开发园区是经济发展的主阵地,国有企业是发展进步的主引擎。做好开发园区国有企业监督工作,具有特殊的责任使命。我们发现,开发园区国有企业发展壮大过程中,党风廉政建设工作成效未能同步显现,监督监管存在盲区,靠企吃企、影子公司、期权腐败等新型腐败和隐性腐败问题时有发生。对此,连云港市云台山景区纪工委坚决扛牢监督首责,探索“室组”监督模式,做深做实日常监督,不断提升监督质效。 坚持问题导向,靶向监督精准发力。景区纪工委将压实全面从严治党主体责任作为工作核心,督促监督企业围绕中央和省委市委重大决策部署落实、景区全面从严治党主体责任清单、“一把手”监督任务清单,以及巡察反馈问题整改、民主生活会查摆问题整改等情况,深入查找自身存在的问题,强化分析研判,梳理廉政风险点,建立健全自我约束、自我监督的内控制度,规范权力运行。结合巡察审计反馈和日常监督发现问题,举一反三,以点及面,对人事调整、工作纪律、奖惩制度等方面,向监督企业提出工作建议,督促按照现代企业制度要求,全面完善各项制度规范,实现各项工作有据可依,有规可循。 完善体制机制,协同监督凝聚合力。专门设立联系国企的派驻纪检组,配合区内企业纪检机构,协同做好日常监督。派驻纪检组成立以来,积极调研监管企业人员、经营实际管理漏洞等方面,督促3家监督企业分别成立了纪检内设机构,选优配强具有法律、审计等专业人员开展内部监督工作,定期以听取工作汇报、召开业务座谈交流会等形式对监管企业内部纪检监督机构开展业务指导。出台协同监督工作办法,引入“扁平化”模式精简工作层级,建立日常工作和重点监督事项清单,形成任务交办、协调、落实、反馈“闭环”,有效整合派驻监督力量,变“单打独斗”为“协同作战”,通过上下联动,紧密结合,强化监管企业自我约束、自我监督能力,切实形成监督合力。 紧盯关键重点,跟进监督实处着力。坚持从实际出发,充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用,通过监督着力解决堵点、痛点、难点问题。景区纪工委针对近年企业经营业务范围广、决策机制不统一等监督难题,深入开展调研,有针对性地开展“开良方、解难题、促发展”加强国有企业监督检查专项工作。紧盯重要节点、重点项目、重大资金使用等情况,进行全程监督、跟进监督,根据实际情况及时提出意见和建议,做到监督不缺位、不越位、不越权。督促监管企业大力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开等公开工作,确保各项工作在多方监督下规范有序推进、阳光运行。(孙振汉、陈湖婷)
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