灌南推动法治政府建设提效能

灌南县以法治政府建设为先导，全面加强依法行政，规范政府工作行为，着力提升行政效能，打造法治诚信高效政府，取得明显成效。先后荣获全省推进基层整合审批服务执法力量工作先进单位、依法治省工作成绩突出单位、政务诚信评价一等次等荣誉。

学好法治理论“必修课”。高度重视法治教育学习，要求所有政府机关干部善于用法治思维指导工作实践，第一要务是要学法知法懂法，充分发挥“关键少数”示范带头引领，县政府每年初制定学法计划，把每月初召开的县政府常务会前第一个议题作为固定学法议题，县长根据工作实际选定学法课题，确保法治理论学习和实际工作运用法律的有效融合，并将各级干部学法和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容。

用好法律服务“智囊团”。针对律师资源不足现状，县委县政府专门外聘上海汉盛、北京大成（南京）、连云港田湾等知名律所律师作为该县法律顾问，为重大行政决策、规划出台、重大工程项目筹划等方面提供专业法律咨询和法律意见，协助做好相关项目论证和风险评估，对重大行政复议、行政诉讼案件提供指导意见等。同时组织本地法官、检察官、公职律师、优秀社会律师等，成立法律顾问团和法律专家库，参与县政府常务会议及重大决策活动安排，开展政府制定规范性文件和重要合同审核，确保行政决策合法规范。出台《灌南县关于推进依法行政的若干意见》，从干部学法、决策程序、合同管理、行政执法、行政复议等各环节，进一步规范政府决策和依法行政行为。

筑好行政效能“高速路”。进一步深化“放管服”改革，突出窗口集约，持续推进县镇两级政务服务中心“三集中四到位”，实现“一枚印章管审批”，为群众提供一站式服务。突出“数据跑路”，更加方便企业群众，让群众“在家门口办好身边事”。在餐饮、药店等6个行业试点推行“一业一证”改革。持续推进证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，切实解决企业和群众办证多、办证难等问题。积极探索“拿地即开工”审批新模式。