连云港市数字人民币试点工作推进情况新闻发布会

时间：2023年12月8日9：00

地点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市地方金融监管局局长潘元志

发布人：中国人民银行连云港市分行行长高季锋，市交通运输局党委委员、二级调研员蒋孝纲，市地方金融监管局副局长王成，中国人民银行连云港市分行党委委员赵秋玲

发布议题：介绍连云港市数字人民币试点工作推进情况

潘元志：各位来宾，新闻媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加连云港市数字人民币试点工作推进情况新闻发布会。

总书记在党的二十大报告中指出，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合。数字人民币作为数字经济时代的“新基建”，是中国人民银行发行的数字形式的法定货币，与纸钞硬币等价，在增强货币与支付体系公平性和普惠性的同时，可以更好满足数字经济发展需求，助力经济社会高质量发展。今年3月份，在市委、市政府的正确领导下，金融管理部门提前谋划、主动作为，在全省地级市中率先印发试点工作方案。试点工作启动以来，在各县区、各部门的大力支持下，我市数币钱包开立、场景创新应用等多项任务实现突破，取得了阶段性成效。今天，我们联合相关单位在这里召开新闻发布会，向大家介绍我市数字人民币试点工作推进情况，并回答大家关心的问题。

首先，由我介绍一下参加今天新闻发布会的同志：中国人民银行连云港市分行行长高季锋同志，市交通运输局党委委员、二级调研员蒋孝纲同志，市地方金融监管局副局长王成同志，中国人民银行连云港市分行党委委员赵秋玲同志。我是市地方金融监管局局长潘元志，今天的新闻发布会由我主持。

参加今天新闻发布会的媒体有：中国江苏网、连云港日报、连云港广电台等，对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

今天新闻发布会共有三项议程：一是播放数字人民币应用宣传片。二是介绍连云港市数字人民币试点工作推进情况。三是媒体采访，回答各位记者关心的问题。

首先，进行第一项议程，播放数字人民币应用宣传片。

潘元志：现在，进行第二项议程，请中国人民银行连云港市分行行长高季锋同志，介绍连云港市数字人民币试点工作推进情况。

高季锋：非常感谢主持人！各位媒体朋友们，大家上午好！很高兴参加今天的全市数字人民币试点工作专题新闻发布会，今年以来，各位记者朋友们为全市数字人民币试点工作积极发声、正面宣传，呼吁社会各方面主动参与到数字人民币试点工作中来，大家辛苦了，谢谢大家！今天上午，我将介绍连云港市数字人民币试点工作推进情况，与大家共同分享与交流试点工作阶段成果。

试点工作开展以来，我市积极推动出政策、搭场景、促应用、建生态，全市钱包开立、场景应用等多项任务实现突破，取得了阶段成效。截至11月底，全市累计开立个人数字钱包93.88万个，对公钱包4.85万个，支持数字人民币收单商户5.5万户，累计交易金额38.52亿元、215.71万笔。

一是强化组织领导，夯实推进保障。我市在全省地级市率先印发试点工作方案，成立以常务副市长为组长、30个部门参加的试点工作领导小组，构建起了“1+1+30+N”的试点机制；强化精准培训，先后联合市法院、交通局等20家单位召开多方参加试点座谈会，开展专题培训，形成试点合力。

二是加大全域宣传，营造浓厚氛围。今年春节期间，我市通过数字人民币分批次发放2160万新春惠民消费券，拉动消费达7.8亿余元。以第四届中国·连云港电商发展大会暨518网络购物季为契机，发放了33万元的电商节数字人民币消费券。牵头举办了2023“数字人民币 乐享新生活”暨连云港市“欢乐嗨购 惠企利民”系列推广活动启动仪式等大型集中宣传活动5场。指导银行业机构及成员单位开展了“数字人民币 走进千万家”主题宣传活动200余场次，各银行业机构通过消费红包、新客有礼等宣传推广费用投入达931.3万元。借助市政务服务平台“我的连云港”APP，开辟数字人民币宣传专栏，开发上线连云港市数字人民币商户地图，共有16538家商家入驻商户地图。

三是聚焦应用场景，打造特色品牌。截至11月末，我市数字人民币代发薪资616家、交纳党费64家。落地了内河航道过闸费和港口引航费等2个全国首单数字人民币支付场景，通过数字人民币方式缴纳引航费的船舶共计769艘次，金额达978.86万元；实现市县两级法院诉讼费数字人民币支付；落地两笔超亿元公共资源交易领域数字人民币应用场景，分别为2.2亿元和3.85亿元土地转让金数字人民币缴纳；市第一人民医院、市中医院、灌云县人民医院等9家三甲医院、21家二级医疗机构实现数字人民币支付挂号、医疗等费用结算；350家福彩销售网点开通数字人民币支付功能，占全市网点总数的67%；90余所大中小学校园卡充值、课后延时费、餐费等支持数币收款；数字人民币税费累计入库金额5.41亿元，退库金额1649.83万元，已实现数字人民币第三方协议签约扣款、银行端查询缴纳和税费退库三大场景全覆盖；市供电公司、自来水公司、新奥燃气、苍梧物业等公共民生领域已实现数字人民币支付功能，累计完成17482笔数字人民币缴纳电费交易，金额共计6400多万元；完成市计量中心、市质检中心等3家检验检测数字人民币收费场景打造，交易40笔，金额9万元；40余家乡村民宿、采摘园等农业农村领域场景现已落地；全力打造陇海步行街、家得福双盛店等5个数字人民币聚集应用场景生态商圈，启动首批7家综合农贸市场数字人民币应用聚集区创建工作，打通全市规模最大连锁超市家得福收银系统，52家门店全部支持数字人民币收单；普惠金融领域积极探索，数字人民币普惠贷款投放8.94亿元；推动完成547台银行业机构ATM数字人民币兑付功能改造升级；指导涉农机构完成1359个农村普惠金融服务站数字人民币收款功能。

通过以上的介绍，相信大家应该深刻认识到了数字人民币试点工作取得的阶段性成果。下一步，人民银行连云港市分行在省分行和市委市政府正确指导下，在社会各界的共同参与下，将继续深入推进试点工作，奋力开创全市数字人民币高质量试点新局面，为国家数字人民币发展战略打造“连云港样板”。同时，我们也欢迎党政机关、国有企事业单位等社会各界朋友能够积极参与到试点工作中来，共同探索数字人民币的应用和发展前景，我们在此呼吁，广大市民和商户朋友们，通过正规途径积极下载数字人民币APP，体验数字人民币便捷支付，积极配合银行开通数字人民币收单业务，谢谢大家的支持！

潘元志：接下来，进入媒体采访环节，欢迎大家提问。

记者：请问数字人民币有哪些优点？谢谢。

赵秋玲：数字人民币是人民银行发行的数字形式的法定货币，是更为安全通用普惠的新型零售支付基础设施，也是传统支付体系的战略备份。数字人民币兼顾了实物人民币和电子支付工具的优势，主要有以下优点：一是低成本。数字人民币兑出、兑回不收取服务费。二是支付即结算。资金直达，到账快。三是可控匿名。数字人民币遵循“小额匿名、大额依法可溯”的原则，高度重视个人信息与隐私保护。除法律法规有明确规定外，不提供给第三方或者其他政府部门。四是使用安全。数字人民币作为法定货币，是安全等级最高的资产，综合使用数字证书体系、数字签名、安全加密存储等技术，具有不可重复花费、不可非法复制伪造、交易不可篡改及抗抵赖等特性。

我的介绍就到这里，谢谢大家！

记者：刚才高行长在介绍全市数字人民币试点工作推进情况的时候提到，我市已经先后落地了内河航道过闸费和港口引航费等2个全国首单数字人民币支付场景，请具体介绍一下我市在交通运输领域推广使用数字人民币相关情况？下一步还有哪些工作打算？

蒋孝纲：按照省市安排，连云港市交通主管部门加强组织领导，统筹部署，全面启动我市交通运输行业数字人民币试点工作，加快推动数字人民币应用增量扩面、场景持续创新，试点工作亮点频出，形成多点开花、以点带面的良好局面。

一、加强组织领导，统筹协调试点工作。一是成立以单位主要领导为组长、分管领导为副组长的工作领导小组，印发试点工作方案，召开试点工作部署会议。二是加大宣传力度，充分利用纸媒、微信、出租车顶灯、公交站亭电子显示屏等进行广泛宣传。开展“数字人民币推广与使用—大讲堂”走进各基层单位。三是邀请人民银行市分行相关负责同志多次赴交通基层，帮助协调及时解决实际难题，全面推动交通行业数字人民币场景落地。

二、坚持以点带面，全面推进试点工作。在省厅和市人民银行的业务指导下，交通主管部门统筹协调，交通运输行业数字人民币试点工作形成以点带面、多点开花的良好局面。一是两个国内“首单”场景在我市应用。4月19日，船舶引航费缴费数字人民币结算场景国内“首单”落地。截至目前已实现数字人民币缴费786艘次，结算金额992.85万元。4月8日，随着首笔内河航道船舶过闸费以数字人民币的方式在善后河船闸成功支付，国内“首个”内河航道数字人民币应用场景成功建立。4月15日，新沂河船闸、盐灌船闸内河航道船舶过闸费数字人民币场景相继应用，标志着我市所有内河航道过闸费数字人民币场景全部落地。二是全面推进公路应用场景。我市国2个国、省道普通公路收费站混合（人工）车道已于4月12日全部实现通行费数字人民币扫码支付。三是加快推进公交和长途客运场景应用。长途客运巴士管家购票平台已增加数字人民币支付功能，线下人工购票窗口场景全部落地。四是统筹推进出租车驾培维修行业场景应用。及时推送出租驾培维修企业联系方式等信息，全省扩大试点以来首家出租车场景数字人民币成功落地，全市首个汽车维修和驾培机构数字人民币收款应用场景陆续实现。五是港口控股集团实现首单数字人民币在财务公司的场景应用，4家企业已开通数字人民币钱包。交通控股集团权属市汽服公司及子公司已开通数字人民币钱包，实现承包费用、维修保养和年审费用支付结算。六是下发文件，鼓励交通系统广大干部职工开通数字人民币个人钱包。截至目前已开通数字人民币个人钱包近600人，开通率达90%。港航中心直属三个船闸管理所在职人员工资和引航站交通费补贴通过数字人民币进行发放，实现我市交通运输行业数字人民币代发薪酬应用场景零的突破。成功搭建“复兴壹号”党费收缴数字人民币应用场景建设，局机关及下属单位均已实现用数字人民币收缴党费。

三、做好推广应用，高质提升试点工作。一是按照边试点、边总结、边完善的工作思路，分阶段开展应用场景建设，持续加大交通应用场景建设力度，逐步增量扩面，2023年底前实现部分试点项目初见成效。二是对试点运行情况开展数据统计和跟踪总结，协调解决试点中遇到的困难和问题，按照“一年夯基、二年扩面、三年显效”的目标，力争2025年底在交通运输特定领域、区域实现数字人民币应用场景全覆盖。

下一阶段，我局将根据省厅部署和人民银行要求，积极稳妥推进我市交通运输行业数字人民币试点工作，重点推进公交行业、综合枢纽停车场等场景应用，进一步提升数字人民币在全市交通运输行业的覆盖率、便捷性和支付体验，全力助推数字交通建设。

记者：下一步，咱们连云港如何推进数字人民币试点工作进一步落地见效？

王成：感谢记者朋友对连云港市数字人民币试点工作的关心。下一步，我市将围绕“人人学数币 人人懂数币 人人用数币”的总体定位，聚焦“衣、食、住、行、游、乐、购”全链条、全场景支付服务体系构建，继续加大工作力度，推进更大范围、更宽领域、更高层次的创新应用，切实让数字人民币融入百姓生活、走进千家万户。

一是构建多方联动宣传推广机制。聚焦重点领域宣传，发挥各银行业机构厅堂主阵地作用，继续推动常态化深入餐饮零售、生活缴费、交通文旅等高频支付领域开展宣传推广，对公众进行数字人民币知识普及。建立市、县、乡三级党政机关联动宣传机制，在机关网站、服务窗口等醒目位置宣传数字人民币，努力提升公众接受度。

二是推动党政机关带头示范应用。重点推动机关企事业单位数字人民币交纳党费等工作，改变过去分散式、零散式交纳党费方式，依托我的连云港APP、复兴壹号、手机银行等载体，强化党费收缴数字化管理，不断扩大通过数字人民币交纳党费覆盖面。

三是继续推进社会应用增量扩面。拓宽数字人民币在民生领域应用，提高居民生活缴费等民生领域数字人民币支付覆盖率。积极打造数字人民币消费集中示范区，指导开展依托数字人民币的促消费活动。推动数字人民币信贷投放，探索在预付资金监管等领域的应用。

四是着力加快受理环境改造进程我们将根据不同门店特点采取差异化的接入策略，积极探索低成本、易复制的商户接入模式，为全省试点提供借鉴。同时，做好已接入商户培训服务等工作，为商户提供安全、高效、便捷的资金结算方案。

五是努力打造连云港市特色应用。结合我市实际，谋划特色应用场景，重点结合社保卡加载数币功能，主动谋划综合运用。深化推进数字人民币应用集聚区建设，率先实现特定区域全覆盖。围绕预付式消费监管、专项资金监管、定向支付等领域的难点痛点，推广应用智能合约等。

数字人民币试点工作是一项长期而艰巨的任务，我们将继续深化成果应用，压实责任，主动作为，努力让全市人民看得见、摸得着、感受得到数字人民币试点工作的成果，切实为数字连云港建设贡献力量，谢谢！

潘元志：由于时间关系，提问环节就到这里，大家如果还有关心的问题，会后可作进一步交流。

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！

关联阅读：市政府办公室关于印发连云港市有序推进数字人民币试点工作实施方案的通知