《连云港市城镇燃气事故应急预案》政策解读

一、修订背景

依据最新的应急预案和法律法规要求，修订连云港市城镇燃气事故应急预案，提高应急处突能力，确保城镇燃气安全运行，为我市经济社会发展保驾护航。

二、修订原则

本次《连云港市城镇燃气事故应急预案》的修订，主要参照《江苏省住房和城乡建设厅城镇燃气重大事故应急预案》等上位预案，结合连云港市城镇燃气实际情况，侧重于燃气突发事件的组织体系、监测预防、应急保障、预案管理等内容，规范市级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能。

三、修订依据：

1.法律法规及政策文件

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

（2）《中华人民共和国安全生产法》

（3）《中华人民共和国特种设备安全法》

（4）《生产安全事故应急条例》

（5）《城镇燃气管理条例》

（6）《生产安全事故报告和调查处理条例》

（7）《突发事件应急预案管理办法》

（8）《江苏省燃气管理条例》

（9）《江苏省安全生产条例》

（10）《江苏省消防条例》

（11）《江苏省突发事件应急预案管理办法》

（12）《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》

（13）《江苏省突发事件预警信息发布管理办法》

（14）《连云港市突发事件预警信息发布管理办法》

2.应急预案

（1）《江苏省突发事件总体应急预案》

（2）《江苏省重特大生产安全事故应急预案》

（3）　《江苏省住房和城乡建设厅城镇燃气重大事故应急预案》

（4）《城市燃气重大事故应急预案》

（5）《连云港市突发事件总体应急预案》

四、修订过程

按照《江苏省突发事件应急预案管理办法》以及连云港市委市政府关于预案修订的要求，为有效衔接《江苏省住房和城乡建设厅城镇燃气重大事故应急预案》及《连云港市突发事件总体应急预案》等上位预案，适应燃气安全生产的新趋势、新要求，市住建局委托第三方南京赛福特安全评价认证有限公司，对有关问题开展研究，着手进行燃气预案修订工作。针对修订中遇到的问题，根据有关法律法规和上位预案要求，结合我市实际情况，经过反复讨论和修改形成征求意见稿，结合各单位意见修改之后，2023年6月，我局邀请相关单位及行业领域专家召开应急预案评审会议，后续结合专家意见进行了进一步的修订完善工作。

五、主要内容

《应急预案》是依据相关法律法规，为有效预防、及时控制和消除突发性城镇燃气事故的危害，做好全市城镇燃气事故应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患，最大限度地减少城镇燃气事故造成的损失，保护人民群众生命财产安全而编制。《应急预案》内容主要包含总则、组织体系、监测预防、应急保障、预案管理、附则和附件等相关内容，并在附件中明确了《连云港市城镇燃气事故应急指挥部设置图》《现场指挥部设置图》以及《连云港市城镇燃气事故应急响应流程图》等。

关联阅读：市政府办公室关于印发连云港市城镇燃气事故应急预案的通知