连景发〔2016〕43号

　　关于进一步加强旅游旺季安全生产工作的通知

各处、街、场，相关单位：

　　目前景区已进入暑期旅游旺季，随着游客的大量增加，加上温度偏高、汛期等天气的因素，为切实加强旅游旺季安全生产工作，防止各类事故的发生，确保游客的人身、财产安全，创造良好的旅游环境、旅游秩序、经济效益，现就旅游旺季安全生产工作部署如下：

　　一、提高认识，严格落实旅游安全责任

　　各部门要牢固树立科学发展、安全发展的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，深入贯彻落实旅游安全生产文件精神和要求。要进一步加强组织领导，强化部门行业监管责任，按照谁主管、谁负责的原则，落实旅游各部门主体责任，督促强化第一责任人责任，确保安全责任、措施落实到每个环节、每个岗位和每个职工。

　　二、突出重点，积极开展旅游安全风险排查和专项整治

　　各部门要进一步加强旅游重点时段、重点环节、重点领域的安全监管和指导工作。一要针对旅游高峰重要时间节点，早筹划、早预防、早行动，积极组织开展旅游安全风险评估及隐患排查，开展全面安全自查工作，检查要做到全覆盖、全方位，不留盲点和死角，每次检查要做好相应台账资料。二要针对景区旅游安全方面，积极开展专项整治行动，抓好景区设施设备安全，定期检查防护栏安全有效，游步道平整，安全警示标志设置到点；重点做好旅游交通安全工作，景区要针对自驾游不断增多这一特点，完善道路交通标识及停车场的安全管理，及时更新发布景区沿线路况等重要信息，为自驾车游客提供安全、优质服务。强化景区用车环节的人、车、路、天等风险点的管控，定期对景区旅游大巴检测，确保车况符合安全标准，加强源头治理，推动多层次、多手段全面排除旅游交通安全隐患。三要针对旅行社方面，各旅行社要制定完备的应急预案，在设计和推出旅游路线、项目或安排团队运行计划时要把安全放在第一位，不能推出含有安全隐患的旅游线路、项目和团队运行计划；密切关注气象信息，科学指导团队组接工作，要求导游对游客做好安全提示和服务工作；遵守各项旅行社相关法律、法规，尤其是依法签订规范的旅游合同，维护旅行社和游客利益；旅行社用车一定要有合法运营资质，车况符合安全标准，严禁超载、超速和酒后驾驶；旅行社要针对近期景区政策合理排定接待计划，高度重视接待期间安全保障和宣传引导工作。四要针对食品卫生方面，景区内饭店及经营食品的流动摊点要重视食品安全工作，确保食品安全卫生，管理部门要不定时检查景区饭店及经营食品的流动摊点，切实加强卫生管理，为游客提供周到、温馨、满意的服务。五要针对景区消防安全方面，高度重视消防安全工作，针对消防设施、疏散通道、应急广播和照明以及火源、电源等进行全面检查，认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。六要针对旅游景区游客聚集场所风险集中领域，景区内主要景点包括宗教场所要设置景区安全员全时段巡逻，疏导游客有序游览，景区各部门要积极协调开展综合治理、联合执法，有效排除各类风险隐患，严防事故发生。七要针对景区索道、滑索、漂流运营安全方面，运营方要定期对设施设备进行维护保养，发现有安全隐患的问题要及时整改到位，工作人员必须参加相关培训后持有效证件上岗，要耐心指导游客安全参与项目游览。八要针对景区宗教场所香火安全方面，景区工作人员要积极配合宗教场所管理人员，疏导进香人员在规定区域有序上香，并定期检测相关消防设施，排除消防安全隐患。

　　三、加强督促引导，切实增强旅游安全工作成效

　　各部门要加强旅游安全监督检查，上下联动，深入一线、靠前督导，及时研究解决发现的新问题，切实履行部门责任。景区公安分局要加强人员值守四、强化应急值守和信息报告制度，进一步提高应急处置工作水平

　　各部门要做好值班工作，目前正值旅游旺季，游客数量急剧增加。为及时有效做好旅游突发事件协调工作，各部门要履行领导带班制度，重要岗位要坚持24小时值班，值班期间要严格值班岗位责任制，确保值班人员不脱岗、不离岗，一旦出现突发事件，确保信息畅通，及时报告，及时处理，决不能出现漏报、瞒报，甚至不报现象，最大限度保证游客的生命财产安全。