连云港市政务服务管理办公室新闻发布会

时间：2023年11月3日9：00

地点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市政务办党组成员、四级调研员、新闻发言人胡利民

发布人：市政务办党组书记、主任张孟，市政务办党组成员、副主任孔庆俭

发布议题：介绍《连云港市公共资源交易目录（2023）》相关情况

胡利民：各位媒体朋友，大家好！今天我们召开新闻发布会，主要介绍2023版《连云港市公共资源交易目录》相关情况，回答媒体关心的问题。

出席今天新闻发布会的有：市政务办党组书记、主任张孟同志，市政务办党组成员、副主任孔庆俭同志。我是市政务办新闻发言人胡利民。

参加今天新闻发布会的新闻界朋友有《连云港日报》、《连云港发布》和连云港市电视台等记者。

今天新闻发布会有两项议程：一是解读2023版《连云港市公共资源交易目录》，二是回答媒体朋友提问。

现在，请张孟同志介绍2023版《连云港市公共资源交易目录》有关情况。

张孟：各位媒体朋友，大家上午好。感谢各位媒体朋友长期以来对我市公共资源交易管理工作的关注和支持。2023版《连云港市公共资源交易目录》由市政务办牵头起草。现将相关情况介绍如下：

公共资源交易目录是界定进场交易范围的重要依据，在明确交易监管责任、规范交易行为、提高公共资源配置效率和公平性等方面发挥重要作用。随着我市“放管服”改革及交易平台整合工作不断深入，现行2020版《连云港市公共资源交易目录》已经难以适应新的形势要求。为适应经济社会发展需要和公共资源交易市场政策性变化，根据国家和省有关文件精神，市政务办今年6月会同行业监管部门组织编制2023版《连云港市公共资源交易目录》，征求行业主管部门、行业专家、社会公众和市场主体等方面意见，先后完成合法性审查、风险评估、公平竞争审查等环节，已经市十五届政府第34次常务会议审议通过，市政府办公室印发。

2023版《连云港市公共资源交易目录》共分3大类117项。第一类是工程招标采购类，该类包含房屋建设工程、市政公用工程、机电安装工程、园林绿化工程、交通工程、水利工程、农业开发和土地整治（矿山配套）工程等83个工程建设项目。第二类是资源资产类，该类涵盖土地使用权交易、矿业权、海洋渔业、林权交易、产（股）权、企业增资、实物资产、无形资产、政府特许经营和农村产权等29个资源出让和资产处置项目。第三类是采购类，包含政府采购、医用耗材和医疗器械等5个招标采购项目。

2023版《连云港市公共资源交易目录》从项目类别、项目名称和进场范围等方面优化调整。一是将2020版目录6大类125项优化调整为新目录3大类117项。保留旧目录中工程招标采购类，将原土地和矿业权资源和资产股权类合并为资源资产类，将原医疗采购、政府采购、医用耗材等项目单列为采购类，优化交易类别。二是根据国家发展改革委要求将没有明确列举规定的服务事项和项目不列入依法必须招标范围。三是参照江苏省交易目录调整部分进场交易项目名称。

2023版《连云港市公共资源交易目录》进一步强调应进必进原则，今后凡列入目录的公共资源交易项目，都应当统一进入市公共资源交易平台交易，并接受同级相关行政主管部门的监管。市各行政主管部门负责推进职权范围内公共资源交易项目进场交易，建立健全监管制度及规则流程。严格按照相关法律法规，加强对公共资源交易活动的监督管理，实现交易活动公开公平公正。政府集中采购目录项目按照省财政厅印发的省级政府集中采购目录及限额标准有关要求执行。今后，市政务办还将根据公共资源交易领域政策变化及交易情况实行动态调整。

我就介绍到这里，谢谢大家！

胡利民：下面，进行第二项议程，记者朋友们可以就关心的问题进行提问。请开始提问。

记者：我们知道，公共资源交易目录事关众多市场主体切身利益，也涉及很多政策规定，需要制定者统筹考虑把握。请问修订2023版《连云港市公共资源交易目录》重点把握哪些原则？

孔庆俭：感谢您的提问。调整目录是贯彻落实国家、省有关工作精神的具体体现，也是推进公共资源市场化配置、加快实现平台交易全覆盖的有力举措。我们在修订2023版《连云港市公共资源交易目录》过程中重点把握三大原则：一是进一步明确公共资源进入统一平台交易范围，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；二是进一步加强公共资源交易工作政策指导，充分发挥目录在公共资源交易过程中引导功能，促进交易平台服务提质增效；三是进一步规范公共资源交易行为，明确各行业行政主管部门交易监管范围和职责，提升公共资源交易监管效能。

记者：2023版《连云港市公共资源交易目录》出台后就要进入实施阶段。请问在推进目录顺利落地方面有哪些具体推进措施？

孔庆俭：感谢您的提问。市政务办高度重视目录落实工作，已经会同相关部门围绕目录顺利落地落实采取积极措施，重点抓好三项工作。

一是抓好目录跟踪问效。认真组织目录实施成效评估论证和跟踪问效，根据评估结果和有关政策变化及时调整，充分发挥目录政策性指导作用。

二是发挥目录监管效能。按照相关法律法规规定，加强对目录内公共资源交易项目监督管理，推进交易活动公平公正公开。

三是提高目录服务水平。坚持电子化发展方向，着力优化平台服务，将目录内公共资源交易全部纳入平台体系，不断提高公共资源配置效率和公平性。

胡利民：今天媒体提问环节就到这里。如果大家还有继续了解的内容，可以与市政务办进一步沟通对接。最后，感谢广大媒体和市民朋友对公共资源交易工作的关注与支持。今天新闻发布会到此结束，谢谢大家！

关联阅读：市政府办公室关于印发连云港市公共资源交易目录（2023）的通知