2017年农业工作总结及2018年工作安排

  

今年以来，市农委认真贯彻落实市委、市政府部署要求，以促进农民持续增收为中心，以农业供给侧结构性改革为主线，紧盯目标抓落实，突出重点育动能，各项工作有序推进，全市农业经济呈现良好的发展态势。

一、今年工作情况

（一）粮食生产稳中有升。夏粮生产实现丰产丰收，种植面积363.3万亩，较上年减1.6万亩，亩产396.3公斤/亩，较上年增2.6公斤，总产143.3万吨，与上年基本持平，夏粮单产位居全省市级第一。秋粮种植面积388.6万亩，比上年减0.47万亩,预计亩产568.58公斤，比上年增8.79公斤，总产220.95万吨，比上年增3.15万吨。

（二）高效农业加速集聚。积极推进高效设施农业集聚区建设，新增千亩连片高效设施农业基地11个，1-9月全市新增高效设施农业面积6.88万亩，预计全年新增8万亩；新建“菜篮子”工程蔬菜基地3000亩，省级“菜篮子”工程蔬菜基地建成面积累计8.39万亩。全市生猪饲养量达520万头，出栏360万头,生猪规模养殖比重达90%以上，其中大中型生猪规模养殖比重达到76%。

（三）开放农业快速推进。“一带一路”连云港农业国际合作示范区建设深入推进，得到农业部充分肯定，获批国家农业对外开放合作试验区；新增国家出口农产品质量安全示范区1个，省级出口农产品示范基地3个，全市共有国家出口农产品质量安全示范区4个，省级5个，示范基地19个，示范区、基地总数全省第一；农产品出口触底反弹，1-9月，出口额3.85亿美元，同比增长6.52%，总量位居全省第二位，预计全年农产品出口额将超5亿美元。

（四）三产融合步伐加快。新增市级龙头企业50家，预计省级以上农业龙头企业实现销售收入276亿元，同比增长11.4%，省级以上农业龙头企业带动农户88.5万户，同比增长10.4%；新增全国农村创业创新园区7个，数量居全省第4位。引进农业项目21个，计划总投资50亿元。年初确定的23个农业产业化重点项目，计划总投资32.3亿元，1-9月份完成投资26亿元，其中总投资超10亿元项目4个，超5亿元的项目8个。

（五）新型业态培育有力。全力打造“连天下”农产品区域公用品牌，“连天下”农产品品牌影响力继续扩大，新增“三品”品牌110个。农业综合信息平台投入使用，信息进村入户工作全面启动，电子商务产业园和示范基地建设持续推进，建成涉农电子商务产业园11个，农业电子商务示范基地20个，1432个村级益农信息社基本建成。休闲农业发展层次提升，新增全国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)5个，省级“一村一品一店”示范村5家，培育省级农业特色小镇8个，省级主题创意农园6个，建成市级休闲观光农业示范区12个、示范村20个。

（六）生态农业全面加速。全市禁养区的607家畜禽养殖场关闭搬迁工作上半年全面完成，走在全省前列。建成市级生态循环农业示范区8家，赣榆区获批省级现代生态循环农业试点县。持续提高畜禽粪污综合利用率，新建沼气工程35处，东海、灌云两县入选全国畜禽粪污资源化利用重点县；东海县获批全国第一批畜牧业绿色发展示范县。测土配方施肥推广面积达210万亩，新增水肥一体化面积3.5万亩，累计达30万亩。新增统防统治合作组织6家，累计达240家。

二、存在问题

一是农业产业化水平亟待提高，龙头企业数量不多、规模不大、带动力不强、辐射力不广等问题仍较突出；二是农产品出口面临挑战，豆粕、水果罐头等部分传统优势农产品出口出现下滑；三是特色产业推进力度不够，规模扩张趋缓，产业升级不快，科技支撑不足；四是绿色发展压力较大，禁养区畜禽养殖场关闭多、搬迁少，对调整农业结构、促进农民持续增收等带来新的难题。

三、明年拟实施的民生实施项目

1.培育新型职业农民3万人次，培育农业科技核心示范户1000户。

2.提升农产品质量安全，建设农产品质量追溯管理试点单位5个，主要农畜产品质量安全例行检测合格率达96%以上。

3.新建规模化畜禽养殖场污染治理工程 60 处。

4.推进国家农产品质量安全市创建,2018年列入第三批“国家农产品质量安全县（市）创建试点单位”名单。

5.经营单位使用农资监管信息化系统不低于70%。

6.高毒农药实行定点经营达到100%，持证农药经营企业农资溯源系统使用率达到100%。

7.新建规模化畜禽养殖场污染治理工程 60 处。

8.规模化养殖场（小区）粪污治理率达到70%，规模养殖场畜禽粪便综合利用率达到94%。

9.农作物秸秆综合加工利用率达到95%。

10.全面建成益农信息社1432个，建成星级益农信息社示范社100个，实现农技专家服务系统全覆盖。

四、明年农业工作安排

认真学习贯彻党的十九大精神，全面落实市委、市政府决策部署，以促进农民持续增收为核心，以推进农业现代工程为抓手，以建设农业对外开放合作试验区和创建国家农产品质量安全市为重点，树立新标杆，明确新定位，实现新突破，推进传统农业大市向现代农业强市迈进。

1.突出结构调优，力推特色产业实现新突破。加快品种结构调整，切实加大优质中强筋小麦和优质稻米推广力度，2018年建设优质稻米产业基地30个，新增优质稻米面积8万亩。大力推广综合种养模式，发展有机米、蟹田米、虾田米、渔田米等，提高稻米品质及种植效益，2018年新增稻田综合种养面积4万亩。做大做强特色产业，新增市级高效农业集聚区1个，新增高效设施农业面积3万亩。加快现代农业园区提档升级，每个省级园区重点打造1-2个产值超10亿元的特色产业。积极发展生态规模养殖，推进部级畜禽标准化示范场创建和省级畜牧生态健康养殖示范基地创建,2018年分别新增2家和18家，全市生猪大中型规模养殖比重达到80%。

2. 突出产业融合，力推产业化水平实现新突破。全力做好农产品加工企业的招引和培育，做大农产品加工业量级和规模，打造农产品加工产业集群，新增销售收入超亿元企业5家;新增市级以上龙头企业30家，其中省级农业龙头企业10家。开展“一村一品一店”示范村创建活动，新增市级以上“一村一品”示范村镇10家。加快推进农业电子商务发展，积极打造特色产业全产业链电商发展模式，推动农产品生产、加工、销售全程可追溯，促进形成一批特色农产品电商平台。积极推进农村电商产业园和农业电商示范基地建设，2018年新建电商产业园5个，电商示范基地10个。以现代农业园区、“一村一品”示范村、特色农业产业基地为重点，重点培育创建一批休闲观光农业示范区、特色乡镇、创意农园和乡村旅游精品线路，2018年，全市新增全国休闲农业与乡村旅游星级企业（园区）2个,省级休闲观光农业示范村2个，建成市级休闲观光农业示范村（点）20个。

3.突出试验示范，力推开放型农业实现新突破。全面启动国家农业对外开放合作试验区建设，重点建设国际投资新规则对接平台、农业对外合作政策集成试验平台、农业对外合作服务平台和农业引资引智引技支撑平台，力争将试验区打造成样板、做成典型，走在全国前列，2018年完成试验区规划编制，完成核心区功能设置和管委会筹建工作。推进农产品出口基地和出口示范区建设，省级以上出口示范（区）基地达到25个。加大农产品出口力度，2018年确保农产品出口额超5亿美元，出口额超1000万美元农产品出口企业达15家。

4.突出品牌打造，力推农产品质量安全水平实现新突破。实施农产品品牌发展战略行动计划，全力打造“连天下”品牌，构建“连天下”质量标准体系，推进“连天下”母子品牌共建共荣。充分利用农产品展示展销会、推介会以及“互联网+”等平台，通过设立专场、专店、专台等，推介“连天下”农产品品牌，提升农业质量效益和市场竞争力。积极发展无公害农产品，大力推动绿色食品、有机农产品和地理标志农产品建设，不断扩大安全优质农产品生产规模，2018年新增无公害、绿色、有机农产品品牌100个以上，种植业“三品”比重占比达到55%，继续保持全省领先。

5.突出主体培育，力推现代农业经营体系实现新突破。实施青年农场主、新型经营主体带头人等培训计划，鼓励人才回乡返乡创业，增强农村发展活力。大力培育新型职业农民，以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，加快培养村干部、农民专业合作社负责人等农村发展带头人，农民植保员、防疫员、信息员等农村技能服务型人才，种养大户、经纪人等农村生产经营型人才，2018年培训新型职业农民3万人次。强化农业科技示范户培育，通过跟踪服务和技术培训，使示范户在新品种、新技术的推广应用及农产品营销等方面的发挥示范带动作用，培育农业科技示范户1万户，其中核心户1000户。全市新增2个省级农业科技示范基地，推广农业新技术、新品种、新模式、新装备，提高科技对农业贡献率。

6.突出绿色发展，力推生态农业实现新突破。加大农业面源污染防治力度，推动农药、化肥、农膜减量使用，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处理。积极推进规模畜禽养殖场治理，规模化养殖场（小区）粪污治理率确保70%；新建并运行3个畜禽养殖粪污区域收集处理中心，规模养殖场畜禽粪便综合利用率确保94%；新建生态循环农业示范区10个，面积达3000亩以上。实施农业废弃物利用，新建农业废弃物再利用示范场3个，秸秆综合利用率达到95%。实施农药减量提效行动计划，高效低毒低残留农药使用面积占比达到80%，主要农作物植保专业化统防统治覆盖率60%，建立6个农作物病虫绿色防控示范区。建成市级耕地质量提升示范区5个，推广测土配方施肥技术面积确保380万亩，力争全省进位。