连云港市1.1万名新业态就业人员纳入职业伤害保障

随着平台经济的快速发展，新就业形态已成为劳动者就业增收的重要渠道。如今，大街小巷每天有很多外卖员、快递小哥、同城货运等平台企业的新业态从业人员在忙碌着，为了给新业态从业人员增添工伤“安全网”，从2022年7月起，市人社部门开展了新业态从业人员职业伤害保障试点工作，将新业态从业人员纳入了职业伤害保障，彻底解决了他们的后顾之忧。截至目前，全市1.1万名新就业形态就业人员参加了职业伤害保障，发生工伤事故173件，已处理165件。

快递员、外卖骑手作为新业态就业群体的重要组成部分，对推动我市消费升级、促进就业创业、维护社会稳定有积极贡献。市人社部门经过深入调查摸底，截至目前，我市注册的快递企业38家，快递基层网点1628个，从业人员约7200人。然而，这些新业态劳动者普遍存在文化程度低、安全意识差、参加工伤保险意愿不强等问题，伤亡事故时有发生，给行业工伤事故预防工作带来压力与挑战，亟需将他们纳入职业伤害保障的范畴。

2022年7月，在省人社厅的统一组织领导下，市人社部门组织开展了新业态从业人员职业伤害保障试点工作，同时与中标的紫金财产保险股份有限公司对接，在市区、灌南县、灌云县、东海县配备专职经办人员，在人社部门开设专门的经办窗口，并制定实施了《职业伤害保障办事指南》等文件政策。

为进一步方便业务咨询和办理，2023年4月，我市正式开通新就业形态就业人员职业伤害保障400服务热线，24小时接受咨询服务。市人社部门结合实际，积极协助平台企业及时判断伤害事故性质，探索建立了“事故备案－待遇申请”同步制度，工作人员收到职业伤害申请，均能及时受理，切实做到3个工作日内响应职业伤害申请。职业伤害事故备案之日起，3个工作日内提交职业伤害待遇申请占比达到90%以上。市人社部门还开通了“职业伤害保障绿色通道”，伤者办理业务时把所需资料“一次性告知”，实现了疑难案件协查、上门，职业伤害待遇及时处理支付，让伤者少跑冤枉路。

在现实中，不少新业态从业人员面临没时间学习工伤预防相关知识的困扰。针对这种实际情况，市人社部门在开展新就业形态就业人员参加职业伤害保障试点工作时，突出工伤预防优先的理念，创新方式方法，用两年（2023—2024年）的时间专门开展以快递员、外卖骑手为主要服务对象的新业态从业人员工伤预防云培训。

市人社部门与市邮政管理、市场监督管理等主管部门配合，联合制定出台了《关于开展快递从业人员工伤预防培训的通知》等相关文件，把工伤预防培训作为必备内容列入新业态人员入职培训及日常培训计划。新业态从业人员可通过手机端APP，随时随地接受培训，2023年已经在线培训4507人。

北京三快在线科技有限公司在连云区的外卖专送李某在参加线上培训后高兴地说：“这样的工伤预防培训形式新颖，内容很接地气，学习机动灵活，我学到了不少工伤预防知识。”

市人社部门相关负责人表示，对快递小哥、外卖骑手等新业态从业人员进行系统的工伤预防培训，引导新就业形态劳动者个人积极参加社会保险，全面强化职业伤害保障，切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益，为新业态从业人员织牢工伤“安全网”。