连云港市公安局新闻发布会

时间：2023年7月24日10：30

地点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市公安局政治部副主任、新闻宣传中心主任胥元山

发布人：市公安局党委委员、副局长杨德成，市公安局网安支队支队长成善全

发布议题：通报全市公安机关“打击整治网络谣言”专项行动情况和公布典型案例

胥元山：各位媒体朋友，大家上午好！

欢迎参加连云港市公安局召开的新闻发布会，感谢大家长期以来对公安工作的关心关注和支持。今天的新闻发布会上，我们将向社会通报全市公安机关“打击整治网络谣言”专项行动情况，公布典型案例，并回答媒体关心的问题。

参加今天发布会的媒体单位有：新华日报、江苏电视台、现代快报、扬子晚报、江苏法治报、中国江苏网、连云港日报、连云港电视台。

出席今天新闻发布会的有：市公安局党委委员、副局长杨德成，市公安局网安支队支队长成善全。我是市公安局政治部副主任、新闻宣传中心主任胥元山，今天的新闻发布会由我主持。

下面，请市公安局党委委员、副局长杨德成通报全市公安机关“打击整治网络谣言”专项行动有关情况。

杨德成：各位媒体朋友，大家上午好！

为有效净化网络环境，严厉打击整治网络谣言等突出违法乱象，努力营造风清气正的网络环境，根据公安部、省厅统一部署，全市公安机关自4月10日起在全市范围内组织开展为期100日的打击整治网络谣言专项行动。行动中，全市公安机关坚持严厉打击与综合整治相结合，对网络谣言等突出违法网络乱象展开了强治高压态势，共清理网络有害信息1600余条，查处网络谣言案件58起、造谣传谣人员34人，关停违法账号15个。我们主要做了四方面工作：

一是依法严厉打击恶意编造传播谣言违法犯罪行为。行动期间，全市公安机关网安部门进一步加强网上巡查监测，并与网信、教育、卫健等部门积极沟通对接，全面排查梳理涉经济、社会、民生领域的网络谣言线索。同时，通过连云港网警公开执法平台接收网民举报，核查相关谣言线索，坚持“以打开路、以打促治”的思路，充分运用法律武器，依法严厉打击处理了一批编造传播网络谣言的策划者、组织者和主要实施者。期间，共采取刑事强制措施8人、行政处罚26人。其中，海州公安分局对编造发布“胡鑫宇事件”网络谣言的朱某某依法采取刑事强制措施；东海县公安局对编造发布“输液时被陌生男子拔针扎进水桶”网络谣言的孙某某依法行政拘留。

二是依法严厉打击“网络水军”违法犯罪团伙。全市公安机关紧密结合“净网2023”、打击整治“网络水军”专项行动，对编造传播虚假信息“造热点”“蹭热点”“带节奏”，利用热点话题炒作实施敲诈勒索，通过炒作热点案事件引流牟利，以及为虚假信息有偿代刷“转评赞”的“网络水军”团伙扩线深挖，依法开展侦查调查和打击处理。行动中，依法侦办“网络水军”案件3起，抓获犯罪嫌疑人8人。其中，东海县公安局一举捣毁一网络大V利用短视频平台编造谣言炒作热点话题，进而实施敲诈勒索的网络水军团伙，2名主要犯罪嫌疑人全部抓获归案；海州公安分局成功破获一起通过虚假投诉有偿删除抖音视频、封禁抖音账号的“网络水军”案件，抓获犯罪嫌疑人2人。

三是全面加强网站平台行业监管整治。全市公安机关坚持控源治本，严格履行网络安全管理主体责任，积极开展网络平台监督管理工作。高新区公安分局实地走访属地“安捷网络科技有限公司”、“连云港生活圈”等互联网企业，全面加强对提供互联网接入服务的网站、平台监管，确保一旦发现网络谣言，能够快速拦截。东海县公安局通过约谈“西双湖论坛”、“东海县嘟嘟网”等论坛负责人、签订责任书等形式，进一步完善信息发布审核制度。市局网安支队、灌云县公安局还会同市委网信办，对在抖音平台发布低俗信息博取粉丝流量的张某某、王某某、李某等3名本地网红主播进行训诫，取得了良好的社会效果。

四是曝光典型案例加强普法宣传教育。行动期间，全市公安机关综合运用警情通报、座谈交流、大屏展示、广场宣传、发放倡议书等多种形式，线上线下全面开展宣传辟谣，切实加强普法宣传教育，积极引导广大网民和新媒体依法上网、依法办网。其中，孙某某编造“女子输液被陌生男子拔针扎进水桶”网络谣言案，被《中国新闻周刊》《中国网》《法治日报》《凤凰网》等百余家媒体刊转报道，全网阅读量达500万+，获评全省打击整治网络谣言典型案例；赣榆直聘网、灌南百姓网、东海西双湖论坛等6家网站、论坛及公众号均在主页发布打击整治网络谣言普法宣传图文，有效挤压了谣言生存空间。

当前，全市公安机关正在开展“打击网络谣言、网警在行动”主题宣传周活动，旨在进一步提升广大群众对网络谣言的辨别力，努力在全社会营造不造谣、不传谣、不信谣的良好氛围。希望媒体记者、广大人民群众、社会各界人士、互联网企业等积极参与，共同营造和谐清朗的网上舆论环境。

下一步，全市公安机关将固化此次专项行动经验做法，持续优化治理举措、加大整治力度，始终保持对网络谣言违法犯罪的高压严打态势，全力净化网络舆论生态，为全市高质量发展营造安靖清朗的网络环境。

胥元山：下面，请市公安局网安支队支队长成善全发布打击整治网络谣言典型案例。

成善全：1、海州公安分局依法查处朱某某编造“胡鑫宇失踪事件”网络谣言案。2022年11月以来，连云港朱某某为博取流量，在网络平台编造“江西致远中学后山发现废弃化学实验室和地下室，有新鲜食物”“胡鑫宇所在学校校长购买飞往美国机票”等谣言信息。经公安机关调查，朱某某对违法犯罪事实供认不讳。目前，海州公安分局已依法对朱某某采取刑事强制措施，对其造谣网络账号采取关停措施。

2、东海县公安局依法侦办“张某网络水军团伙案”。2023年5月，网安部门发现东海县张某在抖音、快手等平台捏造发布不实信息，涉嫌从事网络水军活动。经公安机关调查，近年来，张某成立专门工作室，通过网络社交平台大肆发布虚假信息，炒作涉及江苏、湖北、安徽等地的热点事件，以牟取经济利益，影响十分恶劣。目前，张某等人已被检察机关依法批准逮捕，相关造谣网络账号已被关停。

3、海州公安分局依法查处姚某某编造“女子输钱跳河轻生”网络谣言案。2023年6月，海州公安分局民警在蔷薇河大桥出警救助一名欲跳河轻生群众。连云港姚某某为博取眼球，在短视频平台发布民警现场处警视频，并配发“打麻将输钱了，钱不还，要跳河”的谣言信息，造成不良社会影响。目前，海州公安分局依法对姚某某处以罚款的行政处罚，对其造谣网络账号采取关停措施。

4、东海县公安局依法查处孙某某编造“输液时被陌生男子拔针扎进水桶”网络谣言案。2023年5月，连云港孙某某为博取关注，故意摆拍“输液时被陌生男子拔针扎进水桶”谣言视频，后被媒体广泛传播报道，严重扰乱社会公共秩序。经公安机关调查，孙某某对违法行为供认不讳。目前，东海县公安局已依法对孙某某处以行政拘留，对其造谣网络账号采取关停措施。

5、开发区公安分局依法查处高某某编造“违规办理驾照”网络谣言案。2023年4月，连云港高某某在网络平台编造发布谣言信息称“自己是车管所驾考安全员，可以帮助不符合驾考条件的人取得驾照”。经公安机关调查，高某某并非车管所驾考工作人员，为了博取关注发布相关视频，造成不良社会影响。目前，开发区公安分局已依法对高某某处以行政拘留，对其造谣网络账号采取关停措施。

胥元山：下面，请记者朋友就关心的问题进行提问。

记者：杨局长，您好，当前，网络环境纷繁复杂，好多信息难辨真伪，请问，我们如何能从复杂的网络信息中对谣言信息进行甄别？

杨德成：首先，我们来了解一下网络谣言的定义。所谓网络谣言，就是指别有用心的人员利用境内外网站、社交平台等网络介质，传播没有事实依据，且带有攻击性、目的性的不实信息。网络谣言主要分为网络灾害谣言、网络恐怖谣言、网络犯罪谣言、网络食品及安全谣言等类别。网络谣言一般具有夸大其词、断章取义、歪曲事实、移花接木等特点，内容难辨真伪、蛊惑性强，更容易博取关注、加速传播。

我们想要辨别看到的信息是否属于谣言，可以从以下几个方面进行判断：

一是查看内容是否客观。网络谣言通常带有强烈的主观色彩，主要目的是煽动受众情绪，往往缺乏客观证据及描述。

二是查看来源是否权威。通过搜索相关关键词，查看有无其他权威媒体发布相关报道。如果仅仅是个人在传播，是谣言的可能性就大大增加。

三是查看平台是否正规。部分不法网站平台，为了吸引流量，往往充斥大量色情、暴力内容。这种平台上的信息，其真实性也往往大打折扣。

网络谣言混淆视听、误导群众、制造恐慌，不仅污染网络空间生态，还危害社会公共秩序，大家在没有确认消息真实性之前，要慎重转发和分享，避免成为谣言传播扩散的“帮凶”。

记者：成支队您好，请问，恶意编造、发布、传播不实虚假信息可能承担哪些法律责任，会受到什么样的处罚？

成善全：恶意编造、发布、传播不实虚假信息可能会承担民事责任、行政责任及刑事责任，这要根据违法行为的严重性、危害性等具体情况来定。

目前，公安机关打击整治网络谣言，主要还是依据《刑法》和《治安管理处罚法》来规制和打击。常见罪名有：诽谤罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、非法经营罪等。主要的处罚措施：如果情节轻微，可以处以警告、罚款、行政拘留等行政处罚；如果情节严重，则构成刑事犯罪，可能受到管制、拘役、有期徒刑等刑罚。

刚才我公布的东海孙某某编造“女子输液被陌生男子拔针扎进水桶”网络谣言案，就是以散布谣言方法故意扰乱公共秩序，属于违反《治安管理处罚法》的范畴。公布的张某网络水军团伙案，就是利用网络曝光、制造舆论、通过网络大肆发布虚假信息，以“造热点”“蹭热点”“带节奏”等方式，制造传播网络谣言，给企事业单位及个人施加压力，后通过有偿删帖实施敲诈勒索、寻衅滋事等多种违法犯罪行为，这种情况就属于《刑法》规制范畴。

互联网不是法外之地，各级地方政府都加大依法治网、依法建网、依法用网工作力度，全面强化互联网巡查检查，依法严厉查处各类不法言行。希望广大网民严格遵守法律法规，自觉规范网上言行，做到“不造谣、不信谣、不传谣”。发现的网络谣言线索，及时向公安机关举报，我们将依法严厉打击处理，全力净化网络环境，维护社会稳定和民生安全。

胥元山：由于时间关系，记者提问环节就先到这里，如果大家还有想要继续了解的内容，可在会后联系市公安局新闻宣传中心。希望大家广泛宣传、积极参与“打击整治网络谣言”专项行动，共同营造和谐清朗的网上舆论环境。今天新闻发布会就开到这里，谢谢大家。