海州区2017年国民经济和社会发展统计公报

2017年海州区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，坚持以“六个高质量发展”、“高质发展后发先至”为引领，统筹经济高质量发展，国民经济运行稳中向好。

一、综合

国民经济总体平稳。2017年，全区上下积极应对经济下行压力，国民经济运行稳中有进。初步核算并经市统计局审核反馈，全区实现地区生产总值（GDP）348.21亿元，按可比价格计算，比上年增长7.5%。分产业看，第一产业增加值17.82亿元，增长1.3%；第二产业增加值98.07亿元，增长6.5%；第三产业增加值232.32亿元，增长8.6%。结构调整不断深化。三次产业比由上年的5.6:28.1:66.3调整为5.1:28.2:66.7，第三产业比重比上年提高0.4个百分点。　

二、农林牧渔业

全区实现农业总产值（现价）36.75亿元、农业增加值（现价）19.65亿元，分别增长1.8%、2.5%。其中：种植业产值23.89亿元，占农业总产值的65.01%，增加值14亿元，占农业增加值的71.25%；林业产值0.98亿元，占农业总产值的2.67%，增加值0.48亿元，占农业增加值的2.44%；畜牧业产值5.41亿元，占农业总产值的14.72%，增加值1.81亿元，占农业增加值的9.21%；渔业产值3.18亿元，占农业总产值的8.65%，增加值1.52亿元占农业增加值的7.74%；农林牧渔服务业总产值3.29亿元，占农业总产值的8.95%，增加值1.83亿元，占农业增加值的9.31%。可比价农业总产值36.44亿元，农业增加值19.45亿元，分别增长0.9%，1.5%。

粮食生产能力和生产水平继续提高。全区粮食播种面积62.73万亩，单产493.6公斤/亩，总产达30.96万吨，播种面积增加0.3%；单产和总产分别比上年增长1.2%和1.5%。其中夏粮播种面积31.03万亩，下降0.3%，单产397公斤/亩，总产12.32万吨，单产和总产分别比上年增长1%和0.7%；秋粮播种面积31.69万亩，播种面积同比增加0.3%；单产588公斤/亩，总产18.64万吨，单产和总产分别比上年增长1.2%和1.5%。

造林面积继续稳步增长。积极开展义务植树、道路绿化美化工程，营造优美的生态环境,全区人工造林绿化面积493公顷，增长29.39%。

生猪出栏量大幅下降。为改善环境和保护生态，促进绿色发展，推进生态文明建设。全区主动调整畜牧业养殖结构，减少环境污染较大的生猪和家禽养殖，生猪出栏量负增长。全年生猪出栏17.1万头，比上年同期减少2万头，下降27.41%，产值下降6074万元。　家禽全年出栏量164万只，比上年同期减少76万只，产值下降1723万元。

水产品品质进一步提高。近几年我区一直实施水产品名牌战略，调整水产品结构，提高优质水产品养殖数量，实行可持续发展战略，切实推进现代渔业开发和水产技术服务，渔业生产在调整中得以优化。全区淡水水产养殖总面积近3万亩，水产品总产量1.42万吨，渔业经济总产值2.51亿元。建成浦南现代渔业基地、板浦特色渔业基地、岗埠水产养殖基地，发展了7个渔业专业村，引进了8家千亩连片规模养殖户，成立水产专业合作社30余家。

农民收入稳步增长。以扶贫攻坚工作为抓手促进农民增收，各级政府精准扶贫帮扶措施以就业帮扶为主导，以扶持发展种植业、养殖畜禽等产业扶持为辅助，以低保等政策兜底为补充，落实各项惠民措施，发展工业促进就业，开展劳务技能培训提高就业竞争能力，农民增收信心高、干劲足，农民增收成效较好。2017年全区农村居民人均可支配收入为16442.70元，增长9.4%。

三、工业

工业生产平稳运行。全区104家规模以上工业企业共实现产值354.13亿元，增长1.04%。完成工业增加值131.20亿元，增长8.3%。产值突破亿元的工业企业44家，实现产值331.81亿元，占全区产值的93.7%。

全区104家规模以上工业企业综合能源消费量200.92万吨标煤，受263减煤影响，综合能源消费量下降8.14%，其中正增长的企业55家，负增长的企业49家。

四、固定资产投资和建筑业

固定资产投资保持良好的发展势头。规模以上固定资产投资突破410亿元，达到412.04亿元，增长24.9%；工业投资156.65亿元，增长15.2%；工业技改投资102.17亿元，增长55.5%。

房地产业持续高速发展。房屋施工面积450.59万平方米，增长16.7%。其中，住宅施工面积367.98万平方米，增长14.9%。房屋竣工面积56.27万平方米，增长142.8%。其中住宅竣工面积45.94万平方米，增长104.1%。房屋新开工面积117.53万平方米，增长15.9%。其中，住宅新开工面积98.56万平方米，增长14%。

建筑业生产平稳发展。2017年有资质建筑业91家，实现建筑业总产值141.55亿，下降8.44%；建筑业增加值52.25亿，增长10.8%。

五、国内贸易、对外经济

市场消费稳定增长。全区实现社会消费品零售总额281.41亿元，增长11.4%。分行业来看，批发零售贸易业实现零售额179.58亿元，增长20.0%，占全社会零售总额的比重为63.8%。批发业零售额继续扩大，实现两位数增长，其中限上批发业零售额8.83亿元，增长30.1%。住宿餐饮业市场放缓，其中限上住宿业实现零售额增长6.6%，餐饮业实现零售额增长16.6%。　

对外经济呈现回落。全区实现进出口总值9.34亿美元，下降4.4%。其中：出口总值7.92亿美元，下降5.5%；进口总值1.42亿元，增长2.1%。实际利用外资达到8500万美元，实现合同外资15640万美元。　

六、科技、教育、文化、卫生、体育

科技创新取得新进展。新增国家高新技术企业6家、省级以上研发机构6家;新增市级科技型中小企业12家;新增市级众创空间2家。国家知识产权试点城市顺利通过验收，海州区万人发明专利拥有量达到7.99件。新增国家高知识产权创造提质增量。1-11月，完成专利申请2127件、专利授权1278件，分别增长11.8%、32.6%。知识产权保护成效明显。陇海步行街获批省“正版正货”示范街区，街区内13家企业获批“正版正货”承诺企业。

教育事业稳步发展。小学毕业生升学率100%，初中在校生巩固率100%，初中毕业生升学率达99.8%，高中阶段教育毛入学率达99.8%。教育投入持续加大。2017年投入3.4亿元，新建、加固校舍16万平方米，建成新华小学等6所学校，改扩建板浦中心园等5所学校，启动向阳小学等3所学校异地新建。合力铂金等5所小区配套幼儿园收回教育部门管理，打造“六一、蓓蕾、海州幼教、新浦实验”四大幼教集团。教育公平持续彰显。规范招生制度，坚持免试免费、划片就近入学，“零择校”得到严格落实，排除万难，安置1800名进城务工人员子女入学，全部进入公办学校就读。设立励志奖学金和关爱留守儿童专项基金，在农村学校全面建设“留守儿童之家”。对8166名困难学生发放助学金464万元，为966名贫困大学生办理助学贷款773万元。教育统筹持续深化。采取市区融合、圈层融合、城乡互动方式推进市区结对共建、校际双向交流。6所学校与市直结成市区共建，23所农村学校与城区结成区内共建，教师流动突破20%。

文化体育事业有序发展。改造双龙井文化园为集“游园、茶园、戏园”为一体的综合性文化景观园，建成开放海州文史馆。完成30家社区综合文化服务中心达标验收工作。新建室外健身路径25处。举办“伟大时代风采海州”喜迎十九大系列文化体育活动50余场次，举办海州区老年人体育节等群众健身活动30余场，为百姓提供丰富多彩的文化艺术盛宴。成立海州区全民阅读促进会，制定2017全民阅读行动计划，组织国学讲座、喜迎十九大等全民阅读活动48场次，打造“香海阅读”、“书香海州”读书会、海图“国学大讲堂”等阅读品牌；发展阅读组织书虫读书会、香海阅读俱乐部等5个；打造景泰书局、爱琴海书吧等11个全民阅读新空间；新建区图书馆分馆6家、馆外流动服务点9家、图书漂流驿站12个；融合发展农家书屋和文化大户13家，补充更新40家农家书屋出版物，建设“一卡通”书屋20个；开展农家书屋管理员培训10次。

深化医药卫生体制改革，全面推进基层首诊制度，糖尿病、H型高血压两个病种基层首诊工作全覆盖工作已全面落实。切实提高家庭医生服务签约率，家庭医生签约率达30.01%，重点人群签约服务覆盖率达60.13%。通过省级示范村卫生室4家（中正官庙、新坝墙匡、宁海清河、孔望山范庄）验收工作。基本公共卫生服务经费年人均标准提高到60元。完善养老服务体系，加快医疗卫生与养老服务融合，将眼科医院新院区、养老护理院打造成为苏北一流的医养一体化项目。健康连云港建设有序推进。2017年居民健康素养水平22.3%，全区23家医院创成市级健康促进医院。区属社区卫生服务中心和镇卫生院健康小屋（含自助监测点）覆盖率达100%；市民健康学校乡镇（街道）、社区覆盖率达100%，其中6家通过市级验收；新建1个健康主题公园海州公园。辖区每千人口医疗卫生机构床位数9.5张，每千人口执业（助理）医师数3.8人。

七、城建、交通、环保、旅游

城乡规划建设进一步发展。全年完成沥青路面维修8270平方米、水泥路面坑塘维修1950平方米，清掏大小井13364座次，疏通排水管道356.76公里，更换大小井1021座，维修人行道板9652平方米，新铺及维修平立石5591米。完成迎宾大道西延配套管网建设，锦泰路、锦荣路雨污管道铺设等污水管网工程共20公里。完成苍梧巷等共30条背街小巷和大庆西路四栋楼等共15个老旧小区以及原市纺织厂宿舍区地块等共3万平方米的城镇危旧房的改造。完成浦滩线等11个项目。提档升级农村道路23条，共计67公里，农桥5座。投资1.17亿元，新建改造绿地76.2公顷。

环境质量总体改善。深入开展生态创建，省级生态文明示范区创建通过考核验收，新坝镇、锦屏镇被命名为首批江苏省生态文明建设示范镇，海庆中学被授予国际绿旗学校荣誉称号。加强统筹规划，全面落实“263”专项行动。先后实施燃煤锅炉专项整治、破损山体执法检查、黑臭水体整治，禁养区畜禽养殖专项整治、挥发性有机物污染整治等。关停城区化工企业9家；依法取缔“十小”企业31家；拆除燃煤锅炉92台，耗煤同比下降近30%；完成龙尾河南段环境综合整治，全面实施西门涧沟、甲子河等4条涧沟支流整治；取缔畜禽禁养区规模养殖户136家；实施刘志洲山废弃宕口整治工程；完成沭新渠饮用水源二级保护区村庄生活污染治理。开展污染防治，着力提升环境质量。完成2017年水污染防治工作任务，海州辖区8个考核断面均处于达标状态，建设涉农镇街及工业园区污水管网约20公里。

旅游业形势良好。全区接待游客964.3万人次，旅游综合收入135.8亿元，增长11.3%和13.6%。全力发展民宿旅游经济，精选板浦天景生态园、锦屏秀丽景园、锦屏云岩阁、浦南江浦村、月牙岛、孔望山悦心生态园、古城驿站等7个有一定产业和文化基础的地点，重点进行民宿发展培育。大力开展品牌创建，提升发展质态。顺利通过省旅游局对桃花涧、孔望山及民主路的A级景区复核工作，通过浦南现代农业产业园及江浦现代农业园的星级乡村旅游区复核，林海湾申报省三星级乡村旅游区。强化旅游宣传促销，树立品牌形象。成功举办梅花节、桃花节、“文明在我心”旅游嘉年华、“公益骑行、文明旅游”、首届孔子文化节等20余个子活动。

八、财政

财政综合实力进一步提升。全区全年累计完成一般公共预算收入31.41亿元，同比增收3.06亿元，增长10.8%　，税收占比93.3%。扎实推进惠民政策落实，保障民生投入。公共服务、教育、社会保障、医疗卫生等“民生八项支出”完成28.7亿元，与去年同口径相比增长23.8%，占总支出86.2%。

九、人口、居民生活、社会保障

人口规模继续扩大。年末全区户籍总人口77.99万人（包括景区和高新区），比上年增长1.76　%。其中女性38.61　万人，占总人口比重为49.51　%，城镇户籍人口66.22　万人，户籍城镇化率86.40　%。全年户籍出生人口8930　人,死亡人口1891　人。出生率为11.65‰，死亡率为2.47‰，自然增长率为9.18‰。其中0-17岁人口15.81万人，18-34岁人口19.21万人，35-59岁人口28.32万人，60岁及以上人口13.29万人。年末常住人口　84.58万人（包括景区和高新区）。

城乡居民收入稳定增长。全区城乡居民人均可支配收入30447元，增长9.3%。其中，城镇居民人均可支配收入33629.2元，增长8.7%；农村居民人均可支配收入16442.7元，增长9.4%。　

就业形势保持总体稳定。全区实现城镇新增就业1.46万人，新增转移农村劳动力750人，城镇登记失业率控制在3%以内；支持成功自主创业2200人，扶持农村劳动力创业550人，引领大学生创业230人，创业带动就业7000人；实现城乡劳动者职业技能培训2050人次，城乡新成长劳动力技能培训1090人次，企业职工岗位技能提升培训2150人次，培育新型职业农民1080人，新增高技能人才690人，职业技能鉴定取证1300人。

社会保障体系进一步健全。城乡居民养老保险提标扩面征缴工作，续缴保费人数3.1万人，征收保费4000万元，人均缴费1290元。城乡居民基本养老保险参保率达99%，城镇居民医疗保险参保率达99%。规模以上企业劳动合同签订率达100%，已建工会企业集体合同签订率达100%。

注：1、本公报数字主要是年快报数或初步统计数，最终数据以统计年鉴为准。　

2、公报中生产总值（GDP）、各产业增加值绝对数为现价，增长速度按可比价格计算。　

3、固定资产投资包括计划总投资500万元及以上固定资产投资项目的投资、房地产开发项目的投资。

4、规模以上工业企业指年主营业务收入2000万元及以上的企业。　

5、限额以上批发、零售、住宿、餐饮企业指：年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业和年主营业务收入200万元及以上的住宿、餐饮业。