市政府办公室关于健全连云港市

　　市场价格调控联席会议制度的通知

　　 

　　各县、区人民政府，市各有关单位：

　　为切实加强价格调控监管，确保市场价格稳定，保障群众基本生活，根据《省政府贯彻国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（苏政发〔2010〕143号）精神，现就进一步健全我市市场价格调控联席会议制度有关事项通知如下：

　　一、成员组成

　　联席会议由市物价局、统计局、监察局、发改委、农委、经信委、商务局、粮食局、财政局、民政局、人力资源社会保障局、供销总社、交通运输局、住房保障和房产管理局、卫生局、教育局、国土资源局、公安局、城乡建设局、环保局，国家统计局连云港调查队、连云港工商局、连云港质监局等23个部门和单位组成。

　　联席会议由市政府分管副市长任总召集人，市政府分管副秘书长、市物价局局长任召集人，各成员单位分管负责人为组成人员。

　　联席会议下设办公室，办公地点设在市物价局，负责联席会议的日常工作。办公室主任由市物价局分管副局长兼任。

　　二、主要职责

　　联席会议主要职责是：贯彻落实国务院、省政府关于价格调控的政策措施，准确分析和把握全市价格形势，研究制定稳价保供措施，指导、检查、督促各项工作措施的落实，及时发现影响价格总水平的苗头性问题，有针对性地提出应对措施和整改方案。

　　各成员单位具体职责分工如下：

　　市物价局：负责组织实施各项价格监管和应急措施。会同市有关部门加强对市场价格调节基金的使用、管理和政策制定，牵头推动平价商店建设和管理。对市场价格情况进行监测、预测和分析，及时向市政府提出价格预警预报应急方案。严格控制政府调价措施出台，加强民生价格信息公示，加大价格宣传引导力度，开展价格监督检查，查处各类价格违法案件。

　　国家统计局连云港调查队：负责做好市区居民消费价格指数、低收入居民消费价格指数的编制、分析和公布工作，及时向联席会议提供价格指数及有关分析资料。

　　市统计局：负责全市粮食、油料和蔬菜播种面积及产量、生猪和能繁母猪存栏数量、猪肉产量等指标完成情况的统计工作；组织实施批发和零售业、住宿和餐饮业的统计调查，及时提供消费品市场运行情况。

　　市监察局：负责加强价格纪律监管，督促检查保供稳价、保障民生各项政策措施落实，保障价格调控目标责任制完成。

　　市发改委：负责做好全市重要商品供应和储备、重要粮食品种、成品油流通等中长期规划和年度计划。

　　市农委：负责落实扶持农业生产的各项政策措施，推动米袋子、菜篮子等基地建设，指导基地和农户抓好农业生产，推进蔬菜产业化发展，保持生猪生产适度增长，扩大家禽、水产品规模化标准养殖，做好禽蛋、牛奶、水产品等主要副食品的供应工作。

　　市经信委：负责监测、分析经济运行态势，调节日常经济运行。组织协调煤电油气运等重要生产要素、原材料的产运需衔接和紧急调度。严格执行上级电价政策，配合价格部门继续做好差别电价、惩罚性电价和脱硫电价的管理工作。

　　市商务局：负责生活必需品市场供应的协调工作，做好市场调控及完善商品投放网络。积极推进农贸市场标准化改建工作。指导、督促企业完善储存设施设备，加强产销衔接。制定完善猪肉等生活必需品应急保供预案，保障市场供应。配合价格部门推动平价商店建设。

　　市粮食局：负责全市粮食流通行业指导，制定和落实地方储备粮规模和年度计划，贯彻落实粮食收购最低保护价政策，分析预测粮食市场供求与价格动态，组织实施应急粮食采购、加工、调运和供应，确保粮食供应和市场稳定。

　　市财政局：负责安排市级价格调节基金，并充实专项帐户。落实好应对物价上涨、保障困难群众基本生活所需资金，保证各项补贴政策的贯彻落实。积极筹措储备资金，协助相关部门完成猪肉、蔬菜、化肥等政府储备指标。

　　市民政局：负责落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，落实好专项补贴资金，做好城乡低保标准自然调整以及城乡困难对象（孤儿）、重点优抚对象价格上涨动态补贴发放工作。

　　市人力资源社会保障局：负责逐步提高企业退休人员基本养老金和最低工资标准，认真落实保障标准与物价上涨挂钩联动机制，做好失业人员基本生活消费价格上涨动态补贴发放工作。落实社会弱势群体的各项收费减免优惠政策。

　　市供销总社：负责落实化肥等农业生产资料的组织、调运、储备及供应工作。加快发展农村现代流通网络，推动农村市场消费需求。

　　市交通运输局：负责执行鲜活农产品运输绿色通道政策，降低农产品流通成本。督促公交企业严格执行政府规定的市内公交票价，贯彻落实油运价格联动机制。建立应急运输保障预案，做好重点物资应急运力的组织协调工作。

　　连云港工商局：负责各级各类商品交易市场监管，依法查处各类商品流通领域扰乱市场秩序的违法行为，维护良好的市场秩序。会同价格主管部门依法对价格违法经营单位给予吊销营业执照等行政处罚。

　　市住房保障和房产管理局：负责保障性安居工程建设，配合价格部门加强保障性住房价格和租金管理，协助做好商品住房价格调控工作，促进房地产市场健康发展。

　　市卫生局：负责督促做好医疗收费标准的落实，协助价格主管部门开展医药收费标准和价格监督检查。

　　市教育局：负责督促做好教育收费标准的落实，协助价格主管部门开展教育收费标准和价格监督检查。

　　市国土资源局：负责落实征地补偿安置工作，协助价格主管部门开展征地补偿标准和价格监督检查。

　　市公安局：负责协助落实好农产品运输绿色通道政策，协助价格主管部门开展价格监督检查。

　　市城乡建设局：负责协助做好建筑领域价格管理工作，协助价格主管部门开展价格监督检查。

　　市环保局：负责贯彻执行排污费征收管理工作，协助价格主管部门开展价格监督检查。

　　连云港质监局：负责做好市场商品质量管理工作，协助价格主管部门开展价格监督检查。

　　三、工作机制

　　（一）会议制度

　　联席会议分为三个层次：联席会议、专项工作会议、联络员会议。

　　联席会议：由市政府分管副市长召集，各成员单位参加，原则上每半年召开一次，如价格总水平出现异常变化或部分重要商品市场价格出现较大波动时，可应急召集联席会议，主要研究事关全局的重要政策建议、组织全面督查活动，讨论向市政府汇报的重大问题等。

　　专项工作会议：根据联席会议所研究的事项和部门职责，不定期召开，由牵头部门召集，涉及的相关部门参加。

　　联络员会议：由联席会议办公室不定期组织召集，成员单位处室负责同志参加，不定期召开，主要通报价格调控工作进展情况。

　　（二）办公室制度

　　负责联席会议的日常工作；对全市价格调控中重大政策性问题进行调研，提出政策建议；按要求向联席会议通报全市价格调控工作情况；对有关部门和单位拟提交联席会议审定的事项提出意见，报联席会议决策；负责督促检查落实联席会议议定的事项；完成市领导和联席会议交办的其他工作。

　　附件：连云港市市场价格调控联席会议成员名单

　　 

　　 

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　　 2013年8月15日

　　 

　　附件

　　 

　　连云港市市场价格调控联席会议成员名单

　　 

　　总召集人：

　　曹永林    市委常委、市政府常务副市长

　　召集人：

　　董桂军    市政府副秘书长

　　赵建军市物价局局长

　　成员：

　　杨佃春 市物价局副局长

　　蒋彩霞    市纪委常委、市监察局副局长

　　董作村 市发改委副主任、市信息中心主任

　　陆体洋 市经信委副主任

　　顾爱军 市教育局副局长

　　李应启 市民政局副局长

　　韩  旭 市财政局副局长

　　许  平 市人力资源社会保障局副局长

　　王绪浦 市商务局副局长

　　孟凡恕 市农委副主任

　　郭根远 市粮食局副局长

　　孙咸好 市住房保障和房产管理局纪检组长

　　陈  方 市卫生局副局长

　　孔令泰    市国土资源局副局长

　　王统跃    市公安局纪检组长

　　黄忠良    市城乡建设局副局长

　　陈辉    市环保局纪检组长

　　朱绍兵 国家统计局连云港调查队副队长

　　刘  军 市统计局副局长

　　徐同道 市供销合作总社副主任

　　董志华 市交通运输局调研员

　　汪军 连云港工商行政管理局副局长

　　夏阳连云港质量技术监督局副局长

　　联席会议下设办公室，办公地点设在市物价局，负责联席会议的日常组织管理工作，杨佃春同志兼任办公室主任。如成员单位组成人员工作变动，原则上由原成员单位的继任领导担任，不再另行发文。