宅基地线上审 推动农民建房全程管宅家办
“从提出建房申请,到完成审批发放许可证,前后总共才10来天时间。关键是我们只要去镇里申请一下,准备好相关材料,后面的审批都是线上操作,不用我们跑腿。”近日,赣榆区金山镇徐福村,看着昔日的老宅正在被改造成新房,村民王磊心里乐开了花。
建房一直是农民的头等大事。以往,村民办理《乡村规划许可证》,需要先向村委会提交书面申请,填写相关表格后自行前往各有关部门逐一办理,一套完整的审批手续办下来耗时费力,而且有的部门间职能交叉,群众办理过程中容易产生不满情绪,甚至放弃审批,未批就建。
原本的“持久战”现在变成了“速战速决”。2022年,赣榆区入选全省“农村宅基地线上审批和闲置宅基地及闲置住宅线上交易”首批试点,金山、厉庄两个试点镇直面农村宅基地监管、执法难题,聚焦“审、批、建、管、验”五大关键环节,有序推进宅基地线上审批业务的开展,实现了农户建房申请“宅家办”。
试点工作中,金山镇成立了由镇建设局、自然资源所、农业农村等部门组成的镇农村宅基地及建房审批管理领导小组。农户申请,经村委会初步审核公示7天后便上传系统,三部门联合现场实地查验,对存在争议或不符合条件的,及时通知农户纠正整改,符合条件的通过镇联席会议集中联审后,便可拿证。试点以来,该镇收到农户建房申请90户,审核通过79户,纠正退回11户。
在“怎么建”的问题上,该镇严把安全操作关、施工过程关、面积样式关,坚持现场查验到场、开工放样到场、地基建设到场、主体建设到场、 房屋封顶到场、 竣工验收到场,通过“三把关”“6个到场”,杜绝了乱占乱修乱建、批少建多等违法乱象。
“现在的管理是‘硬碰硬’,一点不含糊,我们施工队一年都培训好几次,安全抓得特别紧,现在施工没人敢不戴安全帽,施工也是按照图纸来,不能擅自更改图纸,随意改扩建。” 施工队负责人仲崇红说。今年以来,全镇有3起施工队违法建设,全部整改完成后取消该施工队施工备案资格。
市农业农村局发展规划处相关负责人介绍,自我市入选全省“农村宅基地线上审批和闲置宅基地及闲置住宅线上交易”首批试点以来,截至目前,金山、厉庄2个试点镇共实现在线审批571宗,线上审批数位列全省第一。下一步,将以线上审批试点为切入点,进一步引领和推动基层宅基地工作体系和管理制度建设,有效提高宅基地规范化管理水平和审批办理效率。
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