市编办：

经研究，现对王定胜委员提出的关于《关于进一步提升高新区等功能板块服务保障能力的提案》提出如下协办意见，供你单位答复委员时参考：

一、基本情况

云台山景区管委会作为市政府派出机构，负责168平方公里国家级云台山风景名胜区的生态保护、综合利用。同时受市政府委托，管辖花果山景区、渔湾景区和东磊、孔雀沟、樱桃谷等多个游览区；管理花果山景区管理处、渔湾景区管理处、云台街道、南云台林场、朝阳林场、市政绿化养护中心等单位，行政辖区总面积98平方公里，常住人口约3.7万人。

近年来云台山景区实施“大花果山”景区发展战略，在景区建设取得了较大的成效，但由于风景名胜区规划、机构人员配备、职能权限等方面的限制，对于经济社会发展、保障服务民生方面，暴露出一定的短板。对于提案中存在的一些普遍问题，景区也同样存在。

二、建议意见

　　1.实施分类管理，进一步理顺管理体制。对于功能板块机构数量、人员编制不足问题。一方面市级相关部门从整体上协调，适当增加功能板块机构以及行政、事业编制数量，壮大各功能板块在编人员队伍。另一方面结合各个功能板块实际情况，实行分类管理，由各个板块创新改革人事管理体制，打通管理壁垒，实施符合实际情况的人事管理办法，促进板块工作开展。

2.对于功能板块社会管理职能不明确问题，建议所在行政区人民政府开展社会管理、公共服务等。确需由功能区自行负责的，建议由功能板块通过政府购买服务的方式逐步解决。

3.对于市区两级交叉管理多头管理问题，建议由市级层面统筹整合，相同一类事项由一个部门统筹负责，形成职责明确的管理方式，板块在对接相关业务工作职责也更清晰明确，在一定程度上避免功能板块疲于应付的局面。

4.加强对功能板块行政审批和执法相关工作指导。市级部门根据各功能板块工作实际，尤其是基层行政审批执法机构，采取行政赋权、委托、下放等形式后，上级主管部门加强行政执法监督及专业技术指导方面工作，完善执法体系。帮助功能板块加强执法专业人才队伍培养，进一步提升各功能板块公共管理及服务水平。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　 　 市云台山风景名胜区管理委员会

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2020年6月17日

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　

（联系人：张义康；联系电话：857266036）

（此件公开发布）