各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　近期，受我国部分地区发生人感染H7N9流感病例的影响，我市家禽产品价格下跌、销量锐减，养殖农民遭受了巨大损失。为稳定我市家禽业发展，根据省政府办公厅《关于扶持家禽业稳定发展的若干政策意见》（苏政传发〔2013〕75号）精神,现就扶持家禽业发展工作提出如下意见:

　　一、对种禽场给予生产维持性补贴。在省级补助的基础上，按照种禽分级管理要求，对全市现有祖代种禽再给予补贴，标准为10元/套，市、县（区）财政各承担50%;对全市现有父母代种禽场（《种畜禽生产经营许可证》发放时间为今年4月20日之前的），根据今年4月20日处于产蛋期的存栏种禽数，按每羽种禽10元的标准给予补贴，市、县（区）财政各承担50%。

　　二、对孵化场给予生产维持性补贴。对持有我市《种畜禽生产经营许可证》的孵化场，在今年4月9日-30日期间孵出的苗禽，由县（区）政府制定相应的补助政策。

　　三、对家禽扑杀和无害化处理给予经费补贴。对因H7N9禽流感检测阳性的家禽实行强制扑杀，按照《关于印发江苏省高致病性禽流感防治经费管理暂行办法的通知》（苏财农[2004]92号）的相关规定给予经济补偿。支持各县（区）对病死家禽进行无害化处理，所需经费在省级补助的基础上，剩余部分市、县（区）财政各承担50%。

　　四、扶持增加活禽加工收储。与农户签订家禽收购合同的农业龙头企业，应按合同及时收购。今年4月1日-30日，对开展活禽宰杀、加工、收储、租赁冷库等农业龙头企业给予补助，在省财政补贴的基础上，其余部分市、县（区）财政各承担50%。

　　五、减免部分政府性基金和行政性收费。2013年，对全市家禽养殖户和养殖、加工企业，免征政府性基金，减免行政事业性收费。

　　六、在项目上对家禽养殖场户给予支持。强化家禽规模养殖基地保护，引导规模养殖户理性应对市场变化，实施标准化生产，提高健康养殖水平。在农业三新（新技术、新模式、新品种）工程、高效设施农业、菜篮子基地等财政涉农项目上对规模养殖场、养殖大户给予优先扶持。对家禽养殖损失严重、造成生活困难的养殖户进行救济救助。

　　七、促进家禽及其产品正常流通销售。在严格检验检疫基础上，认真做好家禽及其产品的流通、销售工作，经检疫合格的产品，各地不得采取封锁措施。积极推行加工包装家禽产品替代活禽上市。对禽类交易市场，要按照有关规定予以关闭或开启。

　　八、加强金融保险支持。各县（区）政府要从今年的特殊情况出发，对参保养殖场、农户遭受的损失，及时协调政策性农业承保机构进行理赔。各级金融机构要增加对家禽规模养殖和加工、流通企业的贷款支持，县区财政酌情安排贷款贴息，帮助企业克服困难。

　　九、强化舆论宣传引导。各县（区）政府、各有关部门要以对人民群众高度负责的精神，在抓好禽流感防控的基础上，把稳定家禽产业发展作为一项重要紧迫的任务，抓紧研究部署，落实帮扶措施。要充分发挥宣传媒体的积极作用，坚持正确的舆论导向，普及家禽及其产品安全消费知识，倡导科学食用家禽及其产品，消除公众疑虑，引导公众正常消费，提振消费信心，逐步恢复禽产品消费市场。农业、商务等部门和产业协会要加强行业监管和信息发布，积极帮助企业和农户拓宽流通渠道，增加销售数量，促进家禽业健康稳定发展。

　　 

　　 

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　　2013年5月7日