各县、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

　　2017年连云港市十大重点民生工程50件实事已经市十四届人大一次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

　　十大重点民生工程50件实事是保障和改善民生的重要举措，也是改革和发展成果惠及民生的具体体现。各县区、市各有关单位要高度重视，牢固树立责任意识和担当精神，认真研究所承担的任务，明确序时进度，细化实施方案，主动作为，协调配合，全力做好民生幸福工程，推动民生建设迈上新台阶。

　　市政府将定期听取十大重点民生工程50件实事实施情况汇报，研究部署推进措施。市政府办公室要加强对民生工程实事推进情况和牵头单位履职情况的督促检查，实行季度督查通报，年终考核评价，确保全面完成各项目标任务，切实做到言必信、行必果，让群众有更多获得感。

　　

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　　                                                       2017年2月27日

2017年连云港市十大重点民生工程50件实事

　　一、就业创业致富工程

　　1．新增城镇就业6万人以上、转移农村劳动力2.5万人，扶持全民创业8000人，其中扶持大学生创业1000人。（牵头单位：市人社局）

　　2．新增私营企业1万户，个体工商户2万户。（牵头单位：市工商局）

　　3．开展城乡劳动者技能培训22万人次，开展大学生创业培训2300人次，培育新型职业农民3万人次。（牵头单位：市人社局、农委、农机局）

　　4．实现10万低收入人口脱贫、50个经济薄弱村达新八有标准。（牵头单位：市扶贫办、水利局、交通局、各县区）

　　二、居住条件优化工程

　　5．完成60个老旧小区改造，治理改造城镇危旧房8.5万平方米，改造老旧小区便民道路150条、20公里；实施棚户区改造项目68个、490万平方米，基本建成棚改房2万套；完成1200户农村危房改造。（牵头单位：市建设局、住房局、城管局、城建控股集团、各县区）

　　6．全市建设保障性住房58万平方米，基本建成公共租赁住房1130套。（牵头单位：市住房局、建设局、城建控股集团、各县区）

　　7．投放住房公积金50亿元，支持全市1.8万户家庭改善住房条件，低收入困难职工家庭住房公积金贷款全额贴息达100%。（牵头单位：市公积金中心、各县区）

　　8．建设150个康居村庄和美丽村庄，实施300个经济薄弱村环境集中整治行动，建立 最美农家示范户 1000户，建成美丽乡村示范片区6个。（牵头单位：市委农工办、市建设局、水利局、林业局、农机局、交通局、城管局、各县区）

　　三、交通出行顺畅工程

　　9．开工建设临洪大道，实施港城大道和人民路快速化改造，新建改造市政道路50条，打通红砂路等断头路5条，新建城区跨河桥梁3座、跨通灌路等过街立体通道4座。（牵头单位：市建设局、交通局、规划局、城建控股集团、交通控股集团、各区）

　　10．优化调整高速公路出入口交通标志牌200块，全面推行江苏交通一卡通，清洁能源和新能源公交车达80%以上。（牵头单位：市交通局、国资委、交通控股集团）

　　11．建成农村公路200公里，改造交通桥梁20座，新建改造农村桥梁478座，建成204国道、242省道宋庄连接线，推进宿徐公路建设。（牵头单位：市交通局、建设局、水利局、交通控股集团、各县区）

　　12．开展市区非标三、四轮车集中整治，新施划2000个以上停车泊位，建立健全公路治超长效治理机制。（牵头单位：市公安局、交通局、建设局、规划局、各县区）

　　四、社会服务及公共安全工程

　　13．新改建城区供水管网20公里、燃气管道20公里，新增管道天然气用户6000户。（牵头单位：市建设局、自来水公司、新奥燃气公司）

　　14．建设市政消火栓1000个，开工建设凤凰新城消防站。（牵头单位：市消防支队）

　　15．改造低压配电箱1580台、低压线路1950公里、农村地区29万户低压接户线5190公里。（牵头单位：连云港供电公司）

　　16．全面建成省级菜篮子工程蔬菜生产基地7个，新建鲜活农产品直供店（点）50个，主要农畜产品质量安全检测合格率96%以上，生猪定点屠宰检验率100%。（牵头单位：市农委、商务局、各县区）

　　17．扩建瀛洲路农贸市场，开工高新区农贸市场新建工程。（牵头单位：市商务局、农业发展集团、高新区）

　　18．完成海州水厂深度处理改造工程，新建和改造二次供水设施20座，加强蔷薇河等水源地达标建设。（牵头单位：市建设局、水利局、环保局、各县区）

　　19．全市食品抽检率达到4批次/千人，药品抽检1200批次；培育2个省级、10个市级放心消费示范区域和5家省级、30家市级放心消费创建先进示范单位，新增放心粮油销售示范店30家。（牵头单位：市食药监局、工商局、农委、粮食局、各县区）

　　20．开展最安全城市创建活动，全市群众安全感达92%以上。（牵头单位：市公安局、各县区）

　　21．打造便民生活圈，实现市民步行5分钟可到达便利店、早餐店和书报亭等，10分钟可到达超市、农贸市场、便民药店等。（牵头单位：市商务局、规划局、建设局）

　　五、教育强基工程

　　22．改造中小学、幼儿园校舍40万平方米，新建中小学13所、幼儿园20所。（牵头单位：市教育局、规划局、建设局、城建控股集团、各县区）

　　23．实施教育惠民政策。发放家庭困难学生助学金7500万元，办理贫困大学生助学贷款1亿元。（牵头单位：市教育局、民政局）

　　24．进城务工人员随迁子女全部进入公办义务教育学校就读。（牵头单位：市教育局）

　　六、医疗卫生提升工程

　　25．市一院新院区投入使用，扩建市中医院新院区。市妇幼保健中心、徐圩新区医疗应急救援中心工程封顶。开工建设省海滨康复医院。（牵头单位：市卫计委、建设局、城建控股集团）

　　26．新增农村无害化卫生户厕3万户。（牵头单位：市卫计委、城管局、各县区）

　　27．实现95%社区卫生服务中心、乡镇卫生院和90%社区卫生服务站、村卫生室提供中医药服务。（牵头单位：市卫计委、各县区）

　　28．培训急救员7000人，新普及救护知识5.7万人，家庭医生签约服务覆盖率30%以上。（牵头单位：市卫计委、人社局、红十字会）

　　29．孕前优生免费健康检查覆盖率达90%以上，免费婚检率达80%以上。（牵头单位：市卫计委、妇联）

　　30．高血压患者管理率达50%以上，免费为2000名适龄儿童开展窝沟封闭预防龋齿服务。（牵头单位：市卫计委）

　　七、文化惠民工程

　　31．推进公共文化设施建设。建成基层综合文化服务中心625个。市文化馆、市美术馆完成改造。（牵头单位：市文广新局）

　　32．建成花果山国家地质公园。（牵头单位：云台山景区）

　　33．光纤宽带和4G网络基本实现全覆盖，宽带接入能力达100M以上，4G网络覆盖率达99.9%。（牵头单位：市经信委、移动公司、电信公司、联通公司）

　　34．发展无线地面数字电视用户1.5万个，实现城乡有线电视高清信号覆盖率达60%。（牵头单位：广电网络公司）

　　35．举办各级大中型文化演出、展览500场次，组织群众性演出、展览活动3000场次，引进高雅艺术演出60场次，组织农村公益电影放映1.7万场次。（牵头单位：市文广新局）

　　八、全民健身工程

　　36．完善城市10分钟体育健身圈，改造升级50个城市社区体育健身设施，建成乡镇（街道）多功能运动场22片。（牵头单位：市体育局）

　　37．免费为群众开展体质测试1.5万人次。（牵头单位：市体育局）

　　38．推进健康连云港建设，开展全民健身活动300项，常年参加体育锻炼人口达35%，发放免费健身券30万元，全市体育场馆实现免费、低收费开放，有条件的中小学室外体育场地免费对社会开放。（牵头单位：市卫计委、体育局、教育局）

　　九、生态环境保护工程

　　39．年优良天气率达73.2%以上，PM2.5年平均浓度控制在51微克/立方米以下。（牵头单位：市环保局）

　　40．强力推进城市黑臭水体整治，完成5条黑臭水体整治任务。（牵头单位：市建设局、水利局、环保局、城管局、各区）

　　41．对大浦、墟沟污水处理厂进行一级A提标改造，22个国省考断面中地表水优良率高于63.6%，劣于Ⅴ类断面比例低于9.1%。（牵头单位：市建设局、环保局、水利局、各区）

　　42．开展交通干线沿线环境综合整治五项行动，完成内河干线航道城镇段及红线内、闸区内整治任务，清除高速公路红线外100米范围内违法广告设施，推进铁路和港口码头环境整治，新增绿化面积1000万平方米。（牵头单位：市交通局、建设局、城管局、水利局、港口局、铁路办、各县区）

　　43．建设省级海绵城市示范项目3个。加快赣榆区、徐圩新区省级综合管廊试点项目建设，逐步改善马路拉链问题。新增二星级绿色建筑40万平方米。（牵头单位：市建设局、规划局、各县区）

　　44．完成绿化造林6万亩，新增城区绿地面积300公顷，市区绿化覆盖率保持在40%以上。（牵头单位：市建设局、林业局、城建控股集团、农业发展集团、各县区）

　　45．完成朝阳西山废弃塘口治理项目、锦屏磷矿塌陷区综合整治项目主体工程和东疏港高速公路西侧路堑整治项目。推进实施临洪口湿地水土保持及生态修复工程。实施海州湾海洋生态修复工程，建设海州湾海洋牧场示范区。（牵头单位：市国土局、城管局、水利局、林业局、海洋渔业局、规划局、港口局、各区）

　　46．实施钓鱼山垃圾填埋场封场工程，建设处理能力750吨/日垃圾干化工程项目。（牵头单位：市城管局）

　　十、社会保障工程

　　47．整合城乡居民医保制度，财政补助提高到人均470元以上，城镇职工五险平均新增参保1万人以上。（牵头单位：市人社局）

　　48．稳步提高城乡低保标准，农村低保月标准不低于410元；足额发放少数民族清真饮食补贴。（牵头单位：市民政局、民宗局）

　　49．新建医养融合型养老机构2个，建成标准化居家养老服务中心（站）30个，政府为困难老人购买养老服务市区实现全覆盖。（牵头单位：市民政局、卫计委、老龄办）

　　50．落实4.6万名困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴，实现0－6岁残疾儿童抢救性康复训练和7－14岁残疾儿童巩固性康复训练全覆盖，完成低视力康复训练1000名、免费白内障复明手术2000例、免费治疗贫困精神病患者3000人，为残疾人免费发放各类器具9000件；扶持45岁以下有就业能力和就业愿望的盲人全部实现就业，对2000名困境留守儿童开展公益培训。（牵头单位：市残联、民政局、卫计委、人社局、妇联）