灌南县积极创新土地流转机制，鼓励有资金、懂技术、善经营、会管理的种养大户和农民专业合作社投资农业，做大做强土地流转“蛋糕”，发展现代农业，年内将流转土地3万亩以上。

今年，灌南县将紧紧围绕蔬菜、食用菌、瓜果、葡萄等优势产业，通过“土地流转＋连片开发＋规模经营”等方式，实行统一种植、统一生产、统一销售、统一品牌，依靠规模效应促进农民增收。为了提高设施栽培的质量和效益，各地将因地制宜，帮助农民引进新特优品种，选用高产高效适销品种，大力发展“订单农业”，保证了农产品货畅其流。灌南县农业农村部门选派多名农技骨干，分赴各地开展“点菜式”技术指导，免费为农民提供种植、加工、销售等方面信息，有效解决了农民发展设施栽培的技术难题，解决了农民后顾之忧，调动了农民发展高效农业的积极性，加快了土地流转成效。2025年，灌南县进一步加大新型农业经营主体培育力度，新培育市级以上家庭农场5个，重点打造稻麦、葡萄、螃蟹、稻虾混养等家庭农场联盟。