由于狂犬病不是强制免疫病种，有的老百姓心存侥幸，不愿给犬免疫，以及犬防人员因犬防受伤治疗费用无保障等原因，农村地区较建成区犬只的狂犬病群体免疫密度相对偏低。为改变此状况，连云港市立足本地实际，充分发挥动物诊疗机构和动物防疫社会化服务体系优势，凝心聚力，多措并举，持续推进狂犬病集中免疫行动，农村犬只群体免疫密度达70%以上，畜间狂犬病病例连续多年零发生。

一、强化工作部署，规范免疫操作

一是制定行动方案。世界动物卫生组织研究表明，对犬只群体进行狂犬病疫苗接种，能够有效预防狂犬病在犬只间的传播，当犬只群体免疫密度保持在70%以上，就能有效保障人类健康和公共卫生安全。2022年，连云港市在制定犬狂犬病集中免疫指导意见（2022-2025年）时，首次明确犬只群体免疫密度不低于70%的努力目标，突出“保密度、保质效、保安全”。县区则以防指办或农业农村部门名义印发通知，对狂犬病集中免疫工作进行部署和落实。

二是明确免疫要求。市县动物疫控机构加强狂犬病免疫前动员组织和技术培训，对狂犬病免疫密度、免疫质量、免疫注意事项做到“三不六要”，即：未满三月龄的幼犬不免、孕犬不免、病犬不免；免疫前要先检查犬只健康状况以及是否有应激现象，要确认犬只是否保定良好，要按标准流程进行免疫操作，要及时准确做好免疫记录，要向居（村）民说明免疫后的注意事项，要给免疫人员配备相应的防护措施，保证免疫人员人身安全。

三是优化免疫方式。自2004年以来，连云港市将每年的5月10日-6月10日作为集中免疫月，保持免疫连续性，巩固免疫成果。目前，农村犬只的狂犬病免疫由动物防疫社会化服务企业负责，以集中免疫为主，日常补免为辅，并按照省市推荐的免疫程序实施。集中免疫月期间，动物防疫社会化服务企业组织员工上门服务，群众也可以自己带犬到动物防疫社会化服务企业办公点免疫接种。目前，全市共设置乡村免疫点67个。

二、强化组织协调，推进犬防质效

各县区结合实际，通过不同组织形式促犬只群体免疫密度提升。

一是分组逐村推进。动物防疫社会化服务企业根据服务单元养犬情况，将员工分成若干免疫小组，每组2-3人，各组按照免疫日程安排，做好狂犬病免疫、登记、免疫废弃物回收与防控宣传等服务规范逐村推进。

二是乡镇协调推进。有的县区协调乡镇政府、街道办部署本地狂犬病免疫工作，动物防疫社会化服务企业负责人直接与各村（社区）干部联系，确定各村（社区）免疫注射地点和免疫时间，村（社区）干部利用微信工作群、村里的大喇叭等途径通知村（居）民带犬到指定地点进行免疫注射，节省了人力物力，也极大提高了免疫工作效率。

三是定人定标推进。有的区防指办组成若干个狂犬病免疫工作小组，根据辖区摸底统计的犬只数量，为各工作小组下达犬只狂犬病免疫考核指标，区防指办每周通报各工作小组管辖的社区犬只免疫进度，适时采集犬血样进行免疫效果监测评价，保证犬只免疫密度和免疫质量。

三、强化宣培交流，营造防控氛围

一是开展技术培训。采取线上、线下形式，对县区、乡镇、动物防疫社会化服务企业相关人员进行人畜共患病人间防控情况、发展趋势、犬只狂犬病免疫技术及操作注意事项等培训，强化免疫人员防护意识，规范免疫操作，提升狂犬病综合防控能力。

二是开展科普宣传。在集中免疫月、世界狂犬病日等特殊时间节点，通过展板、宣传页、电视新闻等媒介开展科普宣传，让更多人了解狂犬病疫苗接种的重要性和必要性，提高社会对狂犬病的知晓度。2022年以来，电视专题宣传8次，撰写狂犬病防控信息6条，印发狂犬病防控知识宣传页2.8万余份。

三是开展防控交流。与卫健部门，每年与市疾控机构交流狂犬病监测情况，分析狂犬病流行态势及发展趋势，讨论防控策略，提高防控效率。与财政部门，争取市级狂犬病防控经费，解决市区农村犬只狂犬病疫苗资金需求。与市公安机关，加强农村养犬管理交流，积极参与养犬管理立法相关工作，对全市犬只管理系统开发提出建议，推动农村犬只免疫与登记信息管理一体化。