根据市委统一部署，2022年10月9日至12月7日，市委第三巡察组对连云港化工产业园区党工委进行了巡察。1月17日，巡察组向连云港化工产业园区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十大精神，认真落实省市县关于巡视巡察整改工作要求，严格按照市委第三巡察组反馈意见和整改要求开展整改工作。园区党工委成立整改工作领导小组，党工委书记履行第一责任人责任，把整改责任落实到具体人和单位，确保巡察反馈意见全面整改落实到位；坚持举一反三，以点带面，以巡察问题整改为契机，以问题为导向，着力解决影响园区经济发展稳定和企业反映强烈的突出问题，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，努力实现园区经济平稳发展、社会和谐稳定、干部清正廉洁、作风规范务实。

二、整改落实情况

1.关于“对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略学习贯彻不及时”问题的整改。

坚持把学习贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略作为党工委班子开展理论中心组学习的重点内容，制定2023年园区党工委理论中心组学习计划，每月学习不少于1次，年内已组织开展学习6次。

2.关于“学习贯彻党的二十大精神不系统不全面不深入”问题的整改。

一是制定《连云港化工产业园区党的二十大精神学习计划》和《关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》，推动各级党组织因地制宜制定和执行党的二十大精神学习计划，组织全体党员参加“党员大学习”。二是建立领导班子带头学、各党支部常态学、全体党员干部自主学的学习机制，不断提升学习的有效性和覆盖面，聚焦党的二十大精神开展理论中心组学习6期；同时结合企业生产现状和挂联机制，制定《关于开展“习近平新时代中国特色社会主义思想进企业”活动的工作方案》和《关于开展“党的二十大精神宣讲进企业”活动的工作方案》，已进企业开展宣讲活动4场。三是规划园区及园区企业未来五年发展思路，把党的二十大精神切实运用到园区的高质量发展、安全生产和环境保护中，以党的二十大精神为指导，推动园区经济发展和规划充分结合。

3.关于“落实整治工作有短板”问题的整改。

一是强化自查能力，定期组织应急管理、生态环境、市场监管等部门开展联合检查，优化检查频次。充分发挥园区环保管家、安全专家职能作用，根据企业需要，进行上门服务，帮助企业查找问题。二是园区成立工作专班，加快问题整改，邀请中国化学品协会、省安科院等专家上门指导企业整改工作，加快企业复产进程。三是根据信息化平台长期更新的特点，不断加大投入，目前达到省内同类园区水平，后期将不断加大投入，持续提升信息化管理水平。

4.关于“未优化产业结构”问题的整改。

一是打造原料药集群。围绕服务“中华药港”，已启动《连云港建设原料药基地研究报告》编制工作，持续加强与“中华药港”对接联系，推动园区现有3家医药企业转型升级。二是打造新材料产业集群。引进日本高化学弹性体项目，加快推动总投资54亿新能源催化剂项目落地，尽快形成新能源产业集群。三是积极承办高水平现场会，6月13日，中国化工新材料（关键单体）发展大会在灌南召开，总投资95亿元的4个化工新材料项目在会上签约落户园区。

5.关于“招商工作未结合优势提前谋划”问题的整改。

一是全面对接徐圩新区石化产业下游项目，保持与徐圩新区招商引资部门有效联系。二是健全完善招商引资体制机制，印发年度招商引资任务，排定招商引资目标企业、目标项目清单，并全面开展全省化工园区（集中区）大学习大调研行动，重点关注苏州、无锡等园区，突出区域合作优势，锁定太湖一级保护区、长江干支流岸线1公里等范围内的高水平化工转移项目，参加“宜灌情深”招商合作推介会，加强与宜兴地区长期产业对接联系。

6.关于“营商环境重视不够”问题的整改。

一是制定园区优化营商环境方案和细则，督促应急管理、生态环境等部门制定联合执法方案，减少执法频次，减轻企业负担。二是对新上项目落实“帮代办”制度，实行提前介入、上门服务、跟踪开办企业等手续办理进度，切实打通服务企业“最后一公里”。抢抓堆沟港镇经济发达镇创建机遇，推动行政许可、审批服务、监督检查等赋权下放，实现“同权同办”，为企业提供更为便捷高效服务。

7.关于“基础设施常态化管理缺失”问题的整改。

一是在园区分别设置两处消防取水码头，对园区内消防栓进行全面检维修。二是已签订危化品停车场建筑消防设施维修保养合同，按照规范和标准维护，确保危化品停车场设施安全稳定运行。

8.关于“推动企业本质安全力度较弱”问题的整改。

一是推进企业进行自动化改造，目前各在产企业均已完成改造、自查整改和专家核查，反馈问题全部整改完成，通过市级验收。二是推动企业数字化提升，按照要求，园区化工企业均建设完成“五位一体”信息化平台，其中4家重大危险源企业完成双重预防数字化建设，切实提高企业本质安全水平。

9.关于“环境监测有名无实”问题的整改。

氨氮数据已设置监测下线、检测试剂已更换、上游COD监测设备已正常使用，并制定园区生态环境第三方服务机构考核方法，形成长效监督机制。

10.关于“监管机构力量薄弱”问题的整改。

一是对接县生态环境主管部门，探索实施派驻执法和联合执法机制，创新建立生态环境执法“双重管理”体系，补强监管机构力量。二是学习先进地区管理经验，聘请南京工业大学有资历和经验丰富的团队，组建园区环保管家，补充园区监管机构力量。三是按照人事管理规定，经县委组织部门沟通，已完成园区生态环境管理局管理岗位人员配备。

11.关于“推动改革发展魄力不够”问题的整改。

一是出台《连云港化工产业园区借用人员管理办法》，对现有人员进行优化调整，完善用人手续，提高工作效率。二是推动5家平台公司实体化运作，拟定“管委会+运营公司”模式相关工作方案，在园区基础设施建设、对外投资贸易、项目施工等方面充分发挥作用，为园区又好又快发展做好强力支撑。三是制定园区人员招聘方案，向园区管理、招商引资、安全环保等方面倾斜，确保新进人员发挥专长，为园区二次创业增添动力。

12.关于“提振发展士气动力不足”问题的整改。

一是组织园区干部队伍赴复工复产企业调研，深入了解企业安全、环保、技改等方面成效，消除思想负担，提振发展信心。二是结合园区实际拟定《“一岗双责”责任书》，匡正敢于担当、敢于奋斗、奋发作为的良好风气。三是通过从外选荐、对内选拔等形式，促进干部有序流动，激发队伍活力。

13.关于“议事决策制度执行不严”问题的整改。

一是每月定期召开党工委会议，特殊情况提前安排议程，同时做好会议记录。二是学习《灌南县“三重一大”事项决策制度》，修订完善《化工园区管委会议事规则》，严格执行“三重一大”议事决策制度，确保“三重一大”事项“应议尽议”。三是规范会议记录，及时印制会议纪要，确保“应记尽记”，班子会议、党工委会议、中心组学习会议分别安排专人负责记录。

14.关于“党建工作重视不够”问题的整改。

一是调整党工委班子成员分工，配备党群工作部部长，明确党建工作分管领导，推动党建工作成效整体提升。二是制定年度党建工作要点，明确责任分工，党工委书记带头定期推进，培育党建“书记项目”。三是严格执行领导班子参加双重组织生活制度，班子成员以普通党员身份参加相关支部组织生活会。四是邀请上级组织部门来园区指导党建工作，开展专题业务培训，提升党员干部履职能力。

15.关于“基层党组织战斗堡垒作用不强”问题的整改。

一是优化各支部党员结构，对直属党支部进行人员调整，配齐配强各支部党务工作者。二是严格落实“三会一课”制度、做好有关记录。三是由党群部牵头按季度抽查各党支部台账资料，选树先进典型，选拔一批有党务工作经验的党建指导员协助非公企业党组织开展组织生活和党建活动。

16.关于“管理人员配备不足”问题的整改。

一是紧扣园区发展管理需要，以干部交流任职、挂职锻炼、增加年度招聘人数等方式，配齐管理人员。二是按园区管理机构建制和人事管理规定，坚持任贤任能原则，按程序完成内设机构管理人员选配和调整工作。

17.关于“专业人才严重短缺”问题的整改。

一是开展人才缺口摸排，组织短缺专业人才招聘，已引进高层次人才5名。二是引导鼓励干部参加各类在职继续教育学习，打通人才交流通道，做好引进人才的服务，确保专业人才招得来、留得住。三是加强对内部人才队伍的管理考核，充分发挥内外人才队伍作用，研究制定管理考核办法。

18.关于“四风问题禁而未绝”问题的整改。

一是印发网格化监管体系实施方案，深入开展挂联企业活动，班子成员每周到企业走访1-2次，开展纾困解难走访帮办服务。二是全面梳理走访调研、12345热线、信访等渠道的问题，认真核查并定期研究会办，确保重点信访问题得到及时妥善处置。三是完善值班值守制度，每日安排班子成员在岗值班，做好值班记录，及时受理处置企业群众诉求。

19.关于“公务接待控制不严”问题的整改。

一是修订完善《公务接待管理制度》，明确公务接待要求和标准，做到无接待公函不接待，严格公务接待的用餐标准和陪客人数。二是园区办公室组织食堂负责人和财务审计人员召开专题会议学习《公务接待管理制度》，加强警示教育，要求严格审核把关，对无“三单一函”手续、超范围、超标准接待的一律不予报销。

20.关于“制度建设仍未加强”问题的整改。

一是完善管理制度。全面梳理园区内部管理制度，逐条逐项开展“立、改、废”工作，让制度更加合理，更具有可执行性。二是狠抓制度落实。理顺工作关系，分清工作职责，切实做到“用制度管人管事”。三是强化纪检监察监督，督促干部职工以身作则，务实担当，按制度办事。

三、下一步整改工作打算

园区党工委将继续紧抓市委巡察反馈意见整改不松懈，统筹推进招商引资、经济发展、安全生产等各项重点任务，确保高质量完成整改任务，切实将整改效果体现到园区高质量跨越发展的实际成效上来。

（一）进一步强化政治担当，切实加强党的全面领导。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把党的政治建设摆在首位，全面压实主体责任，切实把责任扛在肩上，落到实处。牢固树立持续整改、长期整改的思想，以严的要求、实的行动持续深化巡察整改落实。

（二）进一步坚持目标导向，切实完成整改落实工作。坚决摒弃“过关”心理和“交卷”思想，对已完成整改的具体问题，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对已取得初步成效，但需要一定时间整改到位的，加快进度，确保在限定时间内整改到位；对需要长期坚持的整改事项，要转为常态化工作。

（三）进一步巩固整改成效，切实构建长效管理机制。牢牢把握巡察整改与园区建设发展的结合点，以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动改进作风，实现巡察整改成果的最大化。及时把巡察整改经验转化为制度管理，实现用制度管权、管事、管人、管物，不断深化扩大巡察整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0518-83611880；邮政信箱：江苏省灌南县堆沟港镇紫藤街1号（园区管委会），邮编222500；电子邮箱64701677@qq.com。

中共江苏连云港化工产业园区工作委员会

2023年7月14日