《连云港市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》政策解读

一、出台背景

为全面贯彻落实国务院、省政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作的决策部署，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，更好扩投资、促消费，因地制宜加快发展新质生产力，根据市政府要求，结合我市发展实际，研究制定了《连云港市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》）。

二、起草过程

深入学习国家和省关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策文件，加强与市相关部门、各县区（功能板块）交流对接，召开专题座谈，认真听取意见建议，围绕国家、省要求，结合我市实际，研究起草了初稿，并征求了市相关部门、各县区（功能板块）及企业的意见，交流落实国家、省要求的意见建议，对修改意见充分借鉴吸纳，并经过公平竞争审查、合法性审查等程序，形成《行动方案》。

三、主要内容

第一部分，总体要求。力争到2027年，工业、建筑、交通、农业、科教、文旅、医疗、能源环境等领域设备投资规模较2023年增长30%左右。

第二部分，实施设备更新行动。主要提出推进制造业设备更新与技术改造、能源领域设备更新、环保领域设备更新、建筑和市政基础设施领域设备更新、交通运输设备更新、农业农村装备设备更新、教育文旅医疗设备更新等重点任务。

第三部分，实施消费品以旧换新行动。主要提出开展汽车、电动自行车、家电产品、家装消费品等重点任务。

第四部分，实施回收循环利用行动。主要提出完善废旧产品设备回收网络、加大重点设备回收力度、促进二手商品交易便利化规范化、有序推进装备再制造和梯次利用、推动资源高水平再生利用等重点任务。

第五部分，实施标准升级行动。主要提出制修订标准，推进相关标准落实等重点任务。

第六部分，保障措施。主要提出加强组织领导、加大财政支持、优化税收金融支持、加强要素保障和创新支撑、加大宣传引导等保障措施。

为使工作目标更加明确，制定了2024年连云港市推动大规模设备更新和消费品以旧换新任务清单，进一步明确了2024年度重点任务。

关联阅读：市政府关于印发连云港市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知