海州因地制宜发展老年助餐服务

“去年做入户调查的时候就开始盼着了，今天终于开业了。”4月8日，在位于郁洲街道河滨社区的金秋情缘小区物业综合楼一楼，72岁的杨学才老人正在办理百穗餐厅的老年优惠卡，他的身后，还有十几名老人在排队等待。这意味着海州区东区第一家老年助餐点正式启用。如今，海州区的助餐版图正逐步丰富，目前已建成星化、海连、机关、玉带等9家社区食堂，日均出餐1000余份，服务2.16万人次。河滨社区百穗餐厅开业，打破了主城区东区无助餐点的局面。

发展老年助餐服务，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要的民生工程，也是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。截至2023年底，海州区60岁以上户籍老年人口约16.4万，约占户籍人口的18%，其中80岁以上的高龄老人近2.3万人，人口老龄化趋势明显。为解决好老年人助餐这件“关键小事”，海州区把推动高品质养老服务作为民生大事持续推进。

早在2019年，海州区民政部门就发动各镇街、统筹社会各方力量，推动老年助餐服务落地，2023年将打造社区食堂作为重要民生实事之一，推出“百穗餐厅”老年助餐品牌，大力推进老年人助餐服务体系建设。“东区的老人同样不少，我们前期调研，有96%的居民支持建设老年助餐点。项目没有地方落地，我们就通过社区物业党建联建，反复沟通，说服物业腾挪出110平方米的物业用房来改造餐厅。”河滨社区党委书记宣静告诉笔者，开业当天，社区已为100多位60岁以上辖区居民开具证明，办理85折老年优惠卡。针对辖区内一老一小较多的实际情况，社区与第三方运营公司沟通，将早餐点由6点30分开始供应提前到6点，方便送孩子的老人打包或堂食。

今年，像这样的助餐点，海州区还将打造23个。“根据辖区老人分布、地理环境、社会资源等实际情况，我们将采用新建、改建、合作等模式因地制宜地开展助餐建设。”海州区民政局相关负责人介绍，他们支持有条件的街道利用现有资源新建、改建满足辖区需求的社区食堂；支持引进餐饮公司运营，采取统一制作、统一配餐、统一管理的模式，建立规模化、标准化、品牌化经营的社区食堂；还鼓励引导社会力量参与助餐点建设，探索“公益性+市场化”的助餐模式，采用“公建民营”“民办公助”等方式，着力构建多层次的老年人助餐服务体系。而作为东区首家老年助餐点，郁洲街道选择与已在星化社区、海连社区合作运营的第三方机构合作，同时签约1000平方米的中心厨房项目，为辖区接下来布局“1+7+X”民生助餐服务项目提供支持；建南社区食堂由新南街道居家养老服务中心联合第三方专业团队共同打造，与居家服务深入融合，目前面积达100平方米，设有20余个就餐位，日均出餐150份，服务覆盖1.5万人。