连云港市粮食产业经济发展三年行动计划（2022-2024年）政策解读

为进一步落实国家粮食安全战略，加快粮食产业经济发展，保障粮食安全。近日，市政府办公室印发了《连云港市粮食产业经济发展三年行动计划（2022-2024年）》（以下简称“计划”）。计划共分为四个部分，分别为指导思想、发展目标、重点工作和保障措施。

一、指导思想方面。强调全面落实习近平总书记对粮食工作的重要指示精神，坚持把粮食产业经济发展作为保障粮食安全的重要工作，大力实施优质粮食工程，深入推进“三链协同”“五优联动”，做实“六大提升行动”，促进一二三产业融合发展，加快实现我市由产粮大市向粮食产业强市转变。

二、发展目标方面。到2024年，初步建成特色明显的现代粮食产业体系，产业发展的质量和效益明显提升，更好地保障粮食供给、带动农民增收、促进产业升级。

（一）到2024年建成绿色优质粮食基地60个，面积200万亩，绿色、有机、地理标志品牌农产品50个。

（二）到2024年全市粮油加工业总产值达268亿元。

（三）打造主营业务收入50亿元以上粮油经营企业不少于1个，10亿元以上粮油经营企业不少于5个，打造省级以上龙头企业不少于15家。

（四）建成省级粮食产业园区2个。

（五）到2024年，黄海粮油科技园落户大型粮油企业2家以上。全市粮食流通能力超过350万吨/年，粮食加工转化率达90%。

（六）到2024年，国有粮食企业新（改）建仓容70万吨，全市完好仓容达360万吨。

（七）到2024年，培育“中国好粮油”产品1个，“苏米核心企业”不少于7家，“江苏好粮油”产品达到7个。

三、重点工作方面。共排定了提高粮食生产基础设施保障能力、坚持粮食绿色优质生产、培育大型粮食产业主体、打造陆海联运物流体系、加大粮油品牌建设、发展粮油精深加工、提升仓储基础设施水平七类15项重点任务。

（一）提高粮食生产基础设施保障能力。主要是推进高标准农田建设，落实耕地保护制度，确保全市高标准农田保有量不少于445万亩，对新建成的高标准农田优先划入永久基本农田储备区，重点用于发展粮食生产，防止“非农化”。

（二）坚持粮食绿色优质生产。着重加大绿色优质良种培育、推进优质粮食基地建设、发展农业社会化服务。打造江苏优质稻麦良种繁育基地30万亩，建设绿色优质粮食基地60个，面积200万亩。发展病虫统防统治、肥料统配统施、联耕联种、土地托管、代耕代种、代育代插等产中以及仓储运输、产地烘干、精深加工、品牌创建、电子商务等产后服务，提升粮食全产业链全领域服务能力。

（三）培育大型粮食产业主体。主要引导不少于1个粮食企业发展为大型粮食集团，打造不少于15个具有核心竞争力和行业带动力的粮食产业化省级重点龙头企业，支持多元主体协同发展，实现优势互补，提高粮食产业竞争力。

（　四）打造陆海联运物流体系。依托新亚欧陆海联运通道，围绕沿海、沿陇海线规划建设仓储物流和粮油产业体系，加快推进全市粮食物流基础设施建设，提升接卸分拨、江海联运、多式联运等功能。积极承接国内外粮食集散中转，为粮食进出、产业发展提供支持，2024年上合组织（连云港）国际物流园粮食物流基地粮食仓储能力增加10万吨以上，黄海粮油科技园粮油力争2023年引进落户大型粮油企业1家，2024年2家以上。

（五）加大粮油品牌建设。积极引导粮食产业经营主体开展绿色、有机、无公害粮油产品认证和商标注册，打造有机粮油产品聚集区加大品牌建设，培育“中国好粮油”产品1个，“苏米核心企业”　不少于7家，“江苏好粮油” 产品达7个。充分利用国内、国际农产品推介会、展示展销会、评奖评优活动以及“互联网+”等平台，加大连云港粮油品牌展示展销力度，引导本地企业“走出去”。

（六）发展粮油精深加工。支持粮油加工转化生产建设，全市粮食加工转化率达90%。开发精、优、特新产品，实现农产品加工增值最优化，大力开展米糠、碎米、麦麸、麦胚、玉米芯、饼粕等副产物综合利用示范，促进产业节能减排、提质增效，到2024年，全市粮油加工业实现总产值268亿元。

（七）提升仓储基础设施水平。优化整合收储库点，完善县域“中心库+骨干库+收纳库”仓储设施布局，积极倡导“互联网+”思维，推进“智慧粮食”建设，推广新仓型、新技术、新装备、新工艺、新材料，应用低温准低温等绿色生态储粮技术，实现绿色储粮生态化，到2024年全市完好仓容达360万吨。

四、保障措施方面。主要从加大财税扶持力度，落实用地用电等优惠政策、优化金融政策、加强组织领导等方面合力推进粮食产业经济发展。

关联阅读：市政府办公室关于印发连云港市粮食产业经济发展三年行动计划（2022—2024年）的通知