2018年灌云县国民经济和社会发展统计公报

2018年，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“高质发展、后发先至”为主题主线，围绕“三超两高一确保”工作目标，更加突出生态文明、产业转型、改革创新、乡村振兴，聚力开展稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展取得了新的进步，先后荣获全国投资潜力百强县市、科技创新百强县市、最具发展潜力电子商务县、中国十佳“一带一路”旅游特色城市等称号。

初步核算，2018年全县实现地区生产总值375亿元，增长4.0%，分产业看，第一产业增加值69.15亿元，增长2.9%；第二产业增加值159.06亿元，增长0.4%；第三产业（服务业）增加值146.79亿元，增长9.0%。人均地区生产总值46374元，增长3.8%。三次产业结构由上年的18.0：44.3：37.7调整为18.4:42.4:39.1。

一、农林牧渔业

农业生产稳步发展。2018年，全县实现农林牧渔业总产值138.7亿元，按可比价格计算，增长3.2%，其中农业68.78亿元，增长2.6%；林业2.97亿元，增长1.2%；牧业35.66亿元，增长1.8%；渔业17.93亿元，增长5.1%；农林牧渔服务业13.35亿元，增长8.2%。实现农林牧渔业增加值77.08亿元，增长3.4%，其中农、林、牧、渔服务业增加值7.93亿元，增长8.3%。全年粮食播种面积120.03千公顷，粮食总产量86.87万吨，粮食亩产482.5公斤，其中：夏粮播种面积为56.83千公顷，夏粮亩产为390公斤，夏粮总产量33.24万吨；秋粮播种面积为63.2千公顷，秋粮亩产为565.7公斤，秋粮总产量53.63万吨。全年蔬菜及食用菌产量91.33万吨；油料作物产量599吨；肉类总产量6.22万吨；水产品产量5.62万吨。

现代农业快速推进。新增高效农业5万亩、高效渔业1万亩。获批绿色、有机农产品品牌38个，新增绿色食品企业20家、绿色食品33个。“灌云豆丹”获批农产品国家地理标志，银丰食用菌、彩光有机大米获批农业部中绿华夏有机食品认证，伊山牌五谷杂粮、南岗牌粉丝、东王集五彩米入选“江苏好杂粮十大金奖产品”。农业生产综合机械化水平达86%，入围省级粮食生产全程机械化整体推进示范县创建行列。

二、工业和建筑业

工业生产明显下滑。全年实现工业增加值119.46亿元，下降2.8%；工业应税销售收入113.4亿元，下降3.6%；工业增值税4.38亿元，下降1.4%。全社会工业用电量5.0亿千瓦时，下降30.0%。全年规模以上工业企业新增14家，退出147家，年末规模以上工业企业共96家，实现规模以上工业总产值80.22亿元，下降53.1%；销售收入82.21亿元，下降54.7%；利税3.52亿元，下降52.4%；利润2.61亿元，下降57.9%。

建筑业平稳发展。全年实现建筑业增加值39.6亿元，增长11.1%。全年有资质建筑业企业实现建筑业总产值82.8亿元，增长1.3%；房屋施工面积303.03万平方米，增长30.1%；房屋竣工面积18.26万平方米，下降18.2%。

三、固定资产投资

全年完成固定资产投资210.13亿元，增长20.1%，其中项目投资190.91亿元，增长20.1%；房地产投资19.21亿元，增长20.2%。工业投资143.17亿元，增长35.4%，工业技改投资67.97亿元，增长14.7%；高新技术产业投资40.63亿元，增长39.8%；制造业投资122.92亿元，增长24.9%。

四、城乡建设与环保

城乡建设协调推进。国家级卫生县城创建通过综合评审验收，新创省级卫生乡镇10个。县城区面貌持续改善，幸福大道、产业大道、新民路、复兴路等10条城区道路改建完成，改造提升县城区公厕150座；县城区绿化覆盖率达41%。东城区功能不断完善，嵩山路竣工通车，商务大厦完工交付，伊云湖应急备用水源建设稳步推进。北部新城加快建设，乾锦大道建成通车，3.5万平方米安置房建成封顶。完成旧城改造面积128万平方米，农村危房改造395户，完成农村改厕2.5万座，龙苴镇杨范村通过省级美丽乡村验收，伊山镇川星村被评为“2018中国最美村镇”。

生态治理成效明显。坚决打好污染防治攻坚战，中央环保督察反馈问题和“回头看”交办问题得到有效整改；纵深推进河长制、湾长制、黑臭水体整治、饮用水源地保护、秸秆综禁等工作。新增绿化造林面积3.1万亩。深入推进绿色工业园区创建，灌云经济开发区获评省级生态工业园区；强势推进化工园区整治，深入开展“四个一批”整改，新港污水处理中心、光大环保危废焚烧、环保数字化在线监控中心等环保基础设施建成运行，园区环境明显改善。

五、贸易和外经

消费市场稳定发展。全年实现社会消费品零售总额143.49亿元，增长8.1%。分行业零售额分别为：批发业18.93亿元，增长93.8%；零售业102.1亿元，下降0.5%；住宿业2.34亿元，下降5.9%；餐饮业20.13亿元，增长12.6%。

外资外贸双双回落。全年完成外贸进出口总额20375万美元，下降0.9%，其中出口总额18418万美元，增长0.6%；进口总额1958万美元，下降12.6%。注册外资实际到帐2117万美元，下降75.7%。

六、交通运输和旅游

交通设施加快完善。江苏第三大枢纽机场—花果山国际机场开工建设；连淮扬镇铁路灌云段线下工程基本完成，灌云站综合客运枢纽启动施工；233国道灌云段工程被评为“全省干线公路标准化建设示范项目”。港口配套设施逐步完善，1、2号码头运营质效大幅提升，港口吞吐量突破1000万吨，口岸正式开放报批程序全部办结。灌云县作为苏北鲁南地区交通枢纽优势逐步显现。

全域旅游发展迅猛。大伊山景区获批省级旅游度假区，伊甸园景区、伊芦山梅园景区获批国家3A级景区，潮河湾景区获评江苏省自驾游基地；首届旅游节成功举办，梅花节、梨花节等节庆活动精彩纷呈。全年接待游客突破200万人次。

七、财政和金融

财政收支稳定增长。全年实现一般公共预算收入22.33亿元，增长8.6%，其中税收收入16.42亿元，增长14.7%，占一般公共预算收入的73.6%。一般公共预算支出56.57亿元，增长3.1%。

金融信贷快速增长。全年实现金融业增加值14.86亿元，增长9.8%，占GDP比重4.0%。年末，金融机构各项存款余额为320.06亿元，比年初增加11.66亿元，增长3.8%，各项贷款余额244.12亿元，比年初增加32.25亿元，增长15.2%。

八、社会事业

社会事业全面发展。加大教育基础设施投入力度，新建校舍1.4万平方米，县实验小学综合楼、新区实验小学综合楼顺利竣工，创成省优质幼儿园8所、建成市文明校园19所；全县2018年高考本科上线2344人。深入实施综合医改，实现公立医院药品和医用药材阳光采购全覆盖，获评江苏省基层卫生十强县。文体活动精彩纷呈，第八届豆丹美食文化节、2018中国？灌云国际半程马拉松赛、中国砂板乒乓球超级联赛、全国青少年无线电测向锦标赛等重大文体活动成功举办。第三次全国土地调查灌云“4+”模式在全省推广。第四次全国经济普查工作有序开展。《灌云县志（1984-2005）》出版发行。

社会治理成效显著。全国优秀共产党员王继才先进事迹获习近平总书记重要指示并在全国范围内宣讲，全国“时代楷模”开山岛夫妻哨事迹陈列馆获批省级爱国主义教育基地。全面加强法治建设，深入开展扫黑除恶专项斗争和严打整治砺剑行动，圆满完成关键时期安保维稳工作；深入推进“七五”普法教育，青苹果法治乐园被评为“首批全市优秀法治实事项目”，新增省级“法治文化示范点”1个、省级民主示范村（社区）16个。深入开展“信访矛盾化解年”活动，创新多元融合社会矛盾纠纷调处模式。安全生产保持总体稳定，食品药品安全保障水平持续改善，工矿商贸领域继续保持安全生产零事故。

社会保障日益完善。坚决打好精准脱贫攻坚战，投入扶贫资金3.2亿元，实施集体扶贫项目223个、入户项目3800个，完成1.39万农村低收入人口脱贫和20个省定经济薄弱村“新八有”建设。落实就业创业扶持政策，全年新增城镇就业和农村劳动力转移就业1.46万人，城镇登记失业率1.78%。发放低保金、惠民殡葬补贴、临时救助金、医疗救助金等救助资金1.06亿元，发放重度残疾人两项补贴1955.2万元，发放残疾儿童康复救助资金406万元。落实全民参保计划，新增参保单位281家，新增职工社会保险7960人，社保覆盖率稳定在95%以上。

改革工作稳步开展。机构改革有序推进，国家税务总局灌云县税务局正式挂牌，灌云县退役军人事务局组建成立。深化行政审批制度改革，深入推进市场主体登记全程电子化，80%以上新企业通过全程电子化“不见面登记”，“云证达”不动产登记品牌享誉全国，实现不动产抵押登记和税收缴纳“最多跑一次”，全县营商环境明显改善。扩权强镇改革试点乡镇4家，核准梳理承接事项58项，赋予灌云经济开发区县级经济管理权限75项。农村土地承包经营权发证率达99%，乡镇“三资”代理服务中心实现挂牌运营全覆盖，农村产权交易市场镇村覆盖率达100%，农业水价综合改革经验在全省推广。

九、人口和人民生活

年末全县户籍总人口达1037435人，其中男性547204人，女性490231人；出生人口12450人，死亡人口6519人。年末全县常住人口为80.83万人，较年初减少0.07万人，年平均常住人口80.865万人；常住人口出生率9.12‰，死亡率7.2‰，自然增长率1.92‰；城镇化率50.92%。

城乡居民收入稳定增长。据城乡居民住户抽样调查，2018年城乡居民人均可支配收入为20802元，增长9.1%，其中城镇居民人均可支配收入27086元，增长8.2%；农村居民人均可支配收入15493元，增长8.9%。年末城乡居民储蓄存款余额达到177.02亿元，比年初增加15.64亿元，增长9.7%；人均储蓄余额达到21891元，增长9.5%。

注:①公报中地区生产总值及三次产业及行业增加值按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。

②人均地区生产总值、人均储蓄余额按年平均常住人口计算。

③部分数据为初步统计数，正式数据以《灌云县统计年鉴》为准。