各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　为适应我市旅游产业发展形势，进一步整合全市旅游资源，加快推进我市旅游一体化建设，充分满足景区建设需要和市民旅游休闲需求，现就我市旅游年票制度实施方案调整如下：

　　一、实施旅游年票制度的对象

　　旅游年票分为A版和B版两种版本。

　　A版旅游年票主要面向本市所辖各县（区）常住居民、在连云港市工作的外地人员、在连云港市居住的外地人员和在连云港市就读的大中专学生发行。

　　B版旅游年票主要面向市外居民发行。

　　二、实施旅游年票制度的景区

　　实施旅游年票制度的旅游景区实行分批纳入，逐年调整。

　　此次纳入旅游年票制度的旅游景区调整为16个。包括花果山风景区、连岛海滨旅游度假区、渔湾风景区、孔望山风景区、石棚山风景区、桃花涧风景区、大伊山风景区、海上云台山风景区、船山飞瀑风景区、宿城保驾山风景区、枫树湾风景区、东磊风景区、孔雀沟风景区、云龙涧风景区、二郎神文化遗迹公园及潮河湾生态园。其中，海上云台山风景区、船山飞瀑风景区、宿城保驾山风景区、枫树湾风景区、二郎神文化遗迹公园及潮河湾生态园为新增加景区。

　　三、旅游年票的办理

　　(一)连云港市旅游年票工作领导小组办公室（设在市旅游局，以下简称市年票办），负责全市旅游年票的制作、办理、宣传、发行、票款管理和使用等具体事务。

　　（二）旅游年票根据需要在全市邮政、电信、超市、社区等设立代办点。

　　（三）A版旅游年票价格调整为88元/张。本市常住居民持本人身份证或户口本办理，在连云港市居住的外地人持本人身份证和房产证或居住证办理，在连云港市工作的外地人持本人身份证和单位有效证明办理。在连云港市就读的大中专学生持学生证和所在学校出具的证明办理。

　　B版旅游年票价格保持168元/张不变。市外居民凭个人身份证或户口本等有效证件办理。

　　（四）旅游年票实行常年滚动式发行，随到随办。旅游年票在办理注册成功24小时后方可生效。

　　（五）旅游年票代办点须经市年票办授权认定，任何未经授权认定的单位和个人不得擅自代办旅游年票。各代办点须悬挂市年票办统一监制的连云港市旅游年票代办点标志牌。各代办点不得擅自提价或降价出售旅游年票。

　　（六）旅游年票由市年票办统一制作，分发至各代办点。各代办点根据购票人的有效证件进行发售，登记购票人有关信息资料并建立电子档案，并向购票人说明旅游年票使用有关事项。

　　（七）由市年票办选聘专业公司做好旅游年票系统的维护更新，切实做好年票防伪工作，确保旅游年票正常发行。年票实行统一编号，并登记持票人姓名、性别、照片、有效证件号码（身份证号、学生证号、房产证号、居住证号、工作证号）、有效期、票号等信息。

　　四、旅游年票的使用

　　（一）旅游年票价格调整后，原A版68元年票在有效期内可继续使用，但只限游览原方案的12家景区，不能游览新增景区；可选择将原有年票续费升级，以浏览新方案的全部16家景区，不需要新办年票；新办年票只办理新A版年票。

　　（二）旅游年票的有效期为1年，即从办理注册成功之日起12个月内有效，有效期满可到代办点续费后继续使用。旅游年票实行实名制，仅限年票持有人本人使用，涂改、仿造、转借无效；持假票或冒用他人年票，相关景区有权拒绝使用。

　　（三）持有旅游年票的人员可在旅游年票有效期内，不限次数到已纳入年票的旅游景区游览（连云港之夏旅游节、西游记文化节等重大节庆活动开幕式在景区内举办，所在景区当天暂停使用，其他景区正常使用）；旅游年票仅含景区第一门票，不含景区内讲解、导游、游乐、演出、交通等其他费用。

　　（四）实行旅游年票制度的各景区要配备专门电子识别系统，并悬挂市年票办统一监制的连云港市旅游年票验票点标志牌。

　　（五）在旅游年票有效期内，无论旅游景区票价或管理体制是否发生变化，旅游景区原有的门票政策及便民措施仍按原有规定执行，年票持有人所享有的权利不受影响。

　　（六）持旅游年票的游客与持景区普通门票的游客在景区游览期间拥有相同权益，承担相同责任。

　　（七）年票办理后一般不予退票。因丢失、破损需补票的，由购票人承担补票的10元工本费用。

　　五、旅游年票票款的管理与使用

　　（一）旅游年票收费使用市财政统一提供的专用收款票据，票款由市年票办代收后存入市财政专用账户。市财政局负责对旅游年票票款收支情况进行监管。

　　（二）旅游年票票款1/3由市年票办用于旅游年票管理系统升级维护、设备购置与更新、旅游年票发行及全市旅游景区宣传与城市旅游总体形象推广；2/3用于返还纳入旅游年票的景区，用于景区建设与管理。

　　（三）市年票办每季度向相关景区通报一次旅游年票票款收入情况，并按照各景区现行门票价和刷卡次数占总门票价格及总刷卡次数的权重，以相应的综合分配系数向景区返还年旅游年票票款收入。同一张年票在同一景区的游览次数每周最多计一次。

　　六、旅游年票的组织领导

　　（一）市旅游年票工作领导小组负责全市旅游年票工作的组织领导和统筹协调。

　　（二）各县区政府、市各有关单位、各相关景区要严格执行旅游年票制度。市财政、公安、税务、物价、工商、交通、旅游、金融、信息等部门要各负其责，分工协作，共同做好旅游年票工作。对影响年票制度实施、阻碍持年票者正常参观游览的，将严肃追究有关单位及其相关责任人的责任。

　　（三）市年票办要加强旅游年票代办点及有关景区的管理，并根据实施情况，适时对旅游年票管理办法进行修改完善，坚决杜绝各类违规行为发生。

    此方案实施后，原连政办发〔2009〕115号文件下发的方案废止。

　　

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　                                                                           　2014年4月14日