各处街场、管委会各部门、各驻区单位：

　　《云台山风景名胜区四项工作综合整治、联合执法行动实施方案》已经研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 市云台山风景名胜区管理委员会

　　　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2013年3月18日

　　云台山风景名胜区四项工作综合整治、

　　联合执法行动实施方案

　　各处街场、管委会各部门、各驻区单位：

　　为进一步加强对云台山风景名胜区生态环境和矿产资源的保护力度，统筹城乡发展，全面提升景区形象，改善景区的人居环境，全力落实景区各重大事项目标考核工作任务，结合景区实际，特制定本实施方案

　　一、指导思想

　　此次综合整治、联合执法行动，以城市规划、建设管理、国土资源管理、工商管理、环境保护、公安等部门的相关法律、法规、规章为依据，以贯彻落实市政府国土资源管理工作会议精神、提升景区容貌秩序和环境效果以及推进落实景区重大事项为目的，以舆论宣传为先导、标本兼治为形式、落实长效措施为保障，统一部署，以块为主，突出重点，攻坚克难，示范扩展，典型带动，整体推进，确保综合整治、联合执法有成效。

　　二、活动内容

　　此次专项行动，重在严厉打击各类私搭乱建、私自占地建小砖厂、私采乱挖及秸秆焚烧等四类违法违规现象，通过开展村庄环境整治、禁违控违、小砖厂治理、废弃塘口综合复绿整治和秸秆禁烧等相关工作来整体优化规范景区市容秩序、提升景区形象、营造清新靓丽环境。

　　三、时间安排

　　（一）宣传发动阶段（3月15日-3月22日）

　　景区成立综合整治、联合执法领导小组（见附件），建立统一的联合执法队伍，各单位也应尽快成立领导小组，召开动员会，部署此次专项行动各项工作，利用广播、宣传橱窗、黑板报、横幅、标语等形式，大力宣传开展此次专项行动的重要意义，精心做好前期准备工作，广泛发动干部群众参与行动，使广大群众成为整治活动的主体力量。

　　（二）自查自纠阶段（3月24日-4月15日）

　　各处、街、场对各自辖区存在的上述问题进行摸底排查，按管委会下发的各具体工作实施方案（连景发〔2012〕34号、连景发〔2012〕40号、连景发〔2012〕78号），结合本单位实际情况制定具体的整治方案和整治措施，应该断电的抓紧断电，合同应该废止的抓紧废止，需治理塘口的内部设施设备应该予以清场的抓紧予以清场；应该拆除的违建抓紧予以拆除等。通过上述工作的开展，迅速对各自辖区存在的问题进行集中梳理、查找问题并予以整治。同时，景区联合执法领导小组分为若干组，通过现场查看和听取汇报等方式，对各处、街、场第一阶段自查自纠、自行整改情况进行督查推进。

　　（三）综合执法阶段：（4月16日-4月31日）

　　1、各处、街、场对拒不配合整改的各类业主，要及时上报景区综合整治、联合执法领导小组办公室，研究制定联合执法预案，采取联合执法行动予以整治。

　　2、景区综合整治、联合执法领导小组采取集中行动的方式，由属地的单位牵头，景区成立综合执法队伍参与，全面开展整治工作，集中统一进行联合执法。

　　（四）总结验收，长效管理阶段：（5月上旬）

　　景区综合整治、联合执法领导小组将组织自查和验收，总结整治行动的经验，找出不足加以整改，并开展验收工作。验收通过后，各处、街、场采取领导分片包干，与村、组签订目标责任状等措施，层层落实责任，实施长效管理，确保不发生新的违法违规现象。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任

　　为切实加强对整治活动的领导，在集中整治阶段，各单位、各部门将以片为单位联系到村，指导活动的有序开展。各单位、各部门要把此项活动作为当前的一项重要工作，纳入议事日程，安排好人员，高标准、高质量地完成四项工作综合整治目标任务。

　　（二）通力协作，注重宣传

　　景区各有关部门、各驻区单位要主动配合，通力协作，发挥好职能作用。要深入开展整治工作，全面做好宣传报道工作，注重营造良好的整治舆论氛围，并及时宣传报道先进典型、推广好的做法。对在此次整治活动中发现的违纪、违规行为，景区纪检监察部门要一查到底，按照干部管理权限范围，有权处理的要坚决处理，该处分的要坚决处分；无权处理的要向有关部门提出建议；涉嫌犯罪的，要依法予以移送，决不姑息。

　　（三）保障有力，奖惩到位

　　办公室、财政局负责此次联合执法行动的后勤保障工作；针对四项工作排查出的问题，建立风险抵押金制度，待整治工作结束后兑现奖惩；对各单位、各部门在此次工作中取得的成绩和存在的问题，按年度目标奖考核相关规定，纳入年度考核。

　　附件

　　云台山风景名胜区综合整治、联合执法行动

　　领导小组名单

　　组长：李超管委会主任

　　副组长：石磊管委会副主任

　　张永强 景区纪委书记

　　成员：徐恒喜 云台街道党工委书记

　　徐善祥 南云台林场党委书记、场长

　　苗明慧管委会科技与经济发展局局长

　　朱继亮景区监察室主任

　　吴雨铃管委会社会事业局局长

　　马礼兵管委会办公室主任

　　苏文清管委会建设局局长、

　　李道春 管委会财政局副局长

　　徐德田 花果山景区管理处副书记、副主任

　　梁浩 朝阳林场场长

　　朱栋梁渔湾景区管理处主任

　　张峰猴嘴园林管理处主任

　　鲍建荣景区城管大队大队长

　　雷斌景区公安分局党委书记、局长

　　崔华明景区国土分局局长

　　张步勇景区工商分局局长

　　领导小组下设办公室，鲍建荣兼任办公室主任，张伟、庞士军、谢杰、金海涛、胡海岭、陈胜春、赵健、张兴友任办公室副主任。