锁定短板精准发力坚决打赢高企培育攻坚战

今年以来，赣榆区紧紧围绕全市科技工作大局，锁定高新技术企业培育工作短板，坚持笨鸟先飞，钝学累功，坚决打赢高企培育攻坚战。总的工作思路是，围绕区委“10+1”重点工程，针对“5+X”产业体系，立足资源禀赋和产业特色，重点推进五项工作，一年实现高企培育工作规范化，两年实现高企培育量质并增，三年补齐“十四五”期间任务差额，力争到2028年实现高企总量翻番。

一、优化一项政策，激发企业活力。

根据《赣榆区深化科技体制改革推动“高质发展、后发先至”若干政策》，重新制定《赣榆区高新技术企业培育资金使用管理方案》。一是高企培育资金由5万元提高至8万元；二是培育资金覆盖新申报和复审高企；三是坚持资金定向使用，重点用于资助企业知识产权创造、建立研发专账、开展产学研合作、高品检测或查新、财务审计、研发机构建设等高企评审重点指标项目。四是克服财力困难，及时兑现奖补资金。目前，2022年度高企奖励资金和2023年度高企培育资金第一批525万元已完成拨付准备工作，即将拨付到位，三月底前完成全部1040万元的资金拨付。

二、制定一个计划，夯实基础实力。

2023年底，我们即启动新一轮高企培育计划。一是全面摸排全区企业情况，对照全区纳税企业、研发费用加计扣除企业、科技型中小企业、新晋规上工业企业和在建企业名单，排查梳理企业945家，初步筛选入库培育企业150家。二是根据入库培育企业名单，会同各镇（园区）和中介服务公司开展申报动员和培育服务，逐个走访企业，经开区、高新区、柘汪镇新增拟培育企业34家。下一步，我们将继续走访其他镇（园区），未来三年新增拟培育企业有望超过100家。三是根据拟培育企业名单，会同各镇（园区）和中介服务公司，对照高企评审标准，制定三年培育计划，所有培育工作项目化，逐一对账销号，真正做到一企一策、精准辅导、压茬培育、梯次申报。

三、新增一个指标，调动镇区动力。

转变工作思路，由“重申报、轻培育”转为“培育和申报并重”，将考核镇（园区）指标调整为高企培育和高企认定，增加高企认定分值至3分，占全部科技指标分值的一半。制定“分片负责、责任到人”的高企培育工作方案，区科技局领导班子成员每人负责一个片区，班子成员和工作人员每人负责一个镇（园区），明确目标任务，主动上门服务，会同各镇（园区）共同推进高企申报工作。

四、完善一项制度，提升服务效力。

建立高新技术企业服务奖惩制度，引导中介服务公司持续改善服务。一是定期召开工作推进会，各家中介服务公司汇报工作进展，反馈存在问题，包镇负责人认领、推进需要协调的事项。二是根据培育工作计划，定期通报工作成效，对培育工作滞后的服务机构进行约谈并通报全区各镇（园区），大力营造你追我赶的工作氛围。三是奖励先进，对高质量完成目标任务的服务公司，在全区通报嘉奖并给予奖励。

五、锻造一支队伍，凝聚工作合力。

一是加强学习，提升履职能力。今年计划举办“科技大练兵，决胜主战场”系列培训十期，组织全体干部职工全面学习高企培育知识，重点学习专利布局、财务规划和研发费用归集。二是加强协作，提升工作合力。完善“科技部门牵头抓总，各镇（园区）积极作为，科技服务机构协同配合”的科技服务工作体系，努力形成三方合力共进的良好格局。三是学习先进，拓宽工作思路。计划组织业务骨干赴复旦科技园进修学院学习，借鉴先进思想和成功经验，结合赣榆实际，制定更加高效务实的工作措施。

“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成”，我们将本着“结硬寨，打呆仗”的工作原则，脚踏实地以求行稳致远，日积硅步以致鹏程万里，用卓有成效的高企培育工作，为全市科技创新贡献赣榆力量。

（撰稿人：卢磊　 审核：王统长）