为帮助中小企业纾困解难、提振信心,5月10日-6月9日举办主题为“纾困解难,助力发展”的第二届“中小企业服务月”活动。活动将围绕疫情防控、政策宣贯、智改数转、产融对接、创新创业、管理提升、市场开拓、人力资源、权益保护、标准质量等十个主题,助力全市中小企业应对疫情纾困解难。
第一章总则
第一条为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和江苏省工业和信息化厅《江苏省中小企业公共服务示范平台认定管理办法》(苏工信规(2020)2号)精神,引导、推动公共服务平台建设,提升我市中小微企业公共服务水平,制定本办法。
第二条连云港市中小企业公共服务示范平台(以下简称“示范平台”)是指由法人单位建设和运营,具有服务开放性、资源共享性特征,为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资等公共服务,管理规范、业绩突出、公信度高、服务面广,具有示范带动作用的公共服务平台。
第三条示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台,也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。示范平台包括具有良好发展前景和可持续发展能力的中小企业服务机构、社会中介机构、技术服务机构、科研院所、先进制造业集群发展促进机构、制造业创新中心,以及基于互联网等面向中小企业提供创业创新服务的企业。
第四条市级示范平台的认定遵循公开、公平、公正、自愿的原则,按一星、二星分级认定。根据平台在建设水平、服务能力、服务绩效等方面综合评分确定不同星级,综合评分70-85(含)分为一星、85分以上为二星。
第五条市工业和信息化局负责市级示范平台认定和管理。各县区工信部门协助市工业和信息化局对辖区内示范平台进行认定和管理。
第六条市工业和信息化局对一、二星级示范平台予以重点培育,并择优推荐申报江苏省中小企业公共服务示范平台。
第二章认定条件
第七条示范平台应同时具备以下基本条件:
一、具有独立法人资格,在连云港市内注册且运营一年以上;
二、有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等,资产总额不低于60万元。
三、积极参加中小企业行政主管部门组织的中小企业服务推广活动,具有较强的资源整合能力和服务辐射带动能力,集聚服务机构3家以上。
四、服务业绩突出,年服务中小企业80家以上(培训类平台服务企业不少于300家),用户满意度在85%以上,在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。
五、具有较强的专业服务能力,从事为中小企业服务的在职人员不少于6人(不含兼职人员),其中大专及以上学历、中级及以上技术职称专业人员比例占70%以上。
六、有健全的管理制度,规范的服务流程、合理的收费标准和完善的服务质量保证措施,对小微企业的服务要有相应的优惠条件,提供的公益性服务或低收费服务不少于总服务量的10%。非营利性服务平台,条件可适当放宽。
第三章认定程序
第八条各县区工信部门按照本办法负责辖区示范平台的组织推荐工作,并对示范平台申报材料予以审核。市属单位按照申报要求,直接向市工业和信息化局申报。
第九条被推荐为示范平台的单位需提交下列材料:
一、连云港市中小企业公共服务示范平台申请报告(见附件);
二、法人证书或营业执照副本(复印件);
三、上一年度审计报告和服务收支情况专项审计报告;
四、主要管理人员和服务人员学历、职称证明、工资关系或社保关系证明;
五、固定的经营服务场所证明复印件(房产证、租赁合同);
六、开展相关服务活动的证明材料(包括活动通知及对应的签到表、服务评价、相关照片,荣誉证书或牌匾等证明材料);
七、开展相关服务的资格(资质、体系认证)、网站备案、许可证等证明(复印件);
八、获得国家、省、市有关政府部门颁发荣誉数及政府资助证明(证书、批复文件);
九、能够证明符合申报条件的其他材料(加盖申报单位公章);
十、对申报材料真实性的声明(加盖申报单位公章)。
第十条市工业和信息化局组织对示范平台申报材料进行专家评审,提出示范平台拟认定名单,并在市工业和信息化局门户网站上公示。
第十一条根据公示结果,市工业和信息化局公布示范平台名单,授予“连云港市中小企业公共服务示范平台(星级)”称号和颁发牌匾,并在市工业和信息化局门户网站发布。
第十二条示范平台的认定工作每年开展1次,具体申报按照当年申报工作通知要求进行。
第四章认定管理
第十三条各县区工信部门和示范平台之间要建立工作联系与沟通机制。主管部门要对示范平台的发展给予积极指导和支持;示范平台要自觉接受主管部门的指导和管理,不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力,主动开展公益性服务,积极配合主管部门开展各类面向中小企业的服务活动。
第十四条示范平台每年1月10日前向各县区工信部门报送上一年度服务情况和运营情况。各县区工信部门每年1月20日前向市工业和信息化局报送本地区平台服务和运营情况。
第十五条示范平台每次认定有效期为三年,有效期满当年可以再次申报。被认定为国家或江苏省中小企业公共服务示范平台的,有效期延续至国家或江苏省中小企业公共服务示范平台有效期止。在有效期内如有违法违规等行为,一经查实,予以撤销示范平台称号。
第十六条市示范平台星级升级原则上遵循一星、二星逐级晋升原则。
第十七连云港市中小企业公共服务示范平台申报江苏省中小企业公共服务示范平台,原则上遵循逐级晋升原则,符合江苏省中小企业公共服务示范平台认定管理办法相关规定且服务实绩突出的,可跨星级申报。
第十八条示范平台认定工作接受审计、监察部门和社会的监督。
第五章附则
第十九条本办法由市工业和信息化局负责解释。
第二十条本办法自印发之日起30日后实施。已经认定的示范平台有效期按新办法执行。
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