第一章总则

第一条为进一步完善高层次人才服务长效机制，切实提升高层次人才服务集成化、便利化、信息化水平，推动高层次人才各类服务事项落地落实，根据《中共连云港市委、ju111.net九州手机版欢迎您! 印发关于大力实施花果山英才计划助推高质量发展若干政策意见的通知》（连发〔2022〕2号）文件精神，结合本市实际，制定本细则。

第二条高层次人才一站式服务工作由市委人才工作领导小组办公室（以下简称“市委人才办”）统筹协调，市人力资源和社会保障局（以下简称“市人社局”）负责牵头实施，市各有关部门、各县（区）依据各自高层次人才服务职责和承担的任务，各司其职、上下联动协同做好高层次人才一站式服务工作。

市委人才工作领导小组在市人社局设立“连云港市高层次人才一站式服务中心”（以下简称“市一站式服务中心”），作为市级高层次人才一站式服务工作的办事平台，市人才服务中心具体承担市一站式服务中心人员队伍配备、软硬件建设和日常运行管理工作。

第三条高层次人才一站式服务对象主要为《连云港市人才分类评价办法（试行）》（连人才〔2018〕2号）中规定的A-D类人才。根据工作需要，可扩展至按规定申报本市各类人才政策奖励、项目的E、F类人才。

第二章服务内容

第四条高层次人才一站式服务内容主要包括：

（一）专业技术资格认定、花果山英才卡及海外高层次人才居住证申领等资格认定类项目；

（二）人才落户、人事代理、子女入学、医疗保健、文体休闲、贡献奖励、人才安居、住房公积金、外国人来华工作许可、居留和出入境便利等待遇落实类项目；

（三）工商、税务、金融、海关、法律等创业服务类项目；

（四）各类人才计划、科技项目申报等咨询服务类项目；

（五）其他需纳入的项目。市各有关部门要根据“集成化、便利化、信息化”的要求，主动向市一站式服务中心申报纳入一站式办理的高层次人才服务事项，市一站式服务中心根据高层次人才需求，不断丰富完善“高层次人才一站式服务事项目录”并及时向社会发布。

第五条市人才服务中心牵头制定《高层次人才一站式服务指南》，明确办理流程、提交资料、办理时限、联系方式等具体事项，并对外公开发布。根据政策调整和项目变化，及时动态调整。

第三章服务方式

第六条市一站式服务中心通过建设线下高层次人才一站式服务窗口、线上高层次人才一站式服务平台，开通高层次人才服务咨询专线和安排高层次人才服务专员，打造线上线下相结合的高层次人才一站式服务体系。

第七条高层次人才服务实行“业务一窗受理、后台分头办理、过程全程跟踪、结果集中反馈”服务模式，并严格执行首问负责制、限时办结制、督办反馈制。具体为：

（1）业务一站受理。用人单位或人才登录线上一站式服务平台或到线下一站式服务窗口，提交相关资料，由一站式服务中心统一受理。按权限可当场办理的，当场办结。

（2）后台分头办理。非现场经办项目，由窗口在一个工作日内分办至相应的经办单位，各经办单位按时间节点及时办结。需本人亲自到场办理的事项，各部门应提供预约服务和绿色通道服务，并由单位服务专员陪同办理。

（3）过程全程跟踪。市一站式服务中心全程跟踪事项办理进度，及时协调办理过程中遇到的问题。

（4）结果集中反馈。各经办单位办结分办事项后，将办理结果及时反馈窗口，由窗口统一反馈申办人才，并统一建档归档。实行跟踪服务和满意度测评，定期对高层次人才服务工作进行统计分析和通报。

第四章服务保障

第八条建立高层次人才一站式服务联席会议制度。联席会议由市委人才办会同市人社局召集，市委人才工作领导小组相关成员单位参加，根据市一站式服务中心的提请不定期召开，协商研究高层次人才服务重大事项，及时解决高层次人才的合理诉求。

第九条建立高层次人才一站式服务考核机制。制定考核办法，对各相关部门高层次人才服务工作进行日常考核和满意度测评，并纳入市级机关人才工作考核。

第十条高层次人才一站式服务事项涉及的相关部门，应按照职责分工，设立人才服务“绿色通道”，简化办事程序，提高服务效率，同时明确具体分管领导、责任处（科）室，配备至少1名服务专员，并设立AB岗，对外公布服务专员名单和联系方式，服务专员变动时应及时报备至市一站式服务中心。

第十一条各相关部门应根据建设线上高层次人才一站式服务平台的要求，主动配合提供相关数据和业务端口，建立信息交换和数据共享的高层次人才服务信息库。有条件的部门应逐步推动服务事项网上申报、流转、办结和答复，并对涉及高层次人才的个人信息做好保密工作。

第十二条建立高层次人才一站式服务问责机制。对未按要求落实服务事项，或在受理、承接时故意拖延、推诿、扯皮等影响办结进度的，将定期进行通报，并按干部管理权限提请对相关部门领导和直接责任人进行问责。

第十三条市高层次人才一站式服务工作所需的建设费用等从市级人才专项经费列支。市一站式服务中心应严格管理和使用经费，确保专款专用。

第五章附则

第十四条各县（区）可结合本地实际，参照本细则制定相应实施细则，完善相应机构建设。

第十五条本细则自印发之日起施行，由市委人才办会同市人社局负责解释。