各县、区人民政府，市各委办、局，市各直属单位：

市投资促进局《连云港市重点企业及客商直通卡管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年二月二日

连云港市重点企业及客商直通卡管理办法

（市投资促进局　　　　2008年2月）

第一条　　为进一步改善投资环境，方便在连投资的境内外重点企业及客商的工作生活，特制定本办法。

第二条发放对象

常驻我市的境内外重点企业董事长或总经理各1人，符合下列条件之一的，办理连云港市重点企业及客商直通卡（以下简称直通卡）：

（一）在我市实际投资1000万美元或1亿元以上的境内外重点投资企业（房地产企业除外）。

（二）符合国家产业政策，属于我市优先发展的产业、投资500万美元或5000万元以上的境内外重点投资企业（房地产企业除外）。

（三）当年利税总额全市排名前二十强的企业。

第三条办理程序

（一）符合条件的企业向市投资促进局提出申请，并提供相关证明材料。

（二）市投资促进局牵头组织市经贸委、外经贸局、卫生局、优化办、目标办、工商局、国税局、地税局等部门每半年会办一次，并负责制发直通卡。

第四条　　服务范围

（一）投资服务

持卡人享受项目审批全程代办服务。市、县审批中心负责提供联合审批、全程代办、预约、市县联动等服务。

持卡人遇到项目投资重大困难和问题时，可以直接向市委、市政府分管领导反映。

持卡人凭本卡可出入全市各级行政机关。

持卡人在我市投资过程中轻微违规实行初次告诫制度，在告诫之后20个工作日内改正的，免予行政处罚；持卡人新扩改项目符合国家产业政策、环保政策以及园区准入条件，但审批权限属于国家和省级部门的，市相关部门负责帮助做好与上级部门沟通争取工作，并视情给予特事特办；持卡人办理涉税、涉水等事项如遇特殊情况，可享受预约服务和延时服务。

（二）医疗保健

持卡人在市第一人民医院（含东方医院）、四县人民医院医疗保健中心享有优先咨询、体检、康复、保健、就医住院等待遇，并可享受电话预约、专家诊疗、专人陪同等服务；需要紧急救治时，可凭卡在全市范围内任何医疗机构先行救治。

市卫生部门要安排定点医院做好持卡人健康档案工作，积极主动做好日常医疗保健与健康指导工作，并根据需要配备健康管理医生，必要时开展上门医疗服务。

（三）子女入学

持卡人子女享受幼教及义务教育阶段入学优先安排，提供中途转学便利以及居住地居民子女同等收费待遇。

（四）道路收费

持卡人可到我市公路收费站（高速公路收费站除外）提前办理小型汽车月票，并在市公路管理部门办理直通卡备案手续后，其所在企业一辆小型汽车经过我市所有收费站（高速公路收费站除外）免收过路费。

（五）车管业务

持卡人申领驾照时享受优先安排考试以及考试合格后当日发证、送证服务；持国际驾照换领本地驾证的享受优先预约、当日考试、当日发证等服务。

市公安局车辆管理所设立直通卡服务窗口以及服务电话（85298851）。

（六）交通违章处理

持卡人出现一般交通违规情节时，公安部门原则上不予处罚，口头教育后予以放行。

（七）邮政通讯

邮政部门为持卡人提供上门收订报刊、收寄特快专递等服务。电信部门提供个性化、专业化的综合服务，优先安排电信和信息业务安装，享受上门服务、集团化服务以及VIP会所待遇等服务。

（八）文化娱乐

持卡人免费参观我市民营景区以外的景区（点）、文物保护单位，同行人员享受门票八折优惠；免费参加市属公益性文化活动，免费为其在连未成年子女办理市少儿图书馆借书卡。

（九）生活服务

持卡人申请安装管道燃气和生活用水的，实行预约上门服务，且只收取安装工人工资、材料费和税金。因突发性事故抢修停水时，自来水公司提前通知持卡人；持卡人未能及时交纳电费而欠费停电的，拨打连云港供电公司客户服务电话（95598）享受欠费复电服务；持卡人享受有线电视24小时安装、开通、维修服务；持卡人享受低限收费公证服务以及免费法律咨询服务；持卡人享受民航站VIP服务。

第五条证件管理

（一）市投资促进局负责牵头做好直通卡管理、指导和协调工作。市优化投资发展环境办公室将持卡人列为重点服务对象，跟踪监督直通卡使用情况，查处阻挠或消极对待直通卡的各种行为。

（二）持卡人应文明规范使用直通卡，不得转借和复制，丢失后及时向发卡机关申请补办；如有变化应及时办理变更和注销手续；遇到服务措施不落实的可与相关部门主要负责人联系，也可直接向市优化投资发展环境办公室反映（咨询电话：85830881，投诉电话：85850000）。

（三）直通卡有效期为一年。持卡人每年12月30日前交回发放机关进行年审。

第六条附则

本办法由市投资促进局负责解释。自2008年3月1日起施行。原连政办发[2003]34号、连政办发[2004]143号文件同时废止。