用心用情托起百姓稳稳的幸福

悠悠万事，民生为大。

回望过去一年，全市上下始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕教育、就业、医疗、养老等重点民生领域，用心用情办好民生实事。

——坚持用政府“紧日子”换取群众“好日子”，建立重大民生政策统筹协调机制，幸福港城更有质感。

——坚持优质均衡普惠共享，入选国家一刻钟便民生活圈建设试点，“医后付”试点受到群众欢迎，连续3年入选全国健康城市建设样板市，获批建设国家区域医疗中心。

——倾力办好民生实事，加大减负稳岗扩就业力度，健全多层次社保体系，推进教育改革发展，构建“一老一小”多层次、多元化服务体系。

……

时间无迹，奋斗有痕。一项项务实举措提升民生“温度”，一个个实事项目标注幸福“刻度”，一幅暖心的民生画卷，正一路铺展开来。

提升城市品质

打造宜居宜业“幸福地”

冬季的港城，暖阳之下，随处可见人们悠然自得的惬意生活：月牙岛三五好友相聚小憩，享受天然氧吧；宽敞明亮的图书室内，不少人徜徉在知识的海洋中，尽情享受其中的乐趣；傍晚时分人潮涌动的广场上，伴随欢快的音乐声，一个个曼妙身姿正在舞动……城市的温馨与快乐尽在其中。在这座宜居的城市里，幸福，写在了每个人的脸上。

尽管这几天天气寒冷，但市民王燕心情很愉悦。她居住的龙河小区经过改造后，小区绿化多了，道路平坦整洁，车辆停放有序。游园内石桌石凳干净雅致，无论是坐下来聊天还是看书看报都是不错的选择。

在朝阳路上的新华书店门口，一组造型新颖的白色靠椅吸引了不少路人的注意力。椅子旁边还安放了一组简洁的黑色书架，书架上放着一些书本。这个名为“书韵里”的口袋公园和新华书店相得益彰。这是我市通过见缝插绿、留白增绿等方式，用可利用的“边角料”打造的群众家门口公园。

我市大力推进美丽宜居海滨城市建设，不断改善城乡品质，塑造“蓝湾百里”滨海特色风貌。成功举办第十二届省园博会，新改建大中型公园、口袋公园50个，建成一批绿脉、绿廊、绿道等高品质开放空间，获批省级生态园林城市。扎实开展乡村建设行动，持续整治提升农村人居环境。深入实施农民收入十年倍增计划，农村居民人均可支配收入增速居全省前列。

聚焦急难愁盼

兜牢民生底线暖人心

利民以厚民生，惠民以暖民心。

特殊困难群体是民生保障的“短板”和“底线”。幸福的温度，取决于“底线”的刻度。我市始终从群众角度出发，多举措全方位织牢兜底保障网，深化社会救助制度改革，着力完善救助体系，构建起覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。

“多亏你们，让张明（化名）能享受到低保，不然我真担心我走了他怎么办。”日前，在海州区新坝镇沙杭村，张明的母亲激动地说。38岁的张明是精神三级残疾，父母已年近70岁，无劳动能力，也无能力抚养张明。民政部门工作人员根据相关政策，参照“单人户”为张明提出低保申请，并为其办理了低保内残疾人生活补贴、低保金和残疾人生活补贴金，为张明以后生活提供了基本保障。

“心中的小梦想，一闪一闪在发亮……”在海州区卞浦小学，40名热爱唱歌的学生组成了卞浦小学第一支乡村合唱团。合唱团的孩子除了是学校的“小精英”，其实还有另外一层身份——农村留守儿童、困境儿童。

我市持续做好低保、特困、低保边缘家庭和支出型困难家庭等低收入人口的常态化认定，做到“应保尽保、应救尽救”。全市城乡低保标准由每人每月650元提高到每人每月672元；特困人员供养标准最高每人每月2009元，最低每人每月874元；市区孤儿集中和分散供养标准分别提高至每人每月2561元、1742元。推进以申办社会救助“只需跑一次，无需开证明”、构建“弱有所扶”大救助体系、完善“急诊救助”模式等为重点的温情社会救助改革。完善困境儿童分类保障体系，修订完善孤儿保障、流浪救助、贫困家庭儿童重大疾病慈善救助等政策，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。

冬夜依旧寒冷，但生活的温度已经不同。从小处发力、在细处着眼、往实处用功，让每一天都温暖度过。

健全公共服务

描绘美好生活“新图景”

什么是幸福？在刚刚过去的2023年，每个港城人都有自己的答案——

对于灌南县新安镇公兴村村民李亚明来说，幸福是不用外出打工，在家门口就能发家致富；对于新海实验中学开发区校区学生小王来说，幸福是在家门口就可以上好学校；而在71岁的秦奶奶看来，幸福是在社区食堂吃上一顿热乎乎的助老餐……

“儿子去年从外地回来，自己创业开了家洗衣店，春节要带我去广州旅游，让我感受一下不穿羽绒服的冬天……”刘女士满怀期望地说。我市千方百计稳岗稳就业，建成“就在港城”智慧就业服务平台，2023年举办招聘活动530场次，打造“归雁回连”返乡创业就业品牌，实施就业困难群体帮扶行动，实现城镇新增就业3.5万人。

“之前孩子放学早，我们下班晚，实行课后延时服务后解决了这个烦心事。学校还配备了躺式课桌椅，孩子午休睡得舒心，我们家长也安心！”新海实验中学开发区校区七年级学生家长姜女士说。教育关系着千家万户，去年我市新改扩建中小学和幼儿园37所，新招聘教师1458名，“双减”工作扎实推进。

“现在有‘医后付’真是好啊，看病只要在家用手机预约挂号，到医院后直接去诊室签到，看诊、抽血、检查、复诊、开药、取药‘一条龙’，中间不用来回去交费。”带孩子去市妇幼保健院看病的马女士说。我市大力推行“医后付”模式，连续3年入选全国健康城市建设样板市，获批建设国家区域医疗中心，百姓就诊越来越便利。

在海州区幸福路街道文化社区的乐龄生活馆，葛大爷正在测量血压。“过去量个血压，要跑到药店或者医院，现在只需走几分钟到这里就可以了，很方便。”2023年，我市积极构建“15分钟养老服务圈”，新建及改造提升街道综合性养老服务中心5个、农村互助养老睦邻点110个、社区助餐点26个，城乡社区养老服务设施覆盖率达96.1%，让养老变“享老”。

每个人感知的幸福都有不同的画面。但以时间为“经”，以一个个民生故事为“纬”，就会发现这幅“幸福织锦”有着许多共同的落脚点：“就业稳了”“好学校就在身边了”“病治好了”“家门口就能养老了”……

经济社会的高质量发展，有大江大河的奔腾，也有一枝一叶的生长。一张张振奋人心的“民生成绩单”，回应的是人民群众对美好生活的向往和期盼，守住的是矢志不忘的初心和使命。站在新的起点上，港城将不断加大民生领域投入力度，用心用情用力办好民生实事，推进共建共享发展，让群众的幸福感不断升温、加码。