灌云县2016年国民经济和社会发展统计公报

2016年是实施“十三五”规划、全面建成更高水平小康社会决胜阶段的开局之年。一年来，全县上下紧紧围绕“秉持发展新理念，增创跨越新优势”的工作主题，以“一带一路”交汇点建设为战略契机，全力保持经济稳定增长，加快产业转型升级，深化城乡一体发展，促进社会和谐稳定，全县经济社会保持良好发展势头。对外开放合作取得大突破，燕尾港港一类口岸开放纳入全国口岸“十三五”发展规划并上报国务院审批，临时开放获批；与美国俄勒冈州克拉克马斯郡结成友好城市。经初步核算，2016年全县实现地区生产总值328.66亿元,按可比价格计算，增长8.2%，其中：第一产业增加值为64.1亿元，增长2.5%；第二产业增加值为143.12亿元，增长9.2%；第三产业增加值121.44亿元，增长10.1%；人均地区生产总值40926元；三次产业结构由上年的19.9：44.5：35.6调整为19.5：43.5：37.0。

一、农林牧渔业农业生产稳定发展。2016年，全县实现农林牧渔业总产值128.0亿元，按可比价格计算，增长2.3%，其中农业产值62.47亿元，增长1.3%；林业产值2.84亿元，与上年持平；牧业产值35.46亿元，增长1.5%；渔业产值16.43亿元，增长4.6%；农林牧渔服务业产值10.79亿元，增长9.0%。全县粮食播种面积112.67千公顷，粮食总产量达到81.88万吨，粮食亩产为484.5公斤。其中：夏粮播种面积为51.47千公顷，夏粮亩产为399.5公斤，夏粮总产量为30.84万吨；秋粮播种面积为61.2千公顷，秋粮亩产为555.9公斤，秋粮总产量为51.04万吨。蔬菜产量91.5万吨；油料作物产量862吨；肉类总产量5.41万吨，增长1.3%；水产品产量5.77万吨，与上年基本持平。现代农业稳步推进。新增高效农业5万亩，高效渔业1万亩。农业产业化进程加快，新上农产品加工项目20个，立华牧业、品品鲜生物等项目开工建设，北欧农庄三期、光伏菌业园、油牡丹种植基地等项目建成投产。培育“三品一标”56个，市级以上农业龙头企业7家，家庭农场552户，发展农民专业合作社143家，创建省级示范家庭农场8家，市级示范家庭农场11家。农业生产条件持续改善。投入3.1亿元实施水利工程，推进东门五图河治理、大新河闸迁建、灌西保滩及护坡修复等重点水利工程建设，全县防汛排涝能力得到显著提升。进一步推进农业机械化发展，全县农机装备总动力达127万千瓦，农机综合机械化水平达到85%以上。

二、工业和建筑业工业平稳增长。全年实现工业增加值109.3亿元，增长10.1%。全社会工业用电量6.05亿千瓦时，增长15.2%。全县262家规模以上工业实现总产值759.19亿元，增长17.9%，其中临海化工、装备制造、轻工纺织、新能源等四大产业实现产值659.2亿元，增长22.0%；实现主营业务收入709.66亿元，增长18.0%；实现利税总额62.3亿元，增长15.1%，其中：利润44.07亿元，增长10.3%。天骄锂电池、常茂生物、保易制药等项目建成投产，森柏粮油、宁丰木业等项目开工建设。建筑业增速放缓。全县38家有资质建筑业企业实现建筑业总产值84.94亿元，增长5.6%，全部建筑业增加值33.82亿元，增长6.5%。

三、固定资产投资全年完成全社会规模以上固定资产投资272.19亿元，增长21.4%，其中5000万元以上投资201.49亿元，增长17.0%；规模以上工业投资174.79亿元，增长7.7%；服务业投资83.59亿元，增长48.7%，其中房地产投资27.26亿元，增长42.9%。城区建设加快推进。推动县城区改造升级，黄山路、沂河路等11条道路开工建设，完成伊尹路北段、胜利西路等路网新建改造任务。山前河整治工程南岸、原旋耕机公司西侧、织布厂、县医院家属区等地块棚户区改造基本完成，东城区城中村、燕尾港老镇区等地块房屋征收工作加快推进，完成危旧房改造1531套，改造面积76.5万平方米。完成区域供水127公里主管网建设工程，实现区域供水主管网乡镇全覆盖，对县城区管网老化地区进行改造升级，新铺改造供水管网20公里，污水管网6公里，铺设天然气管网14.2公里。东城区盐河片区安置房、九年制义务教育学校、消防站等重点工程建成封顶，公安业务技术用房、皇冠世纪酒店内部装修。园区功能快速提升。临港产业区基础设施加快完善，疏港路、景观大道等道路建成通车，公租房及限价商品房主体完工，灌西安置小区三期工程全面启动。经济开发区道路绿化、配套管网等基础设施不断完善，新扩建道路3.6万平方米，新增绿化3.4万平方米，中小企业园20万平方米标准厂房投入使用，开发区九年制义务教育学校顺利封顶，阿里巴巴农村服务中心投入运营。镇村建设协调发展。新开工镇村建筑面积165万平方米，小伊、东王集等乡镇集镇区改造基本完成。乡镇集中居住区开工建筑面积46.6万平方米，同兴伊芦康居示范村一期、图河安福安置区、小伊唐庄铁路安置区等集中居住区基本完成。美丽乡村建设取得新成绩，新培育美丽乡村28个。实施农路桥梁改造提升工程，完成农路128公里、农桥11座。大力推进农村危房改造工作，完成危房改造400户，超额完成省下达目标任务。

四、贸易和外经批零住餐稳定增长。全年实现社会消费品零售总额119.45亿元，增长12.1%。批发业商品销售额为243.53亿元，增长10.3%；零售业商品销售额为205.78亿元，增长13.0%；住宿业营业额2.71亿元，增长21.4%;餐饮业营业额16.4亿元，增长17.4%。外经外贸涨跌互现。全年实现进出口总额23330万美元,比上年增长17.9%,其中出口总额20309万美元，增长12.6%；进口总额3020万美元，增长72.9%。注册外资实际到帐2426万美元，下降27.6%。

五、交通运输交通运输取得新突破。燕尾港港5万吨级2号码头开港运营，1号、2号码头涉港资产融入港口控股集团，5万吨级3号码头岸线使用手续获交通部审批，5万吨级航道正式通航、海河联运全面开通；港口年吞吐量突破400万吨，一类口岸临时开放获批。204国道灌云段改扩建工程全线路基填筑及中小桥涵基本完成，324省道城区段路面改造工程全部完成，北环路项目启动实施。连盐铁路连续梁铺架基本完成，连淮扬镇铁路墩台完成65%工程量，连云港新机场项目前期工作稳步推进。完成连云港港疏港航道灌云段护岸修复工程。新开通南岗等3条镇村公交线路。灌云将逐步建成集“公路、铁路、水运、航空”于一体的综合交通网络，成为苏北鲁南地区重要的交通枢纽和物流中心。

六、财政和金融在“营改增”全面推开、减税降费各项政策兑现以及多年积累的税收结构性矛盾等因素叠加的复杂条件下，财税部门全力以赴抓收入，千方百计保支出，维持财政运行基本稳定。全年实现一般公共预算收入21.52亿元，下降45.3%，税收收入占比82.0%；一般公共预算支出49.64亿元，下降19.7%。2016年末全县金融机构各项存款余额为260.8亿元，较年初增加44.1亿元，增长20.4%，各项贷款余额183.79亿元，较年初增加17.89亿元，增长10.8%。

七、社会事业社会事业全面发展。教育现代化加快实施，深入推进学前教育改革，加快乡村幼儿园建设，扶持普惠性民办园发展，新创省优质园8所、市优质园5所；统筹推进“改薄工程”，新建加固校舍5.5万平方米；东城区九年制学校、开发区九年制学校、益海图文中心等重点工程顺利推进；高考再创佳绩，本二以上达线1800人。公共卫生服务设施不断完善，伊山镇、南岗乡2家卫生院通过国家级“建设群众满意的乡镇卫生院”考评；新建省级示范乡镇卫生院2家、示范村卫生室5家；县老年健康护理院与县儿童诊疗中心投入运行。文化体育事业取得长足发展，连续4年蝉联全国、全省无线电测向锦标赛金牌数和奖牌总数第一；举办全国汽车摩托车越野精英争霸赛、苏北地区足球邀请赛等各项体育赛事50余项；举办“伊山放歌”等文化演出300余场次，“伊山放歌”广场演出活动被确定为省级文化活动品牌；县文化馆成功创建国家一级馆，县博物馆成功创建成为全国社会科学普及基地，县图书馆被命名为市社科普及示范基地。社会管理成效显著。深入推进社会主义核心价值观教育，王继才再获全国双拥模范，王维喜荣登“中国好人榜”，范松林入选“江苏好人榜”，江苏“最美基层干部”蔡学举被确定为省级重大典型，灌云“好人园”建成开园，开山岛夫妻哨、救人小英雄王祖帅等一批先进典型入园。扎实抓好平安法治灌云建设，行政复议规范化建设通过省级验收，被确定为省级示范单位。组织开展重点领域信访问题排查、积案化解、非访专项治理等行动，信访稳定工作位列全省前列，被省市授予信访工作先进集体。社会保障不断完善。深入推进“大众创业、万众创新”，新增创业2200人，城镇新增就业10932人，新增农村劳动力转移11476人，城镇失业人员再就业1710人，城镇登记失业率为1.92　%，低于3%的市控目标。稳步提升综合保障水平，社会保险覆盖率稳定在95%以上，全年发放最低生活保障金7800余万元。实施乡镇敬老院升级改造，星级敬老院达标率达100%。侍庄街道实现村（居）级残疾人之家全覆盖。全力实施精准扶贫，大力推进沂河淌片区整体开发，全年发放扶贫小额贷款1.2亿元，完成2.8万农村低收入人口脱贫和12个经济薄弱村“新八有”建设目标。

八、人口和人民生活2016年末,　全县户籍总人口达1052128人，其中男性553347人，女性498781人；出生人口11233人，死亡人口1504人。2016年末全县常住人口为80.51万人，较年初增加0.41万人，年平均常住人口80.305万人；出生率12.74‰，死亡率7.41‰，自然增长率5.33‰；城镇人口39.16万人，城镇化率48.64%。城乡居民收入稳定增长。据城乡居民住户抽样调查，2016年城乡居民人均可支配收入为17565元，增长9.4%，其中城镇居民人均可支配收入22979元，增长8.2%；农村居民人均可支配收入12969元，增长9.2%。年末城乡居民储蓄存款余额达到147.02亿元，增长11.2%；人均储蓄余额达到18308元，增长10.7%。

注:①公报中地区生产总值及三次产业及行业增加值按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。②人均地区生产总值、人均储蓄余额按常住人口计算。③部分数据为初步统计数，正式数据以《灌云县统计年鉴》为准。