各县、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

    根据《国务院关于开展第二次全国地名普查的通知》（国发〔2014〕3号）和《省政府关于开展第二次全国地名普查的通知》（苏政发〔2014〕82号）精神，结合我市实际，现就做好第二次全国地名普查有关工作通知如下：

    一、目的和意义

    地名普查的目的是查清地名基本情况，掌握地名基础数据，提高地名标准化水平，加强地名信息化服务建设，为社会提供全面准确的地名信息。

    地名普查是一项公益性、基础性的国情调查。开展地名普查，有利于维护国家主权和领土完整、巩固国防建设，有利于经济社会协调发展，有利于社会交流交往、方便人民群众生产生活，对提高政府管理水平和公共服务能力具有重要意义。

    二、范围和内容

    工作范围：此次地名普查在全市陆域范围内进行。

    工作内容：在认真评估、修正完善前期地名普查成果的基础上，严格把握地名普查标准时点，做好以下工作：

    （一）补充调查2011年以来新增和消亡地名；

    （二）充实完善地名资料，丰富地名属性信息；

    （三）提高地名位置精度，完善图库链接，实现地名数据库和地名成果矢量电子地图100%链接；

    （四）2011年以来实施县级以上行政区划调整的地方，要重新标绘相关县级以上行政区域界线；

    （五）完善城乡地名标志体系，增补地名标志信息；

    （六）汇总、完善各级国家地名数据库；

    （七）开发应用地名普查成果，加强地名信息化服务建设，进一步提高地名公共服务水平。

    三、时间安排

    从2014年7月开始，到2017年12月结束，分三个阶段进行。

    （一）第一阶段（2014年7月至2015年12月）。对现有地名普查成果进行自查，并以2014年12月31日为普查标准时点，做好地名补充调查工作，形成完整的地名普查成果。

    （二）第二阶段（2016年1月至2016年12月）。组织开展省级检查验收，整改存在问题。做好省政府和国家检查验收的准备工作。

    （三）第三阶段（2017年1月至2017年12月）。配合省政府和国家做好普查成果检查验收和上报工作，开展普查成果转化利用。

    四、组织实施

    地名普查工作涉及范围广、任务重、技术要求高。各地、各相关部门要按照地方分级负责、部门分工协作、各方共同参与的原则，采取有效措施，切实做好工作。各县区人民政府要成立地名普查领导小组，负责组织开展本行政区域地名普查工作。领导小组属于阶段性工作机制，不属于新设立的议事协调机构，任务完成后即撤销。

    五、工作要求

    地名普查工作意义重大、任务艰巨。各地、各有关部门要高度重视，强化组织领导，密切协作配合，扎实有序推进。

    （一）明确责任。各地要尽快建立地名普查组织协调机构，已建立的地方要根据工作需要，及时调整充实领导小组成员。要充分发挥领导小组的作用，推动工作的组织实施，协调解决重大问题，监督落实进展情况。市地名普查领导小组办公室设在市民政局，具体负责普查工作的组织实施。

    （二）强化保障。领导小组各成员单位要密切配合、通力协作，各司其职、各负其责，形成工作合力。各地要将地名普查所需经费列入地方财政预算，对普查工作给予支持保障。要积极采取购买服务的方式，确保普查工作的专业性和准确性。

    （三）保证质量。各级地名普查领导小组要加强督促检查，严格执行有关政策规定、工作规程和技术标准，科学制定工作方案，按时完成各阶段工作，确保普查数据真实可靠。

　　（四）确保安全。切实增强地名信息安全意识，严格遵守保密工作要求，加强安全防范工作，确保涉密的工作底图、地名位置信息不外泄。购买服务要选择具有相关资质、符合保密要求的单位。用于公共服务的地名信息要先经过脱密处理，确保不发生泄密事件。

　　

                                                               www.ju111.net

　　                                                                2015年5月4日