各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

市经贸委《县区工业化进程考评办法》，已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

                                                   二○○三年十二月二十日

 

县区工业化进程考评办法

（市经贸委   2003年12月）

 

为了指导和鼓励各县、区大力发展工业经济，加快推进新型工业化进程，不断增强工业经济竞争力，实现县（区）域经济的快速崛起，特制订本考评办法。

一、考评对象

赣榆县、东海县、灌云县、灌南县人民政府，新浦区、海州区、连云区人民政府。

二、考评内容

按照激励、引导、务实的原则，确定重点考核以下10个方面的内容：

1.规模以上工业增加值增长速度;

2.工业用电量增幅;

3.规模以上工业入库税收占本地区财政收入的比重;

4.全部工业增加值占本地区GDP的比重;

5.工业投资目标完成情况;

6.当年新开工1000万元以上工业项目完成情况;

7.当年净增规模以上企业户数;

8.规模以上工业中国有及集体企业退出进度;

9.在重点园区的规模以上企业销售收入占比;

10. 新增销售收入过0.5亿元、1亿元、5亿元企业户数。

三、考评奖励办法

（一）分组排名，按季通报

将被考评对象分两组考核和排名：四县一组，三区一组。每季度通报各考核项目单项排名情况。

（二）年度考核，表彰奖励

年度考评得分第一名的县、区（详细评分办法见附件《县区工业化进程考评细则》），由市政府分别授予“县区工业化进程优秀奖”；得分第二名的县、区由市政府授予“县区工业化进程先进奖”。对以上奖项给予一定的物质奖励。奖金发放对象是为工业发展作出贡献的有功人员。奖励资金从市工业发展基金中列支。

（三）严格程序，规范考评

1.申报：各县、区人民政府按《县区工业化进程考核细则》的要求，填写年度考核自评情况，连同相关说明和附件，于考核年度的次年元月20日前报市经贸委。

2.考评：元月30日前，市经贸委、统计局、目标办等部门组成考评小组，对申报材料进行复核汇总，并进行现场抽查，初步确定各单位的得分和名次。

3.表彰：市经贸委将考评结果报市政府审核、认定，市政府予以表彰奖励。

四、其它

1.工业投资、工业项目、工业增加值、工业企业数等均按区域划定。

2.年度目标值以市目标办或市经贸委分解下达数为准，年度实绩以市统计、经贸、财政、外经贸、电力等部门提供的数据为准。

3.本办法由市经贸委组织实施并负责解释。

4.本办法自2003年起施行。

附件：县区工业化进程考评细则

县区工业化进程考评细则

 

指标体系			考核 目标	评分标准			实际       完成	考评得分
				基本分	最高    加分	加减分评分标准		基本     得分	加减  得分	合计
反映工业     发展速度    质量和工    业化进程      的指标	1	规模以上工业增加值增幅		20	10	完成目标得基本分；每高于目标1个百分点，加2分；低于目标不得分。
	2	工业用电量增幅		20		工业用电量增幅不低于规模以上工业增加值增幅2个百分点，得基本分；在此基础上，每再低1个百分点扣2分，扣完为止。
	3	规模以上工业入库税收占本地区财政收入比重			20	每比上年提高0.5个百分点，加2分。
	4	全部工业增加值占本地区GDP比重			20	每比上年提高0.1个百分点，加2分。
反映工业      发展后劲      的指标	5	工业投资目标		10	10	完成目标得基本分；每超过（低于）目标的2%，加（扣）1分。
	6	当年新开工1000万元以上项目数		10	10	完成目标得基本分；每多（少）于目标1个，加（扣）2分。
	7	当年净增规模以上企业户数		20	10	完成目标得基本分；每多于目标1户，加2分；每少于目标1户，扣4分。
反映工业     结构优化  的指标	8	规模以上工业中，国有及集体企业2003、2004年各退出50%（以工商、统计同时认定为准）		20		完成目标得基本分；每比目标低2个百分点，扣1分。
	9	在重点园区的规模以上企业销售收入占比			10	每比上年提高3个百分点，加1分。
	10	新增销售收入过0.5、1.5亿元企业户数			10	每新增1户销售收入过0.5、1.5亿元企业，分别加1、3、5分。
完成年初下达的现价产值、产销率、销售收入、利税等其它经济运行调控目标的，每项加5分，安全生产为否决指标。