——2023年1月4日在政协连云港市第十四届委员会第二次会议上
钱梅
2022年提案工作情况
市政协十四届一次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位、各专门委员会和各界别坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接中共二十大、学习宣传贯彻二十大精神为主线，聚焦市委、市政府决策部署和人民群众急难愁盼，积极运用提案建言资政、履职尽责，为助推我市经济社会发展作出了积极贡献。全年共提交提案592件，经审查立案429件，并案72件。其中，集体提案88件，委员提案341件。提案内容涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，并经过各承办单位认真办理，办结率和满意率均为100%。
一、为加快产业强市献良策，全力助推后发先至
委员们围绕大力发展新兴产业、改造提升传统产业、推进产业高质量发展等方面提出提案。关于立足“一带一路”区位优势、加快融入“双循环”的建议，市发改委等部门在起草《关于加快产业强链推动工业经济高质量发展的实施意见》等政策文件时认真研究吸纳。关于加快建设石化产业基地、壮大医药核心产业、扶持电商产业等建议，为全市推进重点石化项目建成投产、“中华药港”入选国家级先进制造业集群、做大做强电子商务产业园区发挥了积极作用。
二、为深化开放创新建诤言，致力聚合发展动能
委员们围绕高水平对外开放、推进科技创新发展等方面提出提案。关于打造国际枢纽港、提升“一带一路”标杆示范项目成效等建议，在市商务局、港口集团等单位深化中哈物流合作基地建设、拓展上合组织国际物流园合作平台、打造“中欧班列”特色品牌等举措中体现，为加快构建区域性国际开放枢纽提供了有益借鉴。
三、为实现民之所盼出实招，倾力增进民生福祉
委员们围绕夺取疫情防控新胜利、稳定和扩大就业、办好人民满意的教育、应对人口老龄化、提高保障和改善民生水平等方面提出提案。年初关于统筹疫情防控、高效快速处置疫情、积极稳妥促进复工复产等方面的26件提案，按照急事快办原则开通绿色通道，第一时间报送市领导和相关部门参阅，许多建议得到采纳落实，转化为战胜疫情的有效措施。
四、为提升功能品质集众智，助力打造幸福港城
委员们围绕实施精细化管理、塑造优美城市风貌、打造宜居宜业宜游国际化海港中心城市等方面提出提案。针对城市数字化智慧化、提升社会治理体系和治理能力现代化的建议，市政务办、应急局、司法局等部门在推进各类社会治理数据共享应用、加快政府数字化转型中认真研究采纳。
五、为治理优化环境聚共识，奋力推进生态文明
委员们围绕加强生态环境保护、实施减污降碳协同增效、节约集约利用土地、生活垃圾分类等内容提出提案。关于持续优化能源结构、加快绿色转型发展、健全可再生能源电力保供机制、全面提高煤炭资源利用绿色转型等建议，为全市科学有序推进碳达峰碳中和出台相关实施意见及方案提供了决策参考。
主要做法
一年来，市政协常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，立足新时代新征程新任务，提高政治站位，坚持守正创新，持续提升提案工作组织力、影响力，推进提案工作再上新台阶。
一、党政重视，全局性定位更为凸显
市委、市政府高度重视提案工作，注重加强组织领导，把提案审查、交办、督办、考核纳入工作统筹规划、有序推进，为强化提案督办工作成效、提高委员议政建议水平指明了着力方向。各承办单位强化责任意识，自觉把办理提案作为推动部门工作、改进机关作风、接受群众监督的重要途径摆上工作日程，健全推进落实责任体系，全面形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、综合处室统筹协调、职能处室认真办理”的工作格局，提案办理成效明显提升。
二、引导推动，全流程协商更加规范
组织专题协商座谈，引导各参加单位及时将视察调研、专题协商、大会发言等成果转化为提案。加强立案交办环节协商；健全办理环节“办前拜访、办中走访、办后回访”协商机制；坚持提案办理协商与“有事好商量”协商议事月、主席接待委员日、深入走访委员聚共识助发展、助力化解信访突出问题等活动贯穿融合，放大协商效应，做到商出特色、商出共识、商出成效。
三、加强督办，全链条推进更显实效
市政协党组和主席会议把提案工作纳入政协工作的全局，作为建言资政的重要方式。健全主席、副主席督办提案工作机制，同步开展重点提案和民生提案双重督办。开展市政协常委全员督办重点提案，提前发布提案督办活动信息，积极联系委员参加现场督办、评估办理质量，切实推动提案“提到点子上、办到民心里”。
四、创优服务，全方位联动更有活力
广泛征集事关港城长远发展的提案素材，为住连全国政协委员及省政协委员汇集一批高质量、建设性的意见建议，为他们在国家和省级层面争取关注支持提供信息源。依托全国及省政协提案办理平台载体，推动实现支持苏北粮仓国家立项、连宿蚌铁路纳入国家铁路规划通过专家评审、宿连航道提升为三级航道等建议落实、成果转化。通过媒体网络向社会各界征集提案线索，整理印发提案参考选题，服务委员了解民情民意，多出精品提案。深入开展“喜迎二十大、提案话民生”专题宣传，充分运用《提案追踪》平台宣传提案工作，传播政协好声音。
2023年工作意见
2023年，市政协提案工作要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中共二十大精神，紧紧围绕市委十三届五次全会作出的新部署新要求，深入调研、靶向建言，着力提高提案质量和提案办理质量，更好发挥提案工作在建言资政、凝聚共识中的重要作用，倾力助推新时代连云港的“后发先至”。
一、加强政治引领，在统一思想、汇聚合力上践行新要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，引领广大委员自觉担责履职，坚决捍卫“两个确立”、切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥专门协商机构作用，把学习贯彻中共二十大精神，转化成推动连云港经济社会高质量发展的真言良策。全面对标新时代关于发展全过程人民民主的重要论述，把协商贯穿提案工作始终，全面提升提案工作质量。
二、紧扣发展大局，在打造精品、彰显特色上展现新作为。深刻把握市委对港城发展的战略定位，紧扣连云港“十四五”规划中期目标任务，在推动港产城一体化高质量发展、打造万亿级石化产业集群、壮大县域经济、实施乡村振兴、推进共同富裕等方面深入调研、充分论证，提出高质量提案。突出做好民主监督类和民生类提案征集工作；认真贯彻市委关于加强和改进新时代市县政协工作实施意见；进一步提升集体提案质量和数量。
三、发挥协商优势，在示范引领、多方融合上探索新机制。丰富拓宽提案办理协商的形式和渠道，在“提、立、督、办、评”各环节开展好协商，增强办理实效。加大对承办单位办理工作指导；注重选树先进典型，发挥示范引领作用；积极探索基层一线协商，有效引导提办双方沟通联系，务实推动提案办理更接地气、更贴民心。
四、秉承开门办案，在优化流程、赋能增效上取得新成效。持续推进“开门”征集、“开门”协商，公开办理结果，逐步扩大社会各界参与度，主动接受群众监督。加快信息化建设，拓展提案办理线上协商平台。邀请委员和群众代表参与调研视察、协商座谈、民主监督等活动，扩大参与面。加大宣传力度，全方位、立体化、多角度展现新时代提案工作新风采，不断提升提案工作影响力和美誉度。