市司法局：

经研究，现对孙传先委员提出的关于《加大基层公共法律服务资源有效供给的提案》提出如下协办意见，供你单位答复委员时参考：

为深入贯彻党的十九大精神，落实中央、省、市委建设公共法律服务体系的决策部署，服务乡村振兴战略。近年来，云台山景区着力加大基层公共法律服务资源有效供给，构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系。

一、工作情况

目前，云台山景区在云台街道政法中心设立了云台街道公共法律服务中心，并指导街道在辖区各村设立公共法律服务站。在市司法局基层处协调下配齐了各村居法律顾问，主要提供以下服务：为村民提供法律知识普及教育和法治文化活动；为经济困难和特殊案件当事人提供法律援助；开展公益性法律顾问、法律咨询、辩护、代理等法律服务；预防和化解民间纠纷的人民调解活动；协助开展社区矫正人员教育转化工作等。在花果山景区游客服务中心开展旅游矛盾纠纷调解，近年来游客综合满意度测评均为全市第一，2018年度实现旅游矛盾纠纷零投诉。

二、下步打算

（一）借助机构改革东风，完善组织设置

云台山景区作为市政府派出机构，部分社会管理职能不完备，无政法机构与专职人员，司法行政工作目前由综治办代管，主要负责社区矫正、安置帮教、人民调解等工作。辖区无公证、律管、律协、律所、法律服务所及司法鉴定等单位。因法律服务资源匮乏，只能提供基础的信息引导服务，难以提供有效的解决方案，不能满足群众多样化的法律需求，导致法援服务基本依靠海州区公共法律服务中心开展。为此，积极争取上级支持，申请设立政法委，明确机构职能包含司法行政工作，根据工作需要设立专职岗位，明确专人负责公共法律服务，改变目前由综治办协管代管的情况。

（二）吸引法律服务资源进驻，扩大服务有效供给

依靠辖区街道基础配套优势，利用各层级推动法律服务资源的均衡发展、建立对口支援制度、法律服务资源向相对欠缺的城郊和农村转移的契机，吸引符合条件的律师事务所在街道设立分支机构。积极争取市局协助，协调律师事务所安排律师到村（社区）担任法律顾问，目前已与和济事务所达成初步协议。

（三）打造公共法律服务志愿队伍，政社互动形成合力

对接区级志愿服务平台建立基本法律服务人才库，如：律师、公证员、法律服务工作者、志愿者等，同时注重挖掘和培养法律服务人才资源，将老党员、老干部、已退休法律工作者等充实到公共法律服务队伍中。组织具有司法行政、律师、公证、鉴定、基层法律服务等工作经历的社会力量参加公共法律服务，发展景区公共法律服务志愿队及积极扶持专事公共法律服务的民间组织，切实发挥志愿者与社会团体在提供法律服务、传播法律知识、特殊人群服务管理、维护基层稳定等方面极为重要的补充作用。

市云台山风景名胜区管理委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年6月5日

联系人：袁升军；联系电话：85095614

（此件公开发布）