灌云县2017年国民经济和社会发展统计公报

2017年，全县上下紧紧围绕“突出一个主题、实现三项目标、开展七大会战”工作思路，坚持稳中求进的工作基调，大力实施生态优先、绿色发展战略，着力推动产业创新升级，致力推进城乡统筹发展，全力拓宽富民增收渠道，全县经济社会保持稳中向好的发展势头。先后荣获全国中医药工作先进县、中国最美特色旅游小城、中国十佳全域旅游示范区、中国最具投资潜力中小城市百强等称号。

经初步核算，2017年全县实现地区生产总值366.44亿元,按可比价格计算，增长7.3%，其中：第一产业增加值66.13亿元，增长2.0%；第二产业增加值162.15亿元，增长8.3%；第三产业（服务业）增加值138.16亿元，增长8.7%；人均地区生产总值45405元；三次产业结构由上年的19.5：43.5：37.0调整为18.0：44.3：37.7。

一、农林牧渔业

农业生产稳步发展。2017年，全县实现农林牧渔业总产值132.67亿元，按可比价格计算，增长2.7%，其中农业产值64.52亿元，增长1.6%；林业产值2.9亿元，增长0.1%；牧业产值35.7亿元，增长1.8%；渔业产值17.5亿元，增长4.8%；农林牧渔服务业产值12.07亿元，增长9.1%。实现农林牧渔业增加值73.29亿元，增长2.7%，其中农林牧渔服务业增加值7.16亿元，增长9.3%。全县粮食播种面积168.6万亩，比上年减少0.4万亩；粮食亩产为486.4公斤，比上年增加1.9公斤；粮食总产量达到82.01万吨，连续四年突破80万吨。其中：夏粮播种面积为77万亩，夏粮亩产为401.1公斤，夏粮总产量为30.9万吨；秋粮播种面积为91.7万亩，秋粮亩产为558.0公斤，秋粮总产量为51.1万吨。蔬菜产量90.89万吨；油料作物产量807吨；肉类总产量4.71万吨，下降10.0%；水产品产量5.76万吨，与上年基本持平。

现代农业快速推进。新增高效农业5万亩，高效渔业1万亩，新建乡镇千亩连片设施农业基地4个；新培育市级农业龙头企业6家，新上投资1000万元以上农产品深加工项目7个；获批“三品一标”53个，灌云豆丹通过农业部地理标志农产品专家评审，沂河淌10万亩小麦生产基地被授予“全国小麦绿色生产基地”，灌云大豆获批“江苏省十大杂粮”品牌，“叮当河”有机稻米荣获江苏省优质稻米博览会金奖，伊云贝尔超蓝果汁入选全国食品行业“年度潜力新品榜”；荣获省级“农业特色小镇”2个。

二、工业和建筑业

工业生产总体平稳。全年实现工业增加值124.54亿元，增长8.7%。全社会工业用电量7.15亿千瓦时，增长18.2%。全县规模以上工业总产值增长15.6%，规模以上工业增加值增长9.2%；规模以上工业企业实现主营业务收入783.6亿元，增长14.9%；实现利税总额63.18亿元，增长8.4%，其中：利润45.43亿元，增长8.9%。华能热电、宁丰木业、品品鲜食用菌、紫燕食品、光大回转窑等项目竣工投产，华能海上风电、鹰游纺织、利民造纸、临海新材料等重大项目相继开工建设。

建筑业平稳发展。全年有资质建筑业企业实现建筑业总产值81.77亿元，下降3.7%；全年实现建筑业增加值37.61亿元，增长6.7%。

三、固定资产投资

全年完成规模以上固定资产投资339.63亿元，增长24.8%，其中项目投资323.65亿元，增长32.1%；规模以上工业投资253.75亿元，增长45.2%，其中工业技改投资148.37亿元，增长59.7%；高新技术产业投资88.36亿元，同比增长74.3%；服务业投资78.45亿元，下降6.2%，其中房地产投资15.98亿元，下降41.4%。

城区建设加快推进。全年启动实施城建重点项目163个，幸福大道、建设路东延、新村路等路网提升工程加快推进；新建环保公厕10座；全年新增改造绿地160万平方米；完成危旧房改造7108套，旧城改造面积100万平方米。东城区功能不断完善，沂河路、潮河路、黄山路竣工通车，公安业务用房、皇冠世纪酒店投入使用，润洲广场安置房交付验收。

镇村建设协调发展。新增镇村建筑面积110万平方米，燕尾港镇、杨集镇和圩丰镇顺利完成省级建设任务，乡镇镇区改造基本实现全覆盖，燕尾港老镇区完成整体搬迁。深入开展美丽乡村和特色田园乡村建设工作，全面推进村庄环境综合整治，新建垃圾中转站点10个，完成农村改厕1.3万户，经济薄弱村环境综合整治通过省级验收；建设美丽乡村25个，申报特色田园乡村省级试点村2个、市级试点村5个，获评省级传统村落1个。新建改造农村公路171公里、桥梁19座。

四、贸易和外经

消费品市场稳定发展。全年实现社会消费品零售总额133.12亿元，增长11.4%，其中限额以上社会消费品零售额23.55亿元，同比增长16.9%。分行业零售额分别为：批发业9.77亿元，增长116.3%；零售业102.99亿元，增长3.7%；住宿业2.49亿元，增长18.2%；餐饮业17.87亿元，增长31.9%。

外经外贸涨跌互现。全年完成外贸进出口总额20529万美元，下降12%，其中出口总额18307万美元，下降9.9%；进口总额2222万美元，下降26.4%。注册外资实际到帐8702万美元，增长258.7%。

五、交通运输和旅游业

交通设施加快完善。233国道灌云段开工建设，204国道灌云段改扩建工程实现全线贯通，获评省普通国省干线公路建设工程十佳项目；长安大道、穆南公路、孟陬路、杨陡线等道路新建改造全部完成；连盐、连淮扬镇铁路快速推进，连云港新机场项目立项已进入国务院及中央军委审批阶段。灌河港区燕尾作业区口岸临时开放，成功实现外贸首航，海河联运年吞吐量突破700万吨；500亩港口物流堆场及附属设施投入使用，5万吨级3号码头后方堆场加快建设。灌云将逐步建成集“公路、铁路、水运、航空”于一体的立体交通网络，成为苏北鲁南地区重要的交通枢纽和物流中心。

乡村旅游强势推进。伊甸园、潮河湾和伊芦山三大景区如期试运营，大伊山景区通过国家4A级景区复核并荣获连云港市文明示范景区，伊甸园景区入选《2017全国优选旅游项目名录》，景区建设和果农增收情况在央视《新闻联播》播出，潮河湾景区获批省级湿地公园，新获批省四星级乡村旅游景区2个；县史上第一口温泉成功出水，创造变质岩地区温泉出水新纪录；2017中国·灌云豆丹美食文化节、首届灌云梨花节等活动圆满成功，灌云旅游特色品牌初步打响。全年实现旅游收入8.2亿元，接待旅游人数突破96万人次。

六、财政和金融

财政收入稳定增长。全年实现一般公共预算收入20.57亿元，同口径增长7.4%，其中税收收入14.31亿元，同口径下降18.9%，占一般公共预算收入的69.6%。

金融信贷快速增长。全年实现金融业增加值13.44亿元，增长10.7%，占GDP比重3.7%。年末，金融机构各项存款余额为308.4亿元，比年初增加47.52亿元，增长15.5%，各项贷款余额211.87亿元，比年初增加28.07亿元，增长16.1%。

七、社会事业

社会事业全面发展。教育基础设施不断完善，新建、改造校舍7.9万平方米，灌云县九年制实验学校、灌云经济开发区实验学校、益海图文中心、杨集小学新校区投入使用；高考本二上线人数再创新高，无线电测向亚洲锦标赛再获佳绩。城乡医疗条件逐步改善，伊山、杨集、圩丰、陡沟等乡镇卫生院改扩建工程竣工，仁济医院二期工程主体完工，创建国家级“群众满意的乡镇卫生院”5家。文体事业蓬勃发展，成功承办中国砂板乒乓球大奖赛灌云站总决赛、“潮河湾杯”全国自行车公开赛等重大赛事，灌云籍人士董家鸿、徐红星分别当选中国工程院院士、中国科学院院士，尹士荣、陈浩田成功入选“中国好人榜”。

社会治理成效显著。大力推进“天网”工程建设，公安大数据指挥中心建成使用，治安监控“村村通”工程全面完成，视频监控关键节点实现全覆盖。开展“信访百日攻坚”、社会矛盾纠纷化解“春风行动”等活动，建设国家安全教育基地、公共法律服务中心、“清风苑”法治文化公园等法治惠民工程。开展“安全生产行政执法强化年”、安全生产大检查等专项行动，全年未发生一例工矿商贸安全生产事故。加强信访稳定工作，强化社会稳定风险评估，圆满完成关键时期安保维稳任务。

社会保障日趋完善。出台《灌云县鼓励全民创业28条》等政策文件，全年扶持创业3261人，新增城镇就业和农村劳动力转移就业1.6万人，城镇登记失业率控制在1.91%以内，返乡创业工作经验被中央和省市统战部全面推广。城乡居民医保制度整合工作在全市率先完成，社会保险覆盖率达95%以上；实施智慧养老服务工程，县养老服务指导中心建成使用；出台《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，孤儿养护模式获评“全省现代化民政建设十大创新成果”。扎实开展脱贫致富奔小康工程，大力实施精准扶贫，全面完成“阳光扶贫”监管系统建设，规划实施扶贫项目259个，实现2.8万低收入人口脱贫，完成12个省定经济薄弱村新“八有”目标。

制度改革稳步开展。行政审批制度改革深入推进，在全市率先开展区域评、集中批、联合审等“放管服”改革行动，政务大厅增容改造完成，重大项目“代办制”全面实施，“3550”改革初步实现“2333”目标，政务服务网“灌云旗舰店”成功上线，不动产登记“云证达”服务品牌享誉全国。商事制度改革工作受到省级嘉奖，国地税合作深度融合走在全省前列，土地承包经营权确权登记证书发放率达98%，农村产权交易超额完成全年目标任务。投融资体制改革成效显著，农户小额扶贫贷款保证保险全省独家试点。

生态建设卓有成效。“四城同创”工作取得大突破，省级卫生县城、省级文明城市和省级生态县创建通过综合评审验收，省级生态园林城市各项基础工作有序开展；创成国家级生态乡镇1个、省级生态乡镇11个，杨集镇潮河村入选“全国生态文化村”；大力开展绿化造林和湿地保护工作，完成造林面积2.9万亩，东门五图河绿化工程全面完工，打造高标准“三化”示范村5个、绿化示范村3个，新建湿地保护小区8000公顷。中央环保督察反馈问题全部整改完成，环保限批成功摘牌解限，临港产业区获评中国环保科技服务示范单位。“263”专项行动取得显著成效，“四个一批”企业整改有力推进，黑臭水体水质持续改善；完成禁养区内规模养殖场关闭搬迁任务，被列入全国畜禽粪污资源化利用重点县。

八、人口和人民生活

年末全县户籍总人口达1040972人，其中男性548242人，女性492730人；出生人口13564人，死亡人口15663人。年末全县常住人口为80.9万人，较年初增加0.39万人，年平均常住人口80.705万人；常住人口出生率12.83‰，死亡率7.69‰，自然增长率5.14‰；城镇人口40.6万人，城镇化率50.19%。

城乡居民收入稳定增长。据城乡居民住户抽样调查，2017年城乡居民人均可支配收入为19316元，增长10.0%，其中城镇居民人均可支配收入25034元，增长8.9%；农村居民人均可支配收入14231元，增长9.7%。年末城乡居民储蓄存款余额达到161.38亿元，比年初增加14.35亿元，增长11.2%；人均储蓄余额达到19996元，增长9.2%。

注:①公报中地区生产总值及三次产业及行业增加值按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。

②人均地区生产总值、人均储蓄余额按年平均常住人口计算。

③　部分数据为初步统计数，正式数据以《灌云县统计年鉴》为准。