时间：2015年12月28日
地点：市水利局防汛会商室
文字实录:
主持人（市水利局新闻发言人助理，市水利局办公室副主任张洪瑞）：记者朋友们：
大家下午好！欢迎参加市水利局新闻发布会。
按照《省政府办公厅转发省水利厅、住建厅、环保厅关于开展全省集中式饮用水源地达标建设意见的通知》要求，我市组织开展了市区饮用水源地达标建设工作，相继实施了一系列工程与非工程措施。目前，市区饮用水源地达标建设的各项任务已经基本完成，为了让大家更好地了解市区饮用水源地达标建设情况，今天我们在这里召开市水利局新闻发布会，向大家通报有关情况。
出席今天新闻发布会并在发布台就座的有：市水利局副局长戴振伟先生、市水利局水资源处处长王祥干先生，我是市水利局新闻发言人助理张洪瑞，今天的新闻发布会由我主持。
今天的新闻发布会一共有二项内容：一是请市水利局戴振伟副局长作新闻发布；二是回答记者朋友们的提问。
首先，请市水利局戴振伟副局长就市区饮用水源地达标建设工作作新闻发布。
戴振伟（市水利局副局长）：饮用水源地保护工作与人民群众饮水安全息息相关，饮用水水源地达标建设是饮水安全保障的首要环节。近年来，为确保人民群众喝上放心水，市委市政府高度重视水源地保护工作，市水利局与各相关部门联动，严格按照《省政府办公厅转发省水利厅住建厅 环保厅关于开展全省集中式饮用水源地达标建设意见的通知》要求，开展市区饮用水源地达标建设工作。目前，市区饮用水源地达标建设的各项任务已经基本完成。下面，我具体从水量保障、水质安全、备用水源地建设、水源地管理四个方面向大家通报市区水源地达标建设工作情况。
一、水量保障充足
一是有完善的水资源调度方案。我市地处淮河流域沂沭泗水系的最下游，位于全省供水体系的最末端，工农业生产生活用水依靠调引江淮水，调引江淮水经桑墟电站、沭新退水闸向蔷薇河送水，经蔷北地涵向沭新渠送水，依据《江苏省流域性、区域性水利工程调度方案》，当洪泽湖水位在12.5m以下时（11.3m～12.5m），向连云港市送水流量为50m3/s；任何情况下，送水流量不少于30～40 m3/s，供水水量保证率在97%以上，市区生活和工业用水水量保障充足。二是自来水取水口稳定。认真做好市自来水取水口保护工作，今年划拨专门资金实施取水口整治，采取堤坡防护、硬化、周边绿化等措施。市区自来水取水口附近河岸及河床稳定、取水不受滑坡、塌陷及洪涝影响。
二、水质稳定达标
一是水源地水质达到地表水Ⅲ类标准。经过达标建设，市区水源地水质安全保障程度不断提高，自去年沭新渠水源地启用以来，因为不受市境内面源污染影响，市区自来水各水厂取水口水质监测指标稳定，达到Ⅲ类水标准。二是水源地保护区内无污染影响因素。我市组织开展了蔷薇河环境综合整治，清理了蔷薇河全线60公里河道管理范围内的种植、埋坟、网箱、畜禽养殖等各类违章设施，清除了堤顶垃圾等污染因素；去年，集中清理了沭新渠沿线周边的旱厕、河滩违章种植及垃圾，保证了沭新渠河道沿线的环境。水源地保护区内达到了“水源地一级保护区内没有与供水设施和保护水源无关的建设项目和设施，二级保护区内没有排放污染物的建设项目和设施，准保护区内没有对水体污染严重的建设项目和设施”的标准要求。三是实施自来水深度处理工程。投资9800万元建成第三水厂20万吨/日深度处理工程，采用前臭氧和臭氧－活性炭深处理工艺，极大地提高了自来水出厂水水质。目前，投资约1亿元的海州水厂深度处理工程计划近期开工。四是相关部门协同推进，狠抓治污控污。污染源治理是水源地保护的根本措施，近年来，市里各相关部门在市委市政府的统一部署下，做了大量的工作。环保部门严抓工业点源治理，全面排查水源地流域范围内乡镇、街道的各类企业，分类整治，限期关闭无环保手续、无污水处理设施的企业；严格整顿有环保手续和污水处理设施的企业，直至达标排放，并定期重点督查；完善周边乡镇石英酸洗集中区的配套废水处理设施，搬迁农村石英酸洗点到工业园区或酸洗集中区，取缔集中区外非法个体石英砂酸洗点。市城建部门加快污水处理设施建设，市政府专门成立由市长、常务副市长任组长和副组长的污水处理设施整改建设工作领导小组，制定了污水处理设施整改建设工作方案，细化责任分工。目前，蔷薇河沿线乡镇已全部建成污水处理厂，周边工业生活污水处理率不断提高。市农业部门强化面源污染治理，制定蔷薇河流域农业面源污染综合防治指导意见，积极推广低毒、低残留农药，推广病虫草害综合防治技术，开展测土配方施肥，开展畜禽养殖场排查整治，推广应用沼气，统筹解决农业面源污染防治问题。市水利部门实施内源污染治理工程，投资8200万元实施蔷薇河清淤工程，提高城市防洪标准，减轻了河道内源污染。
三、备用水源地建管到位
按照“双源、双线、双湖”的城市饮用水源地总体布局，我市先后实施了大圣湖、蔷薇湖、沭新渠应急备用水源工程，以保障市区自来水水质。一是沭新渠送清水工程。投资1.65亿元实施沭新渠送清水工程，2014年6月正式通水，现状水质稳定，运行状况较好。为保障沭新渠工程的正常运行，协调省水利厅保障供水水量，认真做好河道堤防日常巡查、管护工作，做到有问题及时发现、及时处理。二是蔷薇湖生态净化暨应急备用水源工程。工程概算总投资约10.37亿元。工程从蔷薇河引水，有效库容650万m3，蓄水能力可满足市区连续14天原水供应需求；采取生态净化措施，可在一定程度上有效提升蔷薇河原水水质，满足市区70万m3/d应急原水供应需求。目前，工程水下部分已通过验收，水库实现首次蓄水，完成了部分湿地工程植物栽种，正在实施堤顶道路、管理房、水土保持、库区围栏、水文水质监测系统安装等附属工程建设。三是大圣湖应急备用水源工程。工程投资2638万元，总库容576.4万m3，具备“供水规模9万m3/d，应急供水25天”的应急供水能力。针对大圣湖水源自净能力弱、生态链较脆弱的问题，定期清理湖面垃圾、杂草等漂浮物，投放可净化水体的动植物。今年实施了大圣湖生态浮岛工程，积极做好应急水源保护工作。
四、水源地管理制度、应急体系健全
一是建立了饮用水源地保护联动和重大事项会商制度。我市成立由市委常委、常务副市长任主任的市饮用水安全保障工作协调委员会，下设办公室，抽调城建、环保、水利等部门人员负责日常工作，制定年度任务目标，组织考核验收，落实奖罚措施，切实推进各项工作的开展。二是实施河长制管理。市政府出台蔷薇河河长制实施方案，提出“总河长、分河长、河长”三级管理负责制，明确沿线县区、乡镇（街道）政府为责任主体，负责蔷薇河保护区域及各支流区域内的水源保护工作。通过集中整治，蔷薇河管理范围内重点违章建筑已全部拆除，迁移堤内埋坟700多座，一、二级保护区安装隔离网、设置警示牌，购置了河道保洁船，负责水面日常清理工作，通过定期巡查，及时发现问题，及时处置。三是应急管理制度完善。市政府印发《连云港市集中式饮用水源地突发污染事件应急预案》，建立了预警与事件分级机制，明确了各部门职责；市区各水厂按照“一厂一案”的要求，编制了相应的应急供水预案；市政府还印发了《ju111.net九州手机版欢迎您! 关于加强蔷薇河饮用水源地保护的通告》、《ju111.net九州手机版欢迎您! 关于加强沭新渠饮用水源地保护的通告》、《ju111.net九州手机版欢迎您! 关于实施蔷薇河挂桨机船舶禁航的通告》等，进一步加强了水源地保护工作。四是做好水质监测工作。认真做好蔷薇河、沭新渠水质监测，取水口设置水质自动监测站24小时监控水质状况，定期监测重要断面水质，建立了环保、城建、水利三部门水质数据共享机制。同时，实施了蔷薇河视频监控工程，设7处视频监控点，全天候、多方位地监控重点河段、重点取水口现状。
水源地达标建设工作关系到人民群众生命健康，我们虽然做了一些工作，取得了一定的成效，但距离党中央“生态文明建设”的有关要求，距离人民群众的期望还有差距，水源地保护“永远在路上”，我市将再接再厉，争取在新的工作中取得更大的成绩，确保人民群众喝上放心水！
谢谢大家。
张洪瑞：谢谢戴局长！下面，各位记者朋友们可以就感兴趣的问题进行提问。
连云港电台记者：我有个问题想问戴局长，沭新渠相比蔷薇河，主要优点是什么？沭新渠自去年实现供水后，水质状况如何？
戴振伟：沭新渠与蔷薇河均自淮沭河调引江淮水，在东海与沭阳交界处的吴场段，沭新渠经由蔷北地涵进入我市，河底高程高于蔷薇河，是一条专门供水的“高水”渠道，相比蔷薇河，可避开沿线农业面源污水汇入的影响，因此，水质较为稳定。自2014年6月27日沭新渠供水后，水质稳定，达到或优于Ⅲ类水标准，城市自来水处理成本明显降低，自来水出厂水水质明显改善。
张洪瑞：谢谢戴局长！下一个问题。
日报社记者：我是日报社记者，想请问下，现在启用沭新渠了，为什么还要保护蔷薇河？
戴振伟：沭新渠送水工程正式投用后，舆论认为蔷薇河作为市区饮用水源的功能已经丧失。但从其实际定位和作用来看，蔷薇河的保护工作只能加强、不能减弱。一是沭新渠槽蓄能力有限，且同时是46万亩耕地的灌溉水源和东海县城15万人口的饮用水源，如遇上游来水不足仍需从蔷薇河取水。二是正在实施的蔷薇湖应急备用水源从蔷薇河取水，通榆河第二水源与蔷薇河共线约13公里。三是根据《江苏省地表水环境功能区划》，省政府每年要按三类水以上标准对蔷薇河水质达标情况考核。四是蔷薇河目前仍是11家规模以上企业用水水源（要求达到三类水标准）和核电、新电、碱厂、铁路4家单位及沿线部分乡镇饮用水源。
张洪瑞：好的，谢谢戴局长！由于时间关系，今天的新闻发布会就开到这里，谢谢大家的参与。
