党的二十届三中全会对新时代数据工作、数字经济与实体经济融合、数字化赋能政府服务与治理等方面指明方向路径,为我市深化数据要素市场化配置改革、全力赋能新质生产力发展提供指导遵循。我们要认真落实习近平总书记“在学习宣传贯彻全会精神上当好排头兵”的重要指示精神,锐意进取、担当作为,把全会部署要求转化为推动数据工作高质量发展的思路举措和生动实践,为谱写“强富美高”新港城现代化建设新篇章贡献数据力量。
深刻领会全会核心要义和实践要求,切实增强进一步全面深化改革的思想行动自觉
提高政治站位。我们要切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来,深刻领会进一步全面深化改革战略考量、总体要求、重大部署和根本保证,增强推进改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
坚持学深悟透。《决定》站在新的历史起点上明确进一步全面深化改革“一个主题”“一个总目标”“六个坚持”总体要求,充分体现习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法。我们要学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,准确理解重大改革举措的背景和定位、指向和内涵,搞清楚创新基点、关键点,为精准发力抓好改革落实夯实基础。
着力学以致用。我们要以党的创新理论为指引把握改革规律,研究创新破解难题的思路措施,切实把思路转化为现实举措,着力落实数据基础制度、深化数据资源开发利用、释放数据要素潜能、发展数据产业和完善基础设施、深化行政审批制度改革优化政务服务、党建引领锻造一流队伍,奋力开创全市数据工作新局面。
深入落实全会关于数据工作的部署要求,持续激发实数经济深度融合发展的新动能
全会提出,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,加快构建促进数字经济发展体制机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。这为我们高质量做好数据工作划好了重点、指明了方向。
加强数据基础制度建设。统筹落实全市数字经济发展三年行动计划,有序实施“十四五”数字政府建设规划。健全完善我市数据基础制度规范。建立数据流通交易制度,做好我市公共数据授权运营管理。健全数据标准规范,落实《国家数据标准体系建设指南》。健全数据安全治理规范,建立协同联动的安全监测与应急处置体系。
深化数据资源开发利用。构建全市数据资源“一本账”,推动各县区各部门加强数据源头治理,优化升级公共数据平台。全面开展公共数据授权运营,常态向市场高效提供价值数据要素。培育壮大数据商和第三方专业服务机构,推进公共数据进场交易。加大公共数据汇聚和授权运营力度和范围,加强运营数据开发安全管理。落实“数据要素×”三年行动计划。重点推进新亚欧陆海联运数据通道项目。
加快数字连云港建设。贯彻落实《数字中国建设整体布局规划》,全方位协调推进数字经济、数字社会、数字政府建设。围绕石化、生物医药、新材料、新能源、高端装备等重点产业,结合海洋牧场、南极磷虾捕捞、海上风电等产业项目发展具有我市特色的数字经济新业态。指导推进智慧城市建设,持续推进智慧教育、智慧城管、智慧文旅、智慧环保和城市移动公共服务平台等建设。实施政务云国产化,建设新一代电子政务外网,提升数字政府共性基础支撑能力。
完善数字基础设施。有序推进大数据、云计算等基础设施升级改造,推动加快5G基站、千兆光网、移动物联网、IPv6等规模部署。支持算力基础设施高质量发展。建设中国(连云港)海上云谷数字化产业集群建设项目,支持海州区悟空智算项目建设,积极融入全省一体化算力网构建。支持发展数据标注产业。积极帮助推动人工智能数据标注产业、智能客服中心及产教培训基地建设发展。
深入落实全会关于政务服务的部署要求,着力提升创新服务助推营商环境优化的新质态
全会提出,促进政务服务标准化、规范化、便利化,完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台,加强事中事后监管,规范涉民营企业行政检查,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制。我们要准确把握,认真落实。
推进政务服务标准化数字化便利化。动态调整我市政务服务事项清单,加强对行政许可等事项和办事指南规范化管理,持续推进省内通办、区域通办、不见面审批。全面实行政务服务和中介事项规范化管理,全面实现行政权力事项和公共服务事项同要素管理、同标准办理。持续优化完善网上中介超市。加强一体化政务服务平台、“一企来办”企业网上服务中心等平台建设。
着力推进“高效办成一件事”。线下推进市政务服务大厅“一件事”专窗设置,建立“一件事”帮代办服务专窗,同步梳理“一件事”事项流程,常态提供帮办代办服务。优化线上线下融合办理,高质量完成新一批国家、省定重点事项清单落地。继续推进本地区“一件事”探索创新。加快丰富全程网办“一件事”场景,总结积累典型案例,提供更优质便捷的“一次办”服务。
深入推进“综合查一次”改革。进一步完善工作机制,动态调整更新检查场景清单。加强“综合查一次”平台与综合行政执法平台融合,大力开展入企综合执法调研,设立执法监测点,规范扫码入企、检查报备等执法行为。今年以来,全市通过“综合查一次”机制整合精简检查任务83.9%,有关做法入选新华社首届全国数字化监管典型案例,获省营商环境评价报告点名表扬。
市数据局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神,带头履责担当作为,坚持“一条主线”,统筹“四个建设”,推动全会重大改革任务部署在数据领域落地见效。围绕加快“后发先至”目标要求,奋勇争先,开拓创新,着力深化“放管服”改革优化营商环境,统筹推进数字连云港建设,不断提升政务服务便民利企服务水平,以高质量政务服务助力优化营商环境,奋力开创全市数据工作新局面。