果不佳。

市资源局

孔令泰

12

分配各类保障性住房1000套以上。基本建成320套、2万平方米保障性住房。

截至目前,已分配各类保障房807套,预计10月份完成全年目标任务;接收配建保障性住房314套、21050.8平方米。


市住建局

孙志伟

13

搬迁撤并村庄192个,开工建设集中居住点及保护提升村庄103,改善农村住房3.5万户,惠及14.4万人。

全市2019年共计划实施92个(新建74个、扩建18个)项目,计划改善18378户。目前,已开工项目55个,完成各类农房改善12836户,分别占年度目标任务的59.78%69.84%


市住建局

孙志伟

14

治理改造城镇危旧房5万平方米,维修加固危旧直管公房3万平方米。完成农村建档立卡低收入农户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭四类重点对象危房改造。

全市累计整治维修城镇危旧房屋近4.36万平方米。
全市4347户农村危房改造任务已全部开工,开工率100%,其中竣工4074户,竣工率93.7%


市住建局

孙志伟

15

35个老旧小区。

实际安排改造49个老旧小区。目前,已完成改造26个,正在施工14个,投入资金934.88万元,涉及小区总建筑面积162.31万㎡,惠及住户1.3万户。


市住建局

孙志伟

16

新建改建便民道路60条。

目前全市已开工50条,其中已竣工16条;其余正进行征地等开工前准备工作。


市住建局

孙志伟

17

建设海绵城市试点。推进玉带河片区玉带路、为民路等道路建设,实施山水湾小区、兴业小区、玉带新村小区海绵化改造。实施玉带河片区排水整治,新改建雨污水管道10公里。

徐圩新区海绵试点17个项目中,10个项目已完工,其余7个项目全面开工。玉带河片区玉带路正在进行雨污水管道施工,为民路已签订土地补偿协议;瀛洲公园等7个项目已完工,玉带新村小区海绵化改造等8个项目正在施工。其中,新妇幼保健院、苍梧春晓等2个项目已经完成主体施工,计划年内完工。玉带河片区雨污分流改造工程已全面完工并组织竣工验收,完成新建改建雨污水管道6.2公里,其中污水管道施工约1.9KM,污水检查井51座。


市住建局

孙志伟

18

新建及改造提升瀛洲公园、刘志洲公园等5个城市公园。建设排淡河西侧游园、四季花城游园等6个游园。

城市公园:1.瀛洲公园已基本完工,做开园准备。
  2.
琴岛天籁片区景观工程目前已完成图纸优化,完成鸥海广场钢筋混凝土垫层和环心海慢行系统底层土方回填。
  3.
新丝路公园二期场地清理完成。
  4.
刘志洲公园拆迁已启动总承包单位已进场,自行车道正在施工。
  5.
马涧山体公园正在进行施工图方案设计。
游园:目前海州区完工龙尾河、高渠道、东风路、吴窑广场绿地等4个游园,连云区建成胜利湖西侧游园、高公岛羊山路游园、月季游园等3个游园。


市住建局海州区连云区赣榆区
高新区

孙志伟

19

新建改建中环路、建设西路、红砂路等7条城市道路。

1.中环路:已完成路基施工。
  2.
建设西路:建设西路已完成雨水方沟施工,正在进行污水管道施工和路床整平。
  3.
红砂路:完成全部十座污水顶管沉井下沉,雨水管道施工完成720米,污水顶管施工完成120米。
  4.
海青路:已完成施工招标工作,施工单位准备进场。
  5.
后河路完成施工招标工作,施工单位准备进场。
  6.
玉带路:正在进行雨污水管道施工。
  7.
为民路:已签订土地补偿协议。


市住建局城建控股集团海州区

孙志伟

20

实施市区污水提升泵站改造工程和缺陷污水管网修复工程。

1.市区污水提升泵站改造工程:已完成一期一号~五号站、海宁站、郁洲公园站等9座泵站的改造施工并通过竣工验收。二期完成施工图设计,施工招标等前期工作,并进场施工,已完成投资约500万元。
  2.
缺陷污水管网修复工程:完成西盐河东岸(鹰游小区附近)海宁站出水管道修复、东盐河路2处缺陷管网修复、凌州路与解放路交叉口2处污水检查井修复、盐河路泵站出水管道修复、大浦方涵2处塌陷点修复以及红砂路管道修复施工等。


市住建局

孙志伟

21

实施钓鱼山生活垃圾填埋场封场工程。

完成库区堆体稳定评估、工程可研批复、环评、初步设计批复,前期工作结束。今年1-7月以来,累计完成施工图设计、审查,工程监理、跟踪审计招标工作,完成工程施工招标工程量、造价清单编制,7月完成工程施工招投标工作,9月份开工建设。


市城管局

苏锋

22

新建3个生活垃圾焚烧发电项目。

灌南县:已完成焚烧厂主厂房建设,正在进行设备安装,计划10月底完成建设。
东海县:东海县生活垃圾焚烧厂已完成PPP招投标工作,确定了社会资本方,现已开工建设。
赣榆区:赣榆区生活垃圾焚烧厂目前已完成政府授权批复、项目可研批复,目前正在挂网招标。


市城管局

苏锋

23

新建镇村公厕700座。

目前全市共完成新建农村公厕185座,其余正在推进之中。

镇村公厕建设资金未落实,由各乡镇自行解决,财政压力较大。计划将镇村公厕建设资金纳入2020财政预算,以以奖代补的形式发放各县区。

市城管局市农业农村局

苏锋
毛太乐

24

修建石梁河、沂河淌贫困片区农村公路70公里。

1—9月份建成农村公路65公里,占年度计划92.8%


市交通局

陈辉东

25

推进新机场集疏运体系建设,加快疏通各县区板块至新机场路线。

1.新机场互通完成施工招投标,施工单位已进场,全面开工建设。
  2.
新机场互通连接线完成路基及桥涵结构施工,进入路面基层施工阶段。
  3.
盐河路南延至新机场(机场大道)已完成工可报告编制并通过省发改委审查,同时启动审批前置手续办理。新机场至204国道连接线保通道路已完成方案设计。


市交通局

陈辉东

26

实施236省道、345省道等100公里国省干线公路安防工程。

236345省道安防工程全部开始。236省道护栏全部完成,中分带道口正在封闭,标线正在漆划,标志基础已完成。完成雨污水工程施工。345省道标志基础全部完成,护栏立柱完成,护栏板正在安装,标线漆划正在实施。完成雨污水工程施工。


市交通局

陈辉东

27

新改建农村公路650公里,改造桥梁35座。

道路开工650公里,完工489.5公里。桥梁开工35座,完工24座。


市交通局

陈辉东

28

开展交通干线沿线环境综合整治五项行动,新增绿化面积600万平方米。

截止9月底,全市五项行动已累计投入资金约2.8亿元,新增绿化面积680万平米,完成非法广告、非法悬挂物清理326处,归并平交道口319处,清除违法建筑物和构筑物766处,基本完成整治任务。


市交通局

陈辉东

29

建成临洪河口省级湿地公园。

完成80%工程量,正在绿化种植。


连云区
市水利局

宋波

30

建设大浦河尾水达标生态湖和徐圩新区达标尾水排海工程。在西盐河、大浦河、排淡河等水面建设2万平方米生态浮岛。

因省级投资计划调整,生态湖三期工程需调整建设内容重新报批,目前正在进行调整后方案编制工作。完成县乡河道及临洪河口湿地公园绿化造林2700亩。生态浮岛已开工建设,快速推进。


市水利局

宋波

31

实施自来水通达工程。继续实施全市农村饮水安全巩固提升工程,惠及10万农民。

完成工程投资5400万元,铺设管道166公里。灌南县田楼水源地达标建设基本完成,正在准备验收。


市水利局

宋波

32

建成市级应急广播平台,具备公共服务和处理突发事件功能。

邀请相关专家对市级应急广播平台建设方案组织评审并已通过论证,现进入公开招标环节。


市文广旅局

晏辉

33

完成市文化馆、市少儿图书馆老馆提升工程。

市文化馆:已完成老馆旧装拆除、旧房建筑评估以及加固方案制定、内外装修(含消防、空调)设计和招标工作,并组织进场施工。目前,基本完成基础硬装改造、抗震加固、消防栓喷淋管线、强弱电管线安装、空调内机安装等,工程总量已完成过半。市少儿图书馆:完成市少儿图书馆二楼阅览室、五楼楼顶采光罩,院内墙面、地面、厕所改造,并于7月中旬已对外开放。


市文广旅局

晏辉

34

建成市非遗博物馆等非遗展馆(厅)和传承基地60家。

628日,连云港市非物质文化遗产博物馆建成并对外开放。由专人负责对外服务,目前,已建成市非遗博物馆、市民俗博物馆和市非遗资料中心等市级综合性非遗展馆。已初步确定60家传承基地。


市文广旅局

晏辉

35

市妇幼保健中心建成投入使用。

市妇幼保健中心于99日全面投入使用。


市卫健委

周伟

36

推进市二院西院区综合楼建设。

市二院西院区综合楼地下室建设完成50%,投资到位约3000万元。


市卫健委

周伟

37

开工建设市中医院医养康复综合楼。

I期工程8号楼已投入使用,9-12号楼改造中。


市卫健委

周伟

38

新增农村无害化卫生户厕6万座。

完成农村无害化卫生户厕45811户,完成率达76.4%


市卫健委

周伟

39

全民健身中心主体工程基本完工。

完成市全民健身中心地源热泵钻井、支撑梁施工,完成地下工程土方开挖,底板浇筑基本完成;顶板正在施工。


市体育局

张斌

40

徐圩新区应急医疗救援中心投入使用。

项目已于615日举行揭牌仪式,目前正进行内装收尾施工;第二批人员招聘已完成;信息化系统已投用,医保网接入基本完成。


徐圩新区

乔寿稳

41

建设东辛农场污水处理厂。

主体工程已完工,目前正进行设备安装。


徐圩新区

马冬梅

42

实施云台山山南片区自来水通达工程,建成自来水主管道16公里,解决8000户饮水问题。

已取得项目立项、管线敷设路径规划意见、加压泵站规划选址意见和土地红线图。目前正在进行南云台片区供水设施招投标前期工作。工作推进滞后序时进度要求。


云台山景区

杨永辉

43

推进恒安花园等3个安置小区建设。

金凤小区:主楼内外装;5#6#7#8#9#楼主体施工。恒安花园:1#1层底板混凝土浇筑完成100%,墙柱钢筋绑扎完成60%2#-2层墙柱钢筋绑扎完成100%,模板支设完成50%花果名苑:1#2#楼封顶;3#5#楼主体结构验收完成;6#7#楼窗框安装完成,屋面防水完成;8#9#10#楼结构主体完成35%11#楼结构主体完成至8层;社区医院、幼儿园主体封顶。


城建控股集团

李启珍

44

建成凤凰新城污水管网接通工程。

16#泵站、18#泵站均已投入使用。


城建控股集团

李启珍

45

建设南城污水处理厂二期工程。

土建主体工程已完成,设备安装90%


城建控股集团

李启珍

46

开工建设农发集团服务中心。

完成初步设计审批、用地批准书、建设工程规划许可证、勘报告审查、施工图审查、基坑支护方案设计等项目前期手续;准备前期招标手续办理工作。


农业发展集团
高新区

邵泽勇


附件2

50件民生实事(事项类)推进完成情况表

序号

目标任务

1-9月进展情况

存在问题及解决方案

是否达序时进度

牵头单位

1

推进社区网格治理。落实全市1685个社区(村)网格化社会治理,社区网格服务管理中心规范化运营,实现群防群治、民生服务、矛盾调解等网格内通办。

全市城市社区专职网格员配备率达到80%,成立了市级网格化学院,举办了首期网格化社会治理培训班,打造了灌云县网格”+“警格两网融合示范典型,县级网格化服务管理中心全部达到规范化标准。


市委政法委司法局

2

开展全市幼儿园收费督查,规范幼儿园收费行为。

组织各公办幼儿园开展自查的基础上,重点对幼儿园收费公示、收费政策执行情况等进行检查。将幼儿园收费情况纳入教育收费检查范围。


市发改委
市市场局

3

实施稳物价保民生工程。推行平价商店优惠券制度,全年销售平价农副产品2000万公斤,创建10-20示范平价商店

根据《江苏省农副产品平价商店考核奖励办法(试行)》的要求,于312日至15,625日到28日,92427日开展全市平价商店考核检查。


市发改委

4

全市义务教育学校大班额比例降至5%以内,消除超大班额现象。义务教育学校达省定办学标准比例不低于85%。保障符合条件的外来就业人员随迁子女都有一个公办学校学位。

1.目前全市无超大班额,大班额班级数还有591个,占比4.13%,较2018年末下降4.74个百分点。
  2.
根据省监测数据反馈:我市义务教育学校标准化建设基本达省定标准比例达到92.71%。其中,小学基本达标学校444所,占比92.31%;初中基本达标学校141所,占比94%
  3.
各县区学校平稳顺利完成今年的招生工作,符合条件的外来就业人员随迁子女全部入读义务教育阶段学校起始年级。


市教育局

5

实现全市城区小学弹性离校全覆盖。在城区部分义务教育学校开展午餐配送。开展校外培训机构年检工作,执行黑白名单制度。

1.“弹性离校工作:全面实施弹性离校课后延时服务工作。秋季学期,各县区结合区域学校实际继续指导开展并严格规范课后服务工作。截至目前,市、县城区小学均实施了弹性离校,服务学生约3万人。
  2.
午餐供应工作:全面推广中小学午餐服务工作。5月份起,市直义务教育学校全部开展午餐服务,之后各县区也相继实施。截目前,全市共有92所义务教育阶段学校实施午餐服务,惠及4万余名中小学生。
  3.
规范校外培训工作:开展校外培训机构规范办学专项整治行动,同时开展县区间校外培训机构互查行动,切实强化各地培训机构规范办学意识。目前全市公布白名单机构104家,相关信息录入国家和省校外培训机构管理服务平台。


市教育局

6

发放各级各类家庭困难学生助学金8000万元,办理贫困大学生助学贷款1亿元。

截至目前,共发放学前教育、义务教育、普通高中、中职等学段助学金 6999.8万元,惠及10.25万人次学生;办理大学生生源地助学信用贷款1.44亿元,惠及1.78万名学生。


市教育局

7

扩大连云港生物工程中等专业学校对口就业招生规模。

连云港生物工程中等专业学校现代农艺技术10个中职专业获批,2019年秋季报到注册427人,比去年扩大招生37.7%


市教育局

8

开办连云港石化卫星企业学院。

连云港中专与连云港石化有限公司校企合作签约,开办连云港石化卫星企业学院,现代学徒制班首批学生即将完成学校学习,进入企业岗位培训阶段。


教育局

9

建成并规范运行市反通讯网络诈骗犯罪中心,建成三方通话智能系统平台、反诈综合研判系统平台和反诈网络预警反制平台。

全面完成市反通讯网络诈骗犯罪中心硬件建设,协调移动、联通、电信运营商驻中心合署办公,制定落实规范性工作流程,实现实体化运作。完成三方通话智能系统、反诈综合研判平台项目招标、培训和建设任务,投入实战运行;反诈网络预警反制平台已启动建设、有序推进。截目前,共接警1980余起,止付700余万元,冻结3000余万元;研判抓获违法犯罪嫌疑人91名,完成年度任务的91.0%


市公安局

10

农村低保标准提高到每人每月520元以上。

201911日起,市区城乡低保标准提高到每人每月560元、530元,赣榆区、三县城乡低保标准一体化,提高到每人每月530元。截止9月底全市城乡低保共保障4.91万户8.32万人。1-9月,全市发放城乡低保金2.86亿元。


市民政局

11

3.9万名生活困难残疾人发放生活补贴,为1.9万名重度残疾人发放护理补贴。

全市共计为3.29万名生活困难残疾人发放生活补贴7089.5万元,为2.1万名重度残疾人发放护理补贴1360万元。


市民政局

12

关爱少年儿童。

为全市农村留守儿童购买意外伤害和重大疾病保险;完成全市孤儿基本生活费标准提升工作,下发《关于调整孤儿基本生活费标准的通知》;建成农村留守儿童关爱之家38个。


市民政局

13

3家养老机构增设医疗服务。

市福利中心与第一人民医院签订了医疗合作协议,连云区福利中心与北京蓝卡集团进行了医疗合作,提供医疗服务。灌云、东海、赣榆区农村敬老院正在与乡镇卫生院洽谈医疗服务合作协议。对项目建设情况进行督查,进一步推进智能化养老服务建设和医养融合发展。


市民政局

14

创建2所省级现代化示范性职业学校。建设市级现代学徒制试点项目4个,建成市级特色专业学院2个。

425日省人社厅组织专家组对徐圩新区上报的新区技工学校进行了实地考察和评审,并于529日反馈了整改意见,目前我局已会同学校根据省厅反馈意见,制定整改方案、明确整改措施和时间节点。由于省级验收反馈时间比往年推迟了一个季度,因此整个项目进度比原计划推迟了一个季度。目前新增的设备正在安装调试,预计十月份向省厅申请再次现场审验。


市人社局

15

组织招聘会500场次,城镇新增就业6万人以上,转移农村劳动力2.5万人以上。

制定富民创业担保贷款实施办法”“职业培训生活费补贴办法等配套政策。1-9月全市组织招聘会406场次。城镇新增就业4.63万人、转移农村劳动力2.33万人以上。帮扶低收入户劳动力创业就业1.4万人以上。


市人社局

16

新建省市级创业示范基地10家,支持成功自主创业1万人以上。

积极落实鼓励全民创业新政“28,目前已完成市级创业示范基地评审工作,认定10家。1-9月全市发放创业扶持资金1.34亿元,支持成功创业11238人,带动就业35942人。


市人社局市市场监管局

17

开展城乡劳动者就业技能培训2.4万人次、城乡新成长劳动力技能培训1.2万人次、创业培训0.67万人次。培育新型职业农民3万人次。

开展城乡劳动者就业技能培训1.37万人次、城乡新成长劳动力技能培训0.83万人次、创业培训0.85万人次。截止9月份共完成1.9万人次培训。


市人社局农业农村局

18

为建档立卡低收入人口等困难群体代缴不低于最低标准的城乡居民养老保险费。

落实城乡居民养老保险各项参保优惠和代缴补贴政策,进一步健全扶贫工作基础台账。1-9月为35628名低收入人口等困难群体代缴城乡居民养老保险费356.28万元。


市人社局

19

6万名以上退休职工免费开展健康体检。

精心组织部署企业退休人员健康体检工作,目前已有4.6万名企业退休人员领取了免费体检表。


市人社局

20

提升全市物业管理覆盖率至90%以上。创建省级宜居示范居住区7个、市级文明示范小区20个、示范物管项目30个,新增10个交通微循环小区。实现市辖区背街小巷装灯率100%

1.对老旧小区采取引入专业化物业公司、社区托管、引导业主自治等形式,提高物业管理覆盖率,据统计,目前覆盖率约在87%左右。
  2.
将省级财政资金拨付至海州区、连云区,支持海州区玉带新村,连云区广东花园等2000年前建成的老旧小区创建省级宜居示范居住区工作。
  3.
开展文明示范小区评选工作。做好市级示范物管项目评选准备工作。
  4.
目前城区背街小巷照明工程第一阶段约安装484套庭院灯,工程已经开始土建施工,一标段已经完成90基路灯基础施工,二标段已经完成170基路灯基础施工。


市住建局

21

开展1个小区适老化改造试点和1个租房养老服务试点。

1.适老化改造试点:玉带新村东北片区成为省级适老化住区。目前改造工作已全面启动,已投入资金320万元,通过新建活动室、增加安防设施、更新门禁系统、墙体刷新、道路维修、环境整治、景观提升等措施,提升小区适老化居住水平。
  2.
已建立完成住房租赁监管服务平台,并成功对接租赁备案系统,实现信息归集。联合市建设银行、省建信保险开展租房养老服务试点。


市住建局

22

创建13条市级城市管理示范路、8个市级城市管理示范社区。

2月份制定连云港市城市管理示范路、示范社区创建标准,5-8月份对符合申报条件的城市管理示范路、示范社区项目组织暗查,共反馈、交办市容管理、环境卫生类问题119个。


市城管局

23

新建垃圾分类小区120个。

已建设垃圾分类小区138


市城管局

24

全市行政村双车道四级公路覆盖率提升至85%。农村公路列养率达到100%。创建1个省级四好农村路示范县。

目前,我市行政村双车道四级公路覆盖率已提升至92%,农村公路列养率达到100%,东海县的省级四好农村路示范县正在重点推进中,预计于2019年底考核验收。


市交通局

25

新增12个乡镇开通镇村公交,全市镇村公交开通率达到90 %以上。

截至9月底已开通13个乡镇镇村公交,镇村公交开通率达到91.76%


市交通局

26

投入库区移民后扶资金1.2亿元,支持库区移民村基础建设。

移民后扶赣榆区、东海及海州正在加快项目建设。


市水利局

27

推进江化南路搬迁企业遗留地块土壤与地下水治理修复。加大生态补水调度,三类以上水体占比达到72.7%

德邦化工原址土壤治理修复方案通过专家评审,地下水治理修复方案尚未评审。前三季度完成生态调水6000万方,三类以上水体占比达到59.1%


市生态局

市水利局

28

创建1个省级节水型社会示范区、10个省级节水学校(单位)。

完成省级节水载体复查及典型案例征集,推进各类市级节水型载体创建。完成市级水效领跑者评审省级水效领跑者申报工作,开展节水行动实施方案制定。


市水利局

29

帮扶低收入户劳动力创业就业1.8万人以上。

截至8月底,全市新建就业扶贫车间104个,带动低收入户劳动力就业2072人。已建成22个,投资总额达4400万,带动低收入农户创业就业3208


市农业农村局

30

新培育家庭农场100家、农民专业合作社100个。

开展示范家庭农场审核认定工作,新认定市级示范家庭农场30家,新培育家庭农场78家,新培育农民专业合作社80个。


市农业农村局

31

建成市级一村一品一店”100个。实现9.27万建档立卡低收入人口、8个省定经济薄弱村、51个市定经济薄弱村脱贫。

争取市级以上财政精准扶贫、关键工程、产业富民、脱贫成效奖补等专项扶贫资金2.28亿元,用于扶持低收入农户创业就业、支持经济薄弱村发展集体经济等精准扶贫工作。现已拨付1.2亿元,其中市级财政下拨首批2367.68万元专项扶贫资金,重点支持沂河淌片区扶贫开发、市定经济薄弱村发展及扶贫大病特惠保等项目。


市农业农村局

32

创建农产品质量安全示范市。

三县一区完成省级农产品质量安全县创建,并通过验收公示;积极向农业农村部、省农业农村厅汇报争创农产品质量安全市创建工作开展情况,等待第三批国家农产品质量安全县(市)创建名单的公布。


市农业农村局

33

开展镇村特色产业电子商务万人培训

1.59日召开全市电子商务推进大会。赣榆区柘汪镇秦家沙村、海州区浦南镇尹巷村、灌云县东王集镇盐东村、赣榆区青口镇宋口村、东海县双店镇三铺村、灌云县伊山镇新村社区等6个村申报第九批省级农村电子商务示范村。2.8月份,申报赣榆区海头电商产业园、赣榆区石桥镇e+蜂巢创业园、海州区新浦街道创业梦工场电商产业园、海州区洪门街道青年创业孵化园、灌云县伊山镇小/面(māo)街、东海县双店镇电子商务特色产业园等6个项目为省级乡镇电子商务特色产业园区。3.923日,灌云县、东海县成功获批国家级电商进农村综合示范县。4.92426日,承办了省商务厅第五期精准扶贫培训班。


市商务局

34

推进10个农贸市场改造升级。

目前,巨龙路菜市场、极美苑菜市场已完成升级改造,江山菜市场国庆节后开工进行升级改造。其它7个菜市场的升级改造已完成了任务量的80%左右,确保今年年底完工10个菜市场的升级改造任务。


市商务局

35

建成基层综合性文化服务中心400个,新增公共文化空间1.2万平方米。

目前,已完成290个行政村(社区)基层文化中心建设任务,覆盖率达93.49%,新增公共文化空间1.2万平方米。


市文广旅局

36

组织大中型文艺活动和展览100场次、群众性文化展演1000场次、农村电影放映16000场次;开展文艺演出进校园、进社区、进农村公益巡演,全年演出1200场次以上。组织开展各类全民阅读活动。

先后组织音乐会以及美术书法摄影作品展300余场次。举办群众性文化展演活动近1100场次。开展山海谱廉韵清风伴我行”2019全市廉洁文化巡演,组织市淮海剧团等国有文艺院团开展送戏曲下乡活动,完成文艺演出进校园、进社区、进农村公益巡演1300余场次。各类公共文化场馆开展连图志愿书海导航”“连图苍梧讲坛”“连图童阅会走进养老院”“棒棒堂故事会”“国学经典诵读等活动300余场次。


市文广旅局

37

举办首届文化旅游产品博览会、第十六届西游记文化节、第四届农民艺术节、第二届农民丰收节等重点文化活动。

文化产品博览会:制定文博会工作方案,组织召开布展协调会,已将相关任务分解落实到相关部门,目前已完成12个展区的300余个展位的招展工作,930日召开新闻发布会。
第十六届西游记文化节:制定西游记文化节总体方案,已提请市政府办召开了工作协调会,开展嘉宾邀请、接待考察、采风踩线、安全保障、宣传推广等相关工作。
第四届农民艺术节:95日,在赣榆区黑林镇体育公园举办第四届农民艺术节颁奖演出暨黑林镇第三届猕猴桃采摘节开幕式活动。


市文广旅局

38

继续推进一站式免费婚检服务,确保全市婚检率达到85%以上。

全市共完成婚前医学检查15206对。


市卫健委

39

托市第一人民医院和东方医院建成互联网医院2家。新增省级示范基层医疗卫生机构30个。新建健康小屋20个、健康加油站50个。达到省定建设标准的基层医疗机构比例提高到88%以上,达到省级示范标准的乡镇卫生院比例提高到55%以上。

市第一人民医院互联网医院建成运行,在省内第一批获得互联网医院运营牌照;市东方医院正在建设连云港市市立互联网医院平台,预计10月底完成项目上线工作,并与省互联网医院监管平台对接;完成新建健康小屋20个、健康加油站50个。全市11个乡镇卫生院、76个村卫生室作为省示范重点创建单位,目前已按要求完成县级自评,年内接受省级验收,届时将新增省级示范基层医疗卫生机构30个以上,达到省级示范标准的乡镇卫生院比例将提高到55%以上。


市卫健委

40

实施健康宝贝工程,开展孕前至产后全过程和0-6岁儿童12项妇幼健康技术服务,实现产前筛查率达90%以上,新生儿疾病筛查率达99%以上。

发放健康宝贝工程服务卷78395张,为53126人次提供产前筛查及新生儿疾病筛查,诊断19例染色体异常、165例结构异常胎儿、6例新生儿遗传代谢性疾病、34例听力障碍患儿,并及时给予医学指导及干预,产前筛查率为92.95%、新生儿遗传代谢性疾病筛查率为99.85%


市卫健委

41

推进低收入人口、残疾人、离休干部等重点人群签约服务。稳定全人群签约服务覆盖率40%以上、重点人群签约服务覆盖率70%以上,提升签约服务质量,推行首诊式、点单式、网上签约服务。

新增一批基层机构开展首诊式签约、点单式签约服务模式创新,低收入人口、残疾人、离休干部等重点人群签约服务序时推进。全市常住人口签约服务覆盖率达41%,重点人群签约服务覆盖率达65%


市卫健委

42

关怀困难妇女。为11万农村妇女提供两癌免费筛查。

在全市88家医疗机构开展农村妇女两癌免费筛查,做到全市全覆盖。完成宫颈癌检查109429人,乳腺癌检查109644人,任务完成率分别为94.34%94.52%


市卫健委

43

新建成科学健身指导站20个。

完成科学健身指导站选址,正在器材招标。


市体育局

44

开展全民健身运动。推动社会举办体育活动不低于300项。举办市长杯青少年足球联赛、校园篮球高中联赛等青少年体育竞赛活动15项以上。

制定印发《2019年体育赛事活动计划》,安排比赛活动301项,目前,举办比赛活动192项。316-69日,举办市长杯青少年足球联赛,全市87个学校组队参加,举办比赛230多场次,举办青少年比赛14项。


市体育局

45

提高医疗保障水平。成年人住院费用报销比例提高至原高档执行,未成年人10万元以上部分报销比例不足90%的,提高到90%

20191月起,切实落实提高医保报住院费用报销比例:成年人报销比列在原有基础上提高5个百分点,在校学生和未成年人住院医疗费用基本医疗统筹基金报销比例比成年居民提高10个百分点;10万元以上部分,基本医疗统筹基金报销比例低于90%的,提高到90%


市医保局

46

全市学校推广明厨亮灶

1-9月份,全市学校新实施明厨亮灶”87家,安装摄像头341个。


市市场监管局

47

新建3家开放式便民食品快检中心和1家粮食质量监测中心。全市食品抽检率4‰以上。改造150家食品小作坊;创建200家餐饮质量安全示范单位;创建8食品销售示范街区。农畜产品抽样检测不少于500批次,小麦和稻谷抽样检测不少于360批次。农产品质量安全监测合格率达到98%以上。

1.目前灌云、灌南便民快检已建设完毕,开发区已立项并拨款10万元。2.开展两超一非专项抽检。1-9月份,全市共抽检食品14481批次,抽检率达3.08‰

3.1-9月份,发放食品小作坊登记证134张。
  4.
省公布了江苏省餐饮质量安全示范店(食堂)名单,我市279家单位获此殊荣,并对示范单位进行了授牌。5.“食品销售示范街区参创县区局全部落实并上报了参创主体名单,市、县区对参创主体开展示范创建指导。


市市场监管局

48

对全市8家疾控中心和140家疫苗接种单位疫苗管理实施全覆盖检查。药品抽检不少于1200批次。

1.已对全市8家疾控中心和140家疫苗接种单位的疫苗来源及冷链管理情况进行100%覆盖检查,监督销毁过期等不合格疫苗2.5万支。
  2. 
截至9月底,全市完成药品抽样996批次。


市市场监管局

49

营造放心消费环境。新增省级放心消费示范区5个、先进示范单位10家。市级放心消费示范区10个、先进示范单位30家。

2019426日发文表彰市级放心消费创建先进示范单位31家,放心消费创建先进示范区域12家。并于66日召开了表彰会,报纸、电视台等媒体进行了宣传。820日,发文部署省级放心消费创建示范先进单位申报工作,目前正在审核中。


市市场监管局

50

PM2.5平均浓度比2015年下降20%以上,全年空气优良率保持全省领先。

今年1-2月份,受严重不利气象条件和外源污染传输、内源污染累积等因素影响,我市空气质量出现反弹。在此期间,我市实施了长达32天的重污染天气橙色预警管控措施,PM2.5增幅低于临近的北部各城市。3月份起,我市持续开展蓝天保卫一号、二号、三号、四号行动,取得显著成效,3-6PM2.5浓度持续保持历史最优,空气质量恶化的趋势得到了有效扭转。

目前,我市PM2.5浓度已完成目标任务,空气优良率仍未达到全省领先。

市生态环境局

51

开展生态文明示范创建。建成10个以上省级生态文明示范乡镇、5个以上生态文明示范村。

我市申报3个县区35个乡镇(街道)和29个村(社区),等待省级现场抽查。赣榆区创建国家级生态文明示范区已申报报省审核,争取创建成为国家级生态文明示范区。


市生态环境局

52

推进智慧法务终端平台运用,打造智慧法务半小时服务圈,县区公证家事法律服务中心和乡镇(街道)法律援助工作站实现全覆盖。


  1.
以村(社区)法律顾问工作为平台,在全市推广运用连云港12348”公众号。
  2.
完成海州区、东海县、灌南县智慧法务终端建设,启动灌云县、赣榆区、连云区终端建设工作。
  3.
推广互联网+”公共法律服务模式,在市非诉讼服务中心和部分乡镇安放互联网律师事务所”13个、电子触摸屏15个。


市司法局

53

资助困难职工子女入学补贴450万元。

目前,已完成和统计资助困难职工子女入学发放助学金350万元。各有关单位工会助学金发放情况将在四季度统计完毕。


市总工会

54

发放职工创业贴息贷款3000万元。

办理职工创业贷款5196.5万元,发放贷款468笔、扶持创新创业人员1960人。


市总工会

55

开展全市七万名职工办理重大疾病及意外伤害保障计划。

积极与市各机关单位、企事业单位走访联络,宣传、办理职工互助互济保障计划。目前已完成43300名职工参加职工互助互济保障计划。


市总工会

56

设立助学岗位140个。

发动社会各界,共筹集助学金140万元,助学岗位165个。


团市委

57

开展青年创新创业三百行动,为1000人次以上青年创业致富带头人开展电商培训。

举办股权融资、项目路演的实战技巧等3期不同主题的青商培训,覆盖新生代企业家300人次;开展市十大杰出(新锐)青年企业家评选活动;举办2019·创青春连云港市青年创新创业大赛、青年创客训练营,遴选优秀青年创业项目参加省级、国家级创青春大赛;开展5期不同主题的青年电商培训、农村青年创业培训等活动,覆盖农村青年1000人次;联合农行、农贷公司开展新农菁英贷金融服务,目前已为16位农村创业青年提供创业扶持,共累计发放贷款1433余万元。


团市委

58

开展巾帼创业就业援助行动,为1万名妇女提供就业岗位服务。

1.开展市县联动庆三八女性就业援助活动,为妇女提供就业岗位25152个,帮助达成就业意向4905人。2.为创业妇女发放创业担保贷款4600余万元。3.1400余名妇女开展家政技能培训,1000余名开展创业培训,帮助1000余人实现家政就业。

4.指导创业妇女积极申报省级巾帼基地。成功申报省级巾帼示范基地13家、三八绿色基地1家,2名女企业家入选江苏省优秀民营女企业家


市妇联

59

开展海生草关爱困境留守儿童公益活动和希望工程暖童行动,扶持困境留守儿童1400名。

1.走访看望3000余名困境留守儿童,送去冬衣、书包、慰问金等物资。2.2万余名建档立卡户儿童购买专属定制的大病救助保险,截目前,6名建档立卡户儿童每人得到5万元大病救助款。3.争取省儿基会音乐种子春蕾班400名学生,为每人争取资助金6001000元;

4.组织开展海生草2019年新班申报、评审和2018年班级结项工作,发动爱心企业单位、爱心人士36153余人次,募集爱心资金42余万;5.继续实施贫困孤儿慈善救助项目,资助贫困孤儿150名,每人每年1000元;启动小袋鼠寻爱公益项目,链接社会各界筹集善款,为全市困境儿童提供帮扶救助,促进困境儿童健康成长。


市妇联

60

建成1000户最美农家示范户。

截止9月底共计培树县级最美农家示范户”890户。


市妇联

61

开展单亲特困母亲援助行动,为500个单亲特困母亲发放1000元生活援助。

目前已经完成对各区上报的500单亲特困母亲专项援助资金申报资料汇总初审。


市妇儿工委办

62

完成残疾人辅助性就业1000人。新建残疾人之家30个,实施0-14岁残疾儿童基本康复救助1000名,发放残疾人辅助器具2000件。

完成辅助性就业1200余名。截至目前,全市共有1200余名残疾人在残疾人之家中开展辅助性就业。1. 924日开展市区残疾人之家绩效考评验收工作,截至目前,完成新建残疾人之家30个,完成年度目标任务。
  2. 
完成为26040-14岁残疾儿童开展康复救助工作。
  3. 
完成发放残疾人辅助器具1516件。


市残联

63

投入住房公积金4800万元支持公租房(廉租房)建设,投放住房公积金56亿元,支持1.2万户家庭改善住房条件。

1.6月中旬已将公租房建设资金4800万元全部上划财政。2.20191-9月份共投放住房公积金46.76亿元,完成全年目标的83.50%;支持1.27万户家庭改善住房条件,完成全年目标的105.83%


市公积金中心

64

建设我的连云港”APP综合服务平台,实施政务服务一网通办、政务咨询一号答,市、县政务服务事项网上可办率不低于80%

1.提升政务服务网旗舰店功能,省考102项高频使用事项完成上架63项。
  2.
我市政务服务网运行省市协同和12345“一号答两项指标全省第一。
截止9月底,我的连云港”APP共整合20多个政务和便民服务APP30多个微信公众号和业务系统,实名注册用户约14万人,可提供各类政务服务、便民服务239项,累计为市民提供查询和办理服务超400万次。


市政务办

65

举办连云港徐圩国际马拉松赛。

成立赛事组织机构并按方案计划稳步推进沿线环境整治、宣传推广、物料设计、市场开发、参赛选手报名等赛事筹备工作,目前通过官方网站报名已招募3000名全半程选手,10000名迷你选手的招募工作也已启动,将于10月举办。


徐圩新区

66

举办亚洲杯暨首届一带一路铁人三项赛

2019连云港铁人三项亚洲杯赛暨一带一路铁人三项赛已于61-2日在连云区连岛成功举办,来自国内外的800余名选手参与赛事。


连云区

67

辟优化调整公交线路10条,清洁能源车辆比例达97%。新建60个智慧公交电子站牌。改造公交车载POS机具500-550台,实现全市公交乘车电子支付全覆盖。

1.新辟优化调整公交线路10条,清洁能源车辆比例达97%:截止9月已新辟907路,38路,游10路,游11路,909路,B20路,B12区间线;优化2路、6路、25路、203路、36路、游12路、B20线、机场专线,共计新辟优化调整15条线路,节能环保车辆达97%
  2.
新建60个智慧公交电子站牌:已取得发改部门工可和初步设计批复,完成施工图设计,完成施工招标工作。正在办理各区行政主管部门相关施工手续。组织施工单位进场,开展围合式站亭和悬挂式电子站牌成品采购,计划11月建成使用。
  3.
改造公交车载POS机具500-550台:已完成562台公交车载pos机具改造。


交通控股集团