9月28日，全省市场监管系统优化营商环境暨加强行风建设视频会议召开，动员全系统更大力度加强行风建设、优化营商环境，充分激发市场主体活力，为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。南京、南通、连云港三市在会上交流发言。市局党组书记、局长王波代表连云港市场监管系统在会上作交流发言。

王波提到，近年来，连云港市场监管系统坚决贯彻省局和市委市政府工作部署，坚定保持永远在路上的刚性和韧劲，抓紧抓实营商环境和行风建设，具体体现在四个方面：

一、以“严管+厚爱”双管齐下，一体化推进行风建设。一是突出以“转作风、提效能、树形象”活动为抓手。二是突出以行风整改整顿整治为契机。围绕审批、监管、执法以及检测服务等，迅速排查问题线索，集中向不作为“躺平式”作风、慢作为“蜗牛式”作风、乱作为“任性式”作风亮剑。三是突出以激励干部担当作为为导向。大力营造了“靠实干立身、凭实力说话、用实效检验”的浓厚氛围；在市局部分处室试行整合办公，探索缓解当前编制、人员紧缺问题的有效路径。

二、以“惠企+便民”双轨并行，集成化推进纾困解难。一是全力在市场准入上寻突破。推行“一窗全办”“一网通办”“一次帮办”，从实现企业开办全免费、半日办结。二是全力在助企纾困上求实效。落实助力市场主体纾困解难10类24条措施，帮助企业减免检验检测费用890万元，促成知识产权质押融资20亿元。重点对审批中介、金融机构、水电气暖等领域涉企收费开展集中整治。三是全力在保障安全上下力气。统筹“三品一特一疫”监管，守住不发生重大安全事故和系统性、区域性风险的底线；组织开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”“铁拳”“雳剑2022”等专项执法行动。

三、以“法治+善治”双轮驱动，系统化推进监管提质。一是涉企检查再压减。推进“信用+双随机”监管，市、县两级200多个部门开展“双随机”抽查。二是免罚轻罚再放宽。提请以市政府名义印发行政处罚程序规定，推动全市市场监管领域一个标准管辖、一套程序办案、一个尺度裁量。纵深推进包容执法，1—8月，全市市场监管系统办理免罚轻罚案件825件，减免处罚金额6361万元。三是公平审查再优化。创新“大数据监测+专业复审评估”模式，对公共交易事项实现全覆盖审查。

四、以“线上+线下”双向发力，集约化推进创新试点。坚持以信息化重塑促进监管加速变革，以智慧化改造实现市场提质增效，“阳光食堂”直采平台、电梯“天眼工程”、智能售药机以及疫情防控农贸市场智慧平台、食品溯源系统等创新项目落地见效，质慧港网站由“一网通”延伸至“掌上通”，实现涉企服务一键送达、一网通办。

王波表示，连云港市市场监管系统将以全面深入贯彻落实会议精神为契机，全力做到“三个坚持”，努力交出一份优异的营商环境和行风建设答卷：坚持以更高要求对标找差，确立“抓业务必须抓行风，管行业必须管政风”的政治担当，认真做好“强监管、优服务、树品牌、进位次”四篇文章。坚持以更实举措精准突破，迅速开展“六减”行动，深入推进知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平服务“四高”工程，强力推进协同化、审慎化、信用化、智慧化“四化”监管。坚持以更优状态提质增效，深入推进“转作风、提效能、树形象”活动，重拳整治“庸懒浮散拖”积症顽疾，加快锻造一支顶得上、兜得住、打得赢的市场监管铁军。

省局会议后，市局召开了续会，王波就贯彻全省营商环境暨行风建设推进会精神强调了“五个进一步到位”的意见。

一是思想认识进一步到位。准确把握加强市场监管系统营商环境和行风建设的关键所在，自觉把优化营商环境摆到更加突出的位置，努力为各类市场主体营造良好的准入环境和市场环境，助推经济高效运行和高质发展。二是组织领导进一步到位。成立由主要负责人任组长的营商环境和行风建设领导小组，组建工作专班，出台实施方案，专班推动、专题研究、专项督查。市局、县区局、基层分局坚持三级联动，形成一级抓一级、层层抓落实的营商环境和行风建设工作格局。三是整改落实进一步到位。深入贯彻落实全省市场监管系统行风建设实施意见，特别是“六减”、“十条禁令”，严守纪律、担当作为。开展营商环境作风问题“清仓”行动，建立涉及营商环境问题动态清零机制，做到问题第一时间发现收集、第一时间研判处置，第一时间回应企业和群众关切。四是长效管理进一步到位。以推动市场监管工作理念、制度、作风实现持续向好转变为目标，建立健全长效机制，实现常态化、长效化。进一步拓宽监督渠道，广泛征求意见，定期下沉企业、下沉项目明察暗访，精准发现问题。五是宣传教育进一步到位。广泛宣传全市市场监管系统加强行风建设的政策举措，切实提升企业感知度和社会影响力，及时总结推广各地典型案例和经验做法，形成更多可复制、可推广的工作机制和创新成果，推动全系统行风建设水平整体提升。