根据市委统一部署，2020年11月23日至2021年1月4日，市委第三巡察组对市中医院党委进行了巡察。2月4日，市委第三巡察组向市中医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

院党委以高度的政治责任感和使命感，以严肃、认真、负责的态度，全面认领市委第三巡察组向市中医院反馈的3个方面15条50个问题。2月5日上午市中医院召开院党委会，明确将整改落实工作作为当前一项重大的政治任务，高标准、严要求全面推进各项整改工作。医院成立整改工作领导小组，院党委书记李建军同志任组长，其他领导班子成员及总会计师同志任副组长，职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责整改工作的组织协调、指导督办、材料汇总等各项工作。自巡察组反馈意见以来，医院多次召开党委会、院长办公会、支部书记会等会议专题研究、部署和推进整改落实工作，明确将每一条整改措施落到实处，确保整改工作取得实效。

在市委巡察办的指导下，市中医院制定出台了《中共连云港市中医院委员会关于市委巡察反馈意见整改工作方案》。根据“问题清单”，院领导班子成员主动辨析问题、落实责任，各科室负责人主动认领问题、划定责任，全院上下联动，深入分析查找问题的根源，逐项制定了整改落实的措施，把整改事项落实到责任领导、责任科室负责人，明确完成目标和时限。巡察整改期间，党委主要负责同志积极履行巡察整改第一责任人责任，对重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。院领导班子各负

其责，对责任科室的整改落实担负起领导责任，指导和督促相关科室盯住问题、扫清盲区、不留死角，做到整改全覆盖。各责任科室切实抓好整改工作，分解任务，确保责任到人、落实到位。

为了加强对整改工作的督促检查，狠抓问题的整改落实，市中医院党委强化对巡察整改问题的跟踪督办。整改领导小组通过巡察整改情况“半月报”、下发《市委巡察问题整改情况督察督办单》等方式，督办各科室整改工作进展情况。对工作不到位、整改不力的，坚决追责问责。自觉接受党员、群众的监督，形成解决问题的压力和动力。按照市委巡察办要求不断完善整改工作，建章立制，巩固巡察和整改工作成果，统筹抓好问题整改和党风廉政制度建设。

为进一步提高整改工作实效和成效，市中医院党委把整改落实与学习宣传贯彻党的十九大及十九届五中全会精神、推进“不忘初心，牢记使命”主题教育成果相结合；与开展党史学习教育、庆祝建党一百年相结合；与新院区发展、三甲复评、重点专科及高端人才队伍建设等推动公立医院改革工作相结合，相互促进，相互融合，以整改工作实效开创医院建设新局面。

二、整改落实情况

1.关于“政治站位不高”问题的整改。

持续加强理论学习，已召开党委中心组学习研讨2次，发党史教育学习资料168套，领导班子全体成员通过个人自学等方式，完成了规定书目的学习并撰写了学习心得。制定并出台了《开展党史学习教育专题学习工作方案》，并在2021年度党建、党风廉政和作风行风会议、院党委会扩大会议和院党支部书记例会上做出了提高政治站位，持续加强理论学习的要求。及时梳理汇总医院发展中的短板弱项，召开专题会议研究部署，提请上级部门加快中医院建设方案，“一院三区”建设方案已经形成；医院目前在艾力彼评比中排名166，在全省地市级中医院排名第8，较上一年度提前1位；2019年在国考中，前进51名，在全省中医院排名第12，较上一年度提前6位。下一步：加快推进中医院“一院三区”建设，以三级甲等中医医院复核评审、国考指标优化为抓手，进一步提升医院省市排名。

2.关于“落实规划欠佳”问题的整改。

医院认真总结了“十三五”规划和“高质发展、后发先至”三年行动计划完成情况，制定“十四五”规划纲要、重点专科建设年度工作计划及3-5年建设规划，召开重点专科推进会。高慧院长先后带队指导东海县中医院新院区建设、灌云县中医院信息化建设以及东海县中医院、灌云县中医院、赣榆区中医院二级中医院复核评审。召开集团一届九次会议,总结交流新冠肺炎疫情防控阶段性成果与十四五工作展望。成为连云港市城市紧密型医联体试点单位，建设紧密型城市中医医联体试点。与四县区中医院以及海州区新城、新南、宁海、锦屏、浦南5个卫生院建立紧密型医联体协作关系。锦屏卫生院肛肠科专家门诊3月22日开诊。医联体内发放中医院专科专家专病手册，受益人群3000人。下一步：抓住近五年来新一轮中医重点专科评审期，力争年内实现重点专科建设新跨越；按照全市卫健系统“十四五”规划，制定本院详细可行的“十四五”规划。依托市中医院国家、省、市级重点专科平台，以及名老中医传承工作室，发挥中医药医教研特色优势，加强集团内整体中医医疗水平的带动提升，落实推进国家分级诊疗制度，助力健康连云港建设，提高连云港城乡居民的获得感和幸福感。

3.关于“民生工程延时”问题的整改。

医养康复综合楼一期工程已于2020年底投入使用。消防验收工作已完成补充图纸审查，等待现场验收。PCR实验室已于2020年12月建成投入使用。

4.关于“公益改革步伐迟缓”问题的整改。

医院坚持“以病人为中心”，利用中医药诊疗“简、便、廉”的优势，积极建立院内以公益性为导向的绩效考核机制，新的考核方案初稿正在讨论中；积极落实基本药物制度，落实奖惩，严格把控药占比，2021年度第一季度药占比连续3个月下降。3月份开设中医院传统特色疗法诊区，推广中医适宜技术，突出中医药特色。下一步：7月份形成院内以公益性为导向的绩效考核方案初稿，继续加强三合理管理，将药占比纳入到科室质控及目标考核中，每月与绩效挂钩，加强中医药特色优势发挥，降低药占比。

5.关于“群众口碑大不如前”问题的整改。

完善行风制度建设，近期出台5项行风管理制度，开展5次行风查房，不断提升医务人员主动服务意识。加强医患沟通，减少医疗纠纷，各种投诉较同期明显减少，2020年第三季度市中医院满意度调查在全市卫健系统二级以上公立医院中排名第一。

6.关于“违规收费时常发生”问题的整改。

梳理2018年以来被市医保处理的违规收费项目和套餐，上报市医保局审核，从源头上堵住重复收费问题；加强耗材管理，对收费系统中所有耗材明确注明品牌和价格，并且及时更新维护到位；对耗材的领、存、用与收费保持一致。2月在全院开展医保医疗行为规范综合治理行动，加强内控；加大相关人员的培训和考核力度，运用院内、院外及政府部门监督机制，严惩违规收费行为，维护人民利益。

7.关于“重视程度低”问题的整改。

明确了医疗管理在医院管理中的核心地位，由院长亲自抓，并相对固定。出台肛肠科主任选任办法，4月份开展选拔人员工作，5月份落实到位。召开第一季度绩效考核分析会，加强动态管理和督导推进，达到奖勤罚懒的作用。下一步：7月形成院内以公益性为导向的绩效考核方案初稿。

8.关于“科研成果少”问题的整改。

出台《连云港市中医院科研岗位设置方案（试行）》，在省级以上重点专科、学科设置科研岗；加大科室年度综合目标考核与月度绩效考核科研部分权重。与市食品药品检验检测中心签订科研合作协议，重点开展动物实验研究；邀请南京中医药大学著名科研专家对医院卫技人员开展科研培训；安排南京医科大学著名科研专家对医院国自然、省自然、省社发标书予以一对一辅导；高层次科研课题立项有所增加，1-4月份获得南京中医药大学自然科学基金项目1项、省中医药管理局科技发展计划项目3项。下一步：年内积极申报省以上重点学科；细化省以上重点专科、学科科研工作考核方案；推动临床科研一体化建设，组建多学科交叉科研创新团队；完善科研日常管理体系，出台《科研项目管理办法（试行）》、修订《科研项目经费管理办法》。加强与大学、药企以及科研研究机构合作，共建共用实验室；建立科研专家咨询库，开设科研方法学门诊，强化科研培训和标书辅导。

9.关于“临床科室弱”问题的整改。

目前胸痛中心、卒中中心、创伤中心通过市级评审。产科非中医特色科室，医院积极开展中医特色疗法，加强妇科中医特色优势的发挥，大力发展妇科及产科相关延伸服务，引进中医妇科高层次人才1名。新增老年病科、风湿免疫科等中医优势科室，更好地为人们群众健康服务。下一步：新一轮医学重点学科、专科申报工作尚未开始，积极准备参与新一轮重点学科、专科申报。

10.关于“信息建设拖”问题的整改。

建立信息化建设培训制度、例会制度、协商制度、督办制度、奖惩制度等，形成长效管理机制；已经完成综合运营管理系统中固定资产管理系统、物流管理系统、人力资源系统模块验收确认工作。现已取消大部分科室记录单的上报，如诊察费用上报、会诊费用上报、中草药费用上报等等。目前仅有个别特殊情况采用手工上报，如科室转科费用。下一步：7月份配合新的绩效考核方案完成综合运营管理系统的试运行。7月HRP系统上线后可全面取消手工上报。

11.关于“思想认识不到位”问题的整改。

意识形态工作已纳入2021年医院工作要点、纳入年度党建暨党风廉政建设责任制以及医院年度绩效考核，与医院改革发展大局一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。明确院党委履行意识形态工作主体责任；院党委书记对全院意识形态工作负总责，是第一责任人；院党委领导班子成员对医院意识形态工作“一岗双责”，对分管部门和处室的意识形态工作负直接领导责任。同时，院党委领导班子全体成员把本人履行意识形态工作情况纳入民主生活会对照检查材料和年终个人述职报告的重要内容，接受监督和评议。

12.关于“阵地建设有缺失”问题的整改。

加强官网首页“党建专题”管理，实行定人、专人、专栏管理，对发布的内容严格把关。规范官网“廉政建设”栏目名称，补充“不忘初心、牢记使命”专栏内容，新增“党史学习教育”专栏，并定期更新内容。健全《连云港市中医院学术交流活动审批制度》，明确学术交流、论坛、报告会等相关活动流程，进行扎口管理，提交相关工作预案。

13.关于“舆情管控存风险”问题的整改。

出台《连云港市中医院网络舆情应急处置》，加强舆情管控，加强对院情民意和舆情动态的跟踪分析，建立舆情协商沟通机制。加快南院区停车场建设，新增150个车位，缓解停车难，出台开展职称聘任工作的相关文件，一年集中职称聘任工作2个批次，积极做好政策解读和沟通工作，主动把控舆情。

14.关于“回应基层不多”问题的整改。

食堂过餐补助系统已于2021年1月25日正式投入使用，3月下发了《关于调整医院膳食管理委员会的通知》，完成了新食堂升级改造并已投入使用，当月食堂满意度为84.89%，较之前大幅提升。经过充分调研，积极回应临床科室配置呼吸镜需求，做好临床一线医生的解释工作。

15.关于“工作作风不实”问题的整改。

医院采取强有力的考核措施对药占比超标进行整改，院纪委对药占比超标科室进行约谈贯穿全年。修订和完善《市中医投诉接待管理办法》。院领导班子成员深入了解医院工作的方方面面，目前收到调研报告1篇/人。

16.关于“关心职工不够”问题的整改。

设置网络、实体书记、院长信箱，出台了书记信箱、院长信箱管理办法和处理制度管理文件，确保信件得到及时回复和处置。完成了2021年度第一批次的职称聘任工作，目前医院已经完成2020年取得高一级职称资格的聘任工作，实现该项工作走在全市前列。目前医院已经调研了无锡市中医院、省中医院等绩效考核方案，初步拟定了RBRVS绩效信息化上线工作流程，财务处对临床科室二次绩效分配方案汇总、监督。下一步：7月出台医院新版绩效考核方案初稿。

17.关于“三公经费使用不当”问题的整改。

医院对原有公务接待管理制度进行了重新修订，出台了《连云港市中医院国内公务接待工作规定（修订）》（连中医〔2020〕177号），确保公务接待手续规范。根据新办法，医院进一步明确了公务接待日常管理部门和范围、公务接待手续和审批流程以及公务接待的标准，坚决做到强化公务接待审批管理，严格公务接待费用报销制度。医院出台三公经费报销流程，完善三公经费报销审批制度。根据《连云港市事业单位公务用车制度改革实施意见》和《连云港市市属医院公务用车制度改革实施办法》相关要求，市中医院修订并出台了《连云港市中医院公务用车管理办法（修订）》（连中医〔2020〕178号），进一步严格规定公车使用范围、使用审批流程以及费用报销等内容，确保公车管理手续规范。修订后的管理办法于2020年12月26日印发至全院各部门并开始执行，此前院内制定的公务用车相关管理制度与本办法不符的立行废止。梳理2018年至今医院班子成员领取内部评审、监考费用情况，对于不符合文件要求的费用予以退回医院。为加强管理，出台宣传扶贫等物品领用的相关规定，严格审批。

18.关于“制度不完善”问题的整改。

2021年4月出台《连云港市中医院职能部门中层干部综合目标绩效管理考核办法》，并按照制度开展考核工作。按照最新修订的“三重一大”实施细则、财务收支审批制度、经济合同管理等相关制度，及时、定期完善调整各类财经、审计制度。

19.关于“执行打折扣”问题的整改。

严格执行医院“三重一大”实施细则，大额资金贷款由集体研究决定。修订《医院各项报销签字流程》，明确了院长、总会计师财务审批权限。

20.关于“机制有欠缺”问题的整改。

审计处新增工作人员1名，出台《市中医院零星修缮工程项目实施暂行办法》，内审、外审相结合，加大项目审计力度，今年2月启动对东华软件项目完成情况审计。

21.关于“缺乏扎口管理”问题的整改。

由院招投标领导小组扎口管理医院各项招投标及经济合同签订工作。总务、基建、设备、信息、药学等部门分别进一步建立健全招投标相关管理制度，完成院级重点人员培训1次。下一步：在新一轮中层干部竞聘中，明确招标扎口管理科室。

22.关于“应招未招较多”问题的整改。

制定了连云港市中医院中药饮片质量认定流程和招标工作流程，3月启动未招中药饮片品种招标工作。下一步：6月完成全部中草药招标工作。

23.关于“规避政府采购”问题的整改。

严格按政府采购项目规定进行管理，财务部门对涉及政府采购内容进行集中登记，通过财政专网走政府采购流程审批，对涉及政府采购目标及限额标准以内的实行政府采购或网上商城采购，严格按财政有关要求实施采购。对相关责任人进行约谈，并给予批评教育。

24.关于“程序操作随意”问题的整改。

按照文件要求，规范开标流程，制度上墙，避免再犯类似的错误。多渠道依法发布招标信息，以满足（三家公司）招标需要。所有进口产品招标均严格按照程序上报财政局核准后再组织招标。对相关责任人进行约谈，并给予批评教育。

25.关于“存在转标现象”问题的整改。

进一步完善医疗设备招标及监督流程，对责任人进行严肃批评并责令向院党委纪委作深刻检讨。对转标问题正在进行初步核实，院纪委将根据上级审批情况进行处理。

26.关于“财审监管严重缺失”问题的整改。

完善财务制度及收支流程，出台《关于进一步加强新城社区卫生服务中心财务管理的通知》；加强社区财务人员配备并明确工作岗位职责，加强考核；增加社区负责人签核环节；加强票据管理；开展社区中心各类人员尤其是负责人及财务人员定期学习、培训、教育工作；医院本部各职能部门形成齐抓共管、各负其责的管理机制，加强对社区各项工作的日常管理。对执行财经纪律不严、失责渎职及违纪违法行为绝不手软。对相关责任人进行约谈，按照规定给予相应处理。对体检中心绩效奖金二次分配方案进行重新调整完善，并在科室内公开；建立以工作量、服务满意度为核心的激励绩效考核方案，建立科室主任目标完成绩效激励考核机制。同时，审计处定期对新城社区、体检中心进行财务审计。

27.关于“往来款项挂账随意”问题的整改。

财务处会同医保处对历年的医保欠款进行对账清理，建立明细清单；根据上级文件要求，按照上限比例计提坏账准备金；每月按照计提的坏账准备金冲减应收医疗款，每季度、每年进行分析、清理。按照最新文件，重新制定制剂室成本核算考核办法，规范制剂室各项经济工作管理；财务处安排专职成本会计进行成本核算；财务处牵头，审计处、药学部配合对长期滞留往来账的制剂收入进行确认分析，并上报相关会议研究后核销。

28.关于“固定资产管理不善”问题的整改。

医院积极收集房屋转让历史资料，查清当时房屋转让责任人、办理人，完成向市卫健委党委、市纪委派驻第七纪检组上报。按照市中医院与医疗器械公司签订的投放协议书约定整改，对自助胶片打印机按协议约定办理资产转移、登记固定资产账。制定并完善《市中医院固定资产管理制度》、《接受社会捐赠资助管理暂行办法》、《市中医院固定资产处置管理办法（试行）》等文件。下一步：市卫健委党委研究通过后，即向市行管局申请办理房屋核销手续。

29.关于“经济合同管理混乱”问题的整改。

医院相继出台《经济合同审计规定》、《招投标工作监督管理办法（试行）》、《“三重一大”事项决策责任追究实施细则》，加强经济合同的管理；相关管理科室对签订的合同，分开记录，分门别类建台账等。针对食堂合同、物业合同、停车场租赁合同约定时间问题，医院通过集体研究、发函、政府采购招标等方式予以解决；针对信息化运营管理系统建设逾期，审计处已完成审计，目前正在会同信息处、律师认定责任，计算违约金。

30.关于“医保问题频发”问题的整改。

2020年12月修订《连云港市中医院医保行为管理规范》、成立医保管理委员会、自查自纠小组，开展定期稽查和自查自纠活动，建立健全长效医保资金监管机制，堵塞医保管理漏洞。严肃处理医保行为失范人员，达到震慑作用，对违反医保规定的相关人员进行立案处理。

31.关于“医保管理松散”问题的整改。

及时调整门诊和病区库存，做到与厂家调换同步更换，及时关停126种药品字典。及时传达省市医保局有关价格调整通知，及时调整价格，确保临床科室应知尽知。2021年1月高值耗材二级库建立并运行，2月完成HIS收费系统与HRP系统对接的信息化建设工作，有效避免临床耗材费用错收现象。完成门急诊药房和病区药房执行药房账物相符制度，实行每月盘点制度；药房信息系统启用；制定了会议活动保障药品管理流程、扶贫药品管理流程、急诊抢救无名氏药品管理等特殊事项用药流程。

32.关于“医保收费逾规”问题的整改。

对财务处、物价办、审计处、医务处及临床科室护士长加大培训力度；出台《2021年医保医疗行为规范综合治理行动方案》，对价格、医疗、护理、药品、耗材等各种涉及医保基金的行为进行定期稽查。加快建章立制进程，细化规范工作程序，切实加强内控管理。严肃处理医保收费违规人员。对违规行为立即整改、全院通报。对相关责任人进行约谈，并给予批评教育。

33.关于“发展思路不清晰”问题的整改。

3月份医院核定床位800张，较2020年增长180张。医院积极推进检验综合楼项目建设、三甲复评工作及自贸院区规划，谋划“一院三区”建设。医院坚持立足长远、统筹兼顾、科学精准的原则制定院“十四五”规划，积极谋划新院区建设工作，确立医院“十四五”时期院区面积拓展规模以及床位数扩增数量等重要发展指标，并积极争取上级各项政策、资金支持，推动医院高质量、跨越式发展。

34.关于“办院方向有偏差”问题的整改。

优化修订《中药饮片使用考核方案》，拟定《住院患者中医非药物疗法考核方案》，细化落实、提升中医药使用率及中医技术开展。3月开设中医院传统特色疗法诊区，推广中医适宜技术，突出中医药特色。下一步：医院继续发挥中医药特色优势，以国家三级公立中医院绩效考核指标为杠杆，打造中医药特色“四专”即专科、专家、专病、专药，推进“三名”即名医、名科、名院工程。通过传承名医经验、引进柔性团队、全面培养中医药人才，提升中医诊疗技术传承深度和广度。

35.关于“党委议事不规范”问题的整改。

严格执行新修订的院党委会议事规则、三重一大细则、院长办公会议事规则、党委书记和院长定期沟通制度，发挥党委领导核心作用。每月定期召开1-2次党委会，提高党委议事效率。

36.关于“大局意识不强”问题的整改。

加强中心组学习，增强班子成员组织意识、纪律观念，实施党委督办单制度，加强党委会决议的落实。开展审计反馈问题整改“回头看”，举一反三，推进新老问题一体解决。对巡察整改过程中提供资料不及时、不真实，查实后严肃处理。

37.关于“担当作为不够”问题的整改。

院领导班子成员认真学习批评和自我批评的艺术，既要准确客观，不带感情、点出问题，也要讲究场合，注意效果，不蛮干，努力克服“老好人”思想，在班子分工、选人用人等重大事项上敢于直言，敢于承担责任。加大违纪人员通报范围和明确方式方法。

38.关于“‘一岗双责’欠缺”问题的整改。

按照《全面从严治党主体责任清单》和《党委成员全面从严治党“一岗双责”责任清单》，制定《党政领导班子成员党风廉政建设“一岗双责”实施办法》，明确领导班子成员党风廉政责任制，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的水平。推动责任落实。细化责任分工，把工作任务逐项分解，党委书记切实履行好第一责任人责任，党委会定期研究党风廉政建设及反腐败工作，班子成员及时掌握分管部门党风廉政建设和人员思想动态，做到把“一岗双责”扛在肩上，落到实处。制定《市中医院招标投标工作监督管理办法》和《连云港市中医院干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，严肃处理院内发生的挪用公款案件、丢失病案卷宗案件、打架斗殴事件等，对违纪违规行为，按相关规定严肃问责，需要移交的移交上级纪委监委和司法机关，并在全院开展警示教育，引以为戒。

39.关于“斗争精神不足”问题的整改。

提前酝酿和布置民主生活会，切实做到会前书记对党委委员自我剖析材料的把关。将“斗争精神”贯穿于民主生活会，敢于向问题“开炮”，敢于对问题“动刀”，敢于向假批评作斗争，切实做到会后跟踪问题整改落实情况。

40. 关于“专责监督不充分”问题的整改。

医院于2020年6月分工调整到位，纪委书记聚焦监督执纪问责主责主业。按照《中华人民共和国工会法》和《工会章程》对工会主席进行换届选举，拟于2022年2月开展。

41.关于“风险排查不深入”问题的整改。

2月出台《连云港市中医院推进廉政风险防控工作实施方案》，认真排查领导班子、职能处室及临床业务部门廉政风险点，建立健全纪委各项完善规章制度，如合同会签制度、廉洁购销机制、药品耗材使用预警机制、重点岗位廉洁自律等。

42.关于“纪律建设有短板”问题的整改。

抓好学习教育培训，关键时间点进行提醒；制定2021年廉政教育计划，序时推进各项工作；加大违纪违规通报曝光力度，强化警示震慑效应。针对巡察中发现的问题逐一过堂，严肃问责，绝不手软。

43.关于“监督执纪手段少”问题的整改。

加强与派驻七组及市纪委监委相关部门之间的协调沟通，对医院内部违规违纪案件敢动真格、敢碰硬，对违法问题及时移送司法部门。综合运用“四种形态”，强化监督执纪问责，对违纪违法行为做到有信必办、有案必查、有腐必惩；畅通投诉举报渠道。

44.关于“基层党建薄弱”问题的整改。

强化“书记抓、抓书记”意识，坚持以政治建设为统领，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，继续落实党委专题研究党建、定期观摩交流党建、班子成员包联党支部、党建述职评议考核等机制，切实层层压实责任。加强党务工作人员业务培训，制定培训计划，年内开展党务工作人员培训班及研讨会2次以上，提升党务工作人员素质。按照基层党支部考核方案，每季度对基层党支部考核，落实奖惩，对支部活动开展不正常，及时予以纠正，对支部活动弄虚作假现象，采取“零”容忍态度进行问责。

45.关于“堡垒作用不强”问题的整改。

出台“双带头人”培养工程实施办法，将其纳入本年度医院重大项目、书记项目，全年推动。利用建党一百年有利时机，选树典型，表彰先进，在党员中培养业务骨干，在业务骨干中培养党员。建立“一对一”结对绑带机制，积极做好年轻人入党指导工作，提升党组织吸引力、凝聚力。下一步：利用新一轮中层干部竞聘，落实“双带头人”培养工程。

46.关于“指导基层不力”问题的整改。

调整院党委委员联系支部，出台领导班子成员讲党课制度，制定并公布年度讲课计划。落实领导干部深入临床一线制度，对基层党组织建设开展深度调研，明确所在支部和联系支部的短板弱项，分析原因，找出对策，形成调研报告不少于1 篇递交院党委，打通党建工作的“最后一公里”。围绕着党的一百年华诞，出台医院《关于开展庆祝建党100周年系列活动》，开展争先创优评比活动、多样化群团活动，激发广大员工干事创业的热情，营造大医精诚的文化氛围，展现医务工作者的精神风貌。下一步：结合党史学习教育，落实领导班子指导作用。序时推进建党百年系列庆祝活动。

47.关于“执行干部条例不到位”问题的整改。

严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展干部选拔任用工作，落实中共中央组织部《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，细化干部任免工作流程，避免主要负责人提出调整方案后开展讨论。

48.关于“人才培养有欠缺”问题的整改。

2021年2月新增市级521人才24个，健全《医学重点人才和青年医学人才建设专项工作方案》，完善人才建设档案，细化科室人才培养办法，明确青年医学人才专业研究方向；组织人才参加多轮科研培训和接受科研标书辅导。介入放射科、耳鼻喉科招聘纳入2021年用编计划。建立高层次人才流失登记制度，每季度完成人才流失情况分析，加强对高层次人才流失的管理。2021年第一季度，未发生人才流失现象，且完成了4名高层次人才的入编招考工作。下一步：积极申报市级以上各种人才项目，着力解决介入放射科、耳鼻喉科人才短缺问题。继续做好人才服务工作，将高层次人才流失降到最低。

49.关于“选人用人不严肃”问题的整改。

出台《医师类别高层次合同制人员招聘办法》，严格按照相关政策要求进行选人用人。严控关键岗位、重点岗位人员离岗创业。对重要岗位人员违规违纪情况，依法依规严肃处理，时刻注重对干部培训与教育，严管与厚爱并存。下一步：加强法治建设及领导干部廉政教育，定期调整领导干部分工，全面落实中层干部、重点岗位人员定期轮岗制度，及时开展任期内审计工作，彻底铲除容易滋生“小圈子”文化的土壤。7月之前，按照离岗创业的文件和协议，加强离岗创业人员的管理。

50.关于“档案材料不完备问题”的整改。

改善干部人事档案室软硬件建设，增加干部档案专职管理人员，完善干部任免审批表信息，规范档案管理。已经落实专职管理人员，完成市中医院档案室的选址工作，并按照国家档案局下发的《机关档案管理规定》要求，完成档案室平面图设计绘制工作。完善干部选拔任用工作流程，目前对肛肠科主任选拔任用形成考察材料。下一步：6月完成高级职称、中层干部人事档案专审工作。继续推进人事档案室建设，完善干部选拔任用工作流程，建立健全干部选拔任用工作台账。

三、下一步整改工作打算

市中医院党委将坚持目标不变、标准不降、力度不减，着力做好以下几项工作：

（一）进一步提高政治站位，推动从严治党向纵深发展。

深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党在新时代对党的建设的要求，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。认真对标党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦全面加强党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，聚焦进一步深化巡察反馈意见整改和整改成果运用，严肃党内政治生活、净化党内政治生态，营造风清气正的工作环境，为促进医院各项事业健康发展提供强有力的政治保证。

（二）进一步夯实责任担当，持之以恒深化整改落实。

进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果。

（三）进一步强化成果运用，开创医院事业发展新局面。

注重成果运用，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进医院改革发展的过程。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。努力在深化巡察成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效。要以巡察整改为契机，结合医院发展，进一步理清思路、完善措施，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，着力开创医院事业发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0518—85482778；邮政信箱连云港市海州区朝阳中路160号，连云港市中医院党委办公室，邮编222004；电子邮箱http://www.lygzyy.com.cn/dangjian/mail.asp。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　中共连云港市中医院委员会

　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2021年5月31日