《关于促进全市广告产业发展的意见》 政策解读

推动我市广告产业向专业化、规模化、品牌化、国际化方向发展，促使广告产业由传统产业向现代产业转变，市政府办印发了《关于促进全市广告产业发展的意见》（以下简称《意见》），对当前及今后一段时期内全市广告产业发展提出了具体意见，现就有关政策解读如下：

一、出台《意见》的背景

近年来，我市广告产业发展势头良好，广告产业在推进我市经济社会发展、文明城市创建及建设文化强市中发挥了应有的作用。为促进广告产业与经济社会发展深度融合，有效发挥广告产业在促进营销、引导消费、塑造品牌、建设经济文化强市等方面的重要作用，制定本《意见》。

二、出台《意见》的目的和依据

为进一步促进广告产业健康规范发展，服务好我市经济社会发展，依据《广告产业发展"十三五"规划》（工商广字〔2016〕132号）、《公益广告促进和管理暂行办法》（总局令第84号）、《省政府办公厅关于促进广告业又好又快发展的意见》（苏政办发〔2013〕189号），制定《关于促进全市广告产业发展的意见》。

三、《意见》的主要内容

（一）发展目标：1. 广告业竞争力明显增强；2. 服务经济、社会建设效能不断凸显。

（二）发展重点：1. 培育广告龙头企业，打造综合性广告传媒集团，全面提高广告企业核心竞争力；2. 促进广告业自主创新，支持新媒体广告有序发展，努力打造广告业新增长点；3. 推动广告企业集约化发展，重点发展广告创意产业集群，稳步提升广告产业集聚和区域协调发展水平；4. 鼓励广告企业实施品牌战略，发挥品牌带动作用，服务“品牌强省”建设；5. 推动广告业服务连云港经济国际化战略，扩大广告国际交流与合作，进一步强化连云港的国际影响力。

（三）扶持政策：1. 加大财政支持力度；2. 优化市场准入服务；3. 加大市场主体培育力度；4. 落实税收优惠政策；5. 拓宽投融资渠道；6. 推动广告产业集聚；7. 鼓励发展创意设计类企业；8. 鼓励研发新媒体技术；9. 加强人才队伍建设；10. 积极推动公益广告发展；11. 加强广告产业品牌建设；12. 实行有利于广告业发展的土地和租赁等管理政策。

（四）保障措施：1. 加强组织领导；2. 保障合法权益；3. 强化广告监管；4. 完善统计制度；5. 发挥协会作用。

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