“村级公章管理过去存在不少监管盲区,事前审批随意、缺乏制约,事中无法监管盖章事项和次数,事后追溯难度大等,推行智慧印章后,审批流程、用印结果、数量统计等内容现在一目了然。”东海县纪委监委党风政风监督室相关负责同志表示,智慧印章试点开展以来,村级公章使用上更趋依法依规、清廉公正,偷换盖章事项、一章多(乱)盖、用章无记录等问题显著减少。
以推行智慧印章为抓手,今年以来,东海县纪委监委积极探索提升基层监督质效的方法路径,通过整合农村产权交易、镇村建设数据、综合执法数据、各村监控系统等多维度数据资源,打造乡镇数字化综合治理中心,建设“1+N”基层监督促治智慧云平台,不断推动基层监督由“管控”向“智控”转变。
“我们依托智慧云平台汇集的惠民资金发放信息、村(社区)集体‘三资’信息等不同类型数据资源这一优势,通过分析数据间的关系,从而比对发现可疑问题线索。”该县纪委监委有关负责同志介绍,通过平台进行大数据比对、技术分析,对惠民资金发放等情况进行实时监督,确保过程可查、环节可追、责任可究。
实践中,针对工程建设、项目审批、资产资金等方面存在的监督难题,该县联合多部门建立“纪检智+”监督信息资源互联互通机制,一方面衔接专业力量,建立包含纪检监察机关、巡察机构、财政、审计等部门的联席会议制度,组成“纪巡审财”专业人才库,建设“纪巡审”协同联动监督平台,为基层监督工作提供“智力”支撑。另一方面,强化纪检监察机关与金融、税务、公安等部门的信息规范快捷查询与共享,并逐步完成监督保障优化营商环境的“码上举报”与“12345”“百姓问政”等民生热线平台的无缝对接,为基层监督提供更加完整的“数据”保障。
与此同时,针对基层违建发现迟、整治难等问题,东海县纪委监委创新打造民房建设数字监管平台,建设360全景数据库,建立民房建设动态3D模型,定期对比现状,结合高空瞭望探头,对新增在建民房特别是疑似未批先建户,及时安排上门核查处置。今年以来,通过数字化监督平台,该县违建领域立案数同比下降4个百分点。
民心是最大的政治。为有力保障群众的知情权、参与权和监督权,东海县纪委监委充分发挥数据纽带作用,用好小微权力监督“一点通”平台,通过大数据筛查,广泛收集问题线索,加强对群众诉求办理情况的跟踪监督,提高基层监督群众满意度。
“过去想了解村里的一些工作,需要跑很多趟,如今只需要打开手机微信扫一扫,就可以随时了解村里的大小事。”对于村里现在的村情动态和“三务”公开情况,东海县石湖乡石湖村村民普遍表示认可。据了解,该项便民举措开展以来,石湖乡信访件数量同比下降了50%,其中“三资”类信访件占比由86%降至33%。
“下一步,我们将持续探索,编织起更广、更密、更强大的智慧监督网,瞄准群众关切事精准发力,切实发挥好智慧云平台功效,以高质量监督助推高效能基层治理。”东海县纪委监委主要负责同志表示。