《连云港市烧香河水环境质量改善幸福河湖建设行动方案（2022~2024年）》政策解读
为切实推动烧香河流域水环境质量改善，全面加快幸福河湖建设，近日，市政府办公室印发《连云港市烧香河水环境质量改善幸福河湖建设行动方案（2022~2024年）》（以下简称“方案”）。方案共分为三个部分，分别为总体要求、重点任务和保障措施。
一、总体要求方面。在指导思想上，强调深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央关于深入打好污染防治攻坚战有关决策部署，以更高更严标准推进烧香河系统治理。深入推进河长制，坚持城乡统筹、水岸同治和部门联动，合力建设造福人民群众的幸福烧香河。在基本原则上，坚持突出重点，聚焦防治重点区域，突出防治关键环节，协同推进，聚力攻坚。坚持高标定位，围绕幸福河湖建设目标，因地制宜提升水域岸线环境。坚持压实责任，压茬推进，明确项目措施，完善工作机制，严格制度执行。在总体目标上，提出2022年推动烧香河国省考断面平均水质达到Ⅲ类；2023年烧香河流域防洪保安能力有效提升，幸福河湖建设全面启动；2024年烧香河流域水环境质量实现根本性改善，全线建成幸福河湖。
二、重点任务方面。共排定农业面源污染防治、工业企业污染治理、生活污水收集处理、码头船舶污染防治、支流排口排水管控、河道水系活水畅通、水域岸线环境提升、节点公园设施建设8大类18大项55子项共计78个重点任务，其中要求2022年底前完成或常态化开展的任务有52个。
（一）农业面源污染防治。主要对流域范围内农业种植、畜禽养殖、水产养殖等农业面源污染开展系统治理，改造农田排灌系统，建设生态拦截沟渠，减轻农田退水污染；全面取缔不在养殖规划区、占用基本农田或非法取用地下水的违法养殖。
（二）工业企业污染治理。主要实施工业园区截污治污设施建设，完善海州开发区、宁海工业园雨污管网，整治程圩紫菜产业园紫菜加工废水。推动区域重点企业污染防治能力提升，实施截污纳管、设施改造升级等。
（三）生活污水收集处理。加快完善流域范围内镇村污水收集管网体系，完善东辛农场场部污水管网建设，实施城南污水处理厂扩建，2022年底前实现流域范围内行政村污水处理设施全覆盖。
（四）码头船舶污染防治。对流域范围内码头污染防治落实情况加强监督执法，完善码头垃圾及污水接收处理设施建设，强化船舶生活污水存储设施的使用和监管，加强监测期船舶通行管控。
（五）支流排口排水管控。完善烧香河沿线水质监测网络，维修和新建汇水区范围内重点支流沟渠闸坝，严格排水管理，落实全流域统一调度机制。
（六）河道水系活水畅通。推动实施烧香河上游段清淤整治，疏通整治驳盐河（烧香河、排淡河连接段），优化水源调度，保持河流生态水位，对流域范围内长期淤塞的农村河道沟渠开展清淤疏浚，削减内源污染。
（七）水域岸线环境提升。加强河道空间监管，实施岸线绿化景观提升，结合园博园筹办，以云水湾等区域为重点，打造绿化示范点；提高烧香河沿线现有交通道路标准，畅通河道巡查通道，改善周边镇村出行条件。
（八）节点公园设施建设。在烧香河主河道沿线居民集中居住区域，因地制宜建设河长制主题公园，配套文体健身娱乐设施，为周边居民提供更多亲水、乐水空间。
三、保障措施方面。主要内容包括加强组织领导、加大投入力度、完善协同机制、强化督查检查和严格奖惩激励等五个方面内容。
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