一、2021年工作回顾

2021年，景区纪工委在景区党工委和市纪委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，聚焦高质量发展主题主线，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，景区政治生态持续优化、党风政风向上向好。

（一）紧跟决策部署，监督保障措施更实、力度更大。聚焦上级重大决策部署落实情况，精准开展政治监督，针对环境污染、安全生产、疫情防控等工作中存在的突出问题，给予提醒谈话11人，诫勉谈话3人，通报基层党组织5个。围绕景区重点工作，查处工程建设领域不担当、不作为问题1起，处理4人，针对防火工作管理不到位问题问责2人。

（二）坚决贯彻“八项规定”，作风整顿信号更强、要求更严。开展机关作风专项整治，以自查自纠、专项督查、重点项目“红黄蓝”三色监管、作风评议为抓手推动作风转变。各单位、各部门共对照检查问题393条，制定整改措施460条，印发工作简报11期，授予8个项目流动红旗、给予7个项目黄牌警告，开展4次作风评议，查处“四风”问题4起，给予党纪处分2人，组织处理5人，通报典型案例2批次4起。

（三）坚持“三不”一体推进，严的主基调更坚定、更彰显。以最坚决的态度减少存量、遏制增量，全年共处置问题线索96件，立案11件，给予党纪处分12人。运用“四种形态”批评教育帮助和处理90人次，其中第一、二种形态占比达92.2%。注重从源头上预防腐败，深化开展廉政风险排查防控，共推动排查廉政风险点731个，建立防控措施792条。针对监督执纪中发现的突出问题，制发纪律检查建议书5份，督促健全规章制度6项。通过专题授课、参观廉政警示教育基地、观看警示教育片等方式深化廉政教育，让不敢腐、不能腐、不想腐成为党员干部的思想自觉和行动自觉。

（四）持续惩治群众身边腐败问题，宗旨意识树得更牢、专项治理抓得更实。扎实做好信访举报处置工作，根据景区信访工作实际，对十八大以来未办结信访件开展大排查大起底，梳理排查出未办结信访件共计60件，明确时间表路线图，成立4个工作组将起底信访件全部办结。围绕群众关切，先后开展公共停车收费、欺诈骗保等专项整治，处理违规收费问题1起，推动完善停车场管理制度1项，对医保领域相关违规行为提醒谈话2人、批评教育3人。筛选问题突出、群众反映强烈的信访举报，全年共挂牌督办4批次5件，给予党纪处分3人。

（五）全面加强自身建设，队伍凝聚力更强、战斗力更足。成立2个综合派驻纪检组，委组联合监督、联动办案，有效加强各单位党风廉政建设。围绕提升履职能力，开展“我来上一课”纪检业务讲堂8期，以五项监管机制落实、重点项目建设等为主题深入开展调研，形成调研报告7篇，有针对性开展各项工作。以打造“清廉纪委”为主题加强队伍作风建设，开展纪检系统内部廉政风险防控，排查廉政风险点55个，制定防控措施61条，对照检查作风问题64条，制定整改措施88条，队伍整体素质明显提升。

二、2022年主要任务

2022年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实省市党代会精神的开局之年，做好纪检工作意义重大。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实中央纪委六次全会、省纪委二次全会、市纪委二次全会精神，始终胸怀“国之大者”，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，主动顺应推进“三新一高”新形势新任务，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，奋力推动党中央、省委、市委、景区党工委重大决策部署有效落实，为建设“大美新特优”大花果山景区提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）紧扣“三新一高”加强政治监督，保障重大决策部署落地生根

盯责任、保落实。切实履行全面从严治党协助和监督责任，聚焦立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局和推进高质量发展等“国之大者”重点任务，紧盯党中央和省市委决策部署落实情况，围绕景区党工委“六个持续奋斗”目标，做深做实政治监督。紧扣项目建设、产业发展、品牌塑造、生态环保、民生保障、安全稳定等重点任务，以列席会议、督查调研、走访谈话等方式，对各单位各部门履责情况跟进监督，对不积极履行职责、工作推进慢、任务完成差的严肃问责，力促责任落地。

盯权力、抓规范。协助党工委不断健全责任机制，层层细化落实责任清单，督促各级党组织特别是“一把手”切实担负起全面从严治党政治责任，坚决防止“宽松软”问题。紧盯权力运行的各个环节，推进岗位职责清单化管理，坚持底线思维，排查更新各领域廉政风险，以问题为导向，强化对重点领域、关键环节的监督，推动完善规章制度，有针对性防范化解风险挑战。健全常态化政治生态分析研判机制，严肃党内政治生活，从严查处违反政治纪律行为，协助党工委有针对性地加强政治生态建设。

盯问题、纠偏差。时刻保持政治敏锐性和警觉性，准确把握当前形势和发展阶段，把政治监督融入日常、抓在经常，及时发现和纠正在贯彻“三新一高”、落实上级和区党工委决策部署方面做选择、搞变通、打折扣的行为。毫不松懈抓好疫情防控、安全生产专项整治、生态环保监督工作，以开展专项督查为抓手，严肃推动问题整改，促进相关单位和部门履职尽责，努力以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。

（二）保持战略定力一体推进“三不”，持续深化反腐败斗争

始终保持“惩”的有力威慑。坚持严的主基调，重点查处十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的腐败案件，保持压倒性力量常在。紧紧盯住关键领域，瞄准靶向、找准切口，精准发力惩治腐败问题，聚焦基层治理、工程建设、国资国企等问题易发多发的重点领域，集中力量、深挖到底，坚决遏制增量，有效减少存量。认真落实“三个区分开来”要求，精准运用“四种形态”，积极稳妥做好澄清正名工作，严肃查处诬告陷害行为，不断激发干部干事创业的积极性、主动性。

着力强化“治”的综合效能。把惩处、治理、教育融合起来，将查处的个案与以案促改一体谋划、统筹推进，着力消除腐败导致的权力异化、责任空转、监管缺失等问题和隐患。对查办的典型案件进行深入分析研究，查找问题症结，发现管理体系漏洞，用好纪律检查建议，针对发现问题提出务实有效的建议，督促相关单位完善制度、规范用权、优化治理，以正风肃纪反腐成效，推进从严管党治党。

精准把握“防”的力度节奏。加强廉洁文化建设，推动党员干部增强拒腐防变的思想道德自觉。深入挖掘景区历史文化资源，紧密结合西游元素打造景区廉洁文化品牌，创建廉洁文化示范点，创新开展系列活动，营造人人讲廉、人人倡廉的浓厚氛围。持续开展警示教育活动，以典型案件通报、参观警示教育基地、观看警示教育片等形式，促使党员干部养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。注重加强对年轻干部的教育管理监督，引导年轻干部正确对待权力，坚守初心使命，时刻自重自省，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

（三）把纠“四风”树新风摆在更加重要位置，持之以恒抓好作风建设

靶向纠治突出问题。坚持标准不降、力度不减，锲而不舍落实中央八项规定精神，严肃查处违规收送礼品礼金礼卡、违规发放工资津补贴、违规吃喝、公款旅游、公车私用等“四风问题”。紧盯形式主义、官僚主义，聚焦上级决策部署和景区党工委任务要求落实情况，重点整治领导干部不担当、不作为、不负责等问题。围绕服务基层群众，重点整治推诿扯皮、冷硬横推、效率低下、漠视侵害群众利益等问题。围绕持续为基层松绑减负，重点整治改头换面、明减暗增、质效不高等问题，巩固拓展作风建设成果。

优化经济发展环境。坚决破除阻碍发展的顽瘴痼疾，精准运用营商环境专项巡察成果，深化“监督的再监督、检查的再检查”，牢固树立“人人都是营商环境”的理念，围绕落实上级重大决策部署、职能作用发挥、体制机制建设等方面存在的问题，督促各职能部门切实提升优化营商环境的责任与担当，对照上级文件精神和标准，结合景区特点健全优化营商环境体制机制，共同打造稳定透明公平的规范化、法治化营商环境，形成上下竞相优化营商环境的良好局面。

大力弘扬新风正气。坚持破立并举，把纠“四风”和树新风紧密结合起来，把查处问题与开展教育结合起来，推动党史学习教育常态化，引导党员干部坚定理想信念，自觉弘扬党的优良传统和光荣作风，严格家风家教，积极培育新风正气。把节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为长期监督任务，遏制公款消费中的违规违纪现象，推动全区上下形成勤俭节约的良好风尚。

（四）深入整治群众身边腐败和作风问题，让群众获得感成色更足

扎实做好信访举报工作。充分发挥信访举报工作在全面从严治党中的基础性作用，推进信访举报标准化建设。将信访举报件分初信初访和重复访两类进行处置，初信初访实行“快查快结”制，严把初信初访办理质效，确保问题及时解决，防止多头访、重复访、越级访问题。对重复访开展专项治理，建立完善信访举报重复件台账，以领导包案、提级办理、重点督办等形式推动矛盾化解，减少“信访存量”。

持续查纠侵害群众利益问题。聚焦群众“急愁难盼”，以“小切口”入手开展专项整治，纠治群众身边的腐败和作风问题。按照上级纪委统一部署，坚决整治义务教育阶段学科类校外补课、欠薪、欺诈骗保等群众反映强烈的问题。常态化开展扫黑除恶工作，将查处“矿霸”“塘霸”背后腐败问题作为重点内容，推动“打伞破网”见成效。根据景区工作实际，加强对乡村振兴、山民下迁、校园设施建设等各项工作的监督，严肃查处在资金使用过程中以权谋私、挤占克扣和工作推进中的不担当不负责问题。

促进完善基层治理。聚焦基层小微权力运行，整合监督力量，完善监督格局，统筹用好街道纪检机构和村居纪检委员力量，建立完善区、街、村三级联动监督机制，加大对基层党员干部用权监督约束力度。强化纪检机构与职能部门的密切配合，推动农村基层治理五项监管机制提质增效。探索制定村级小微权力责任清单，推动村居干部知责明责履责，规范村级小微权力运行。

（五）做实做细监督工作，不断提升监督治理效能

突出监督重点。加强重点对象监督，认真落实党中央和省委、市委关于加强对“一把手”和领导班子监督的要求，强化对“关键少数”权力运行的制约和监督。落实上级纪（工）委书记同下级“一把手”谈话制度，发现问题及时提醒纠正，严重问题向同级党（工）委主要负责人报告。加强重点领域和关键环节监督，推动细化完善决策制度，跟进监督“三重一大”事项，特别是加强对国有企业、工程招投标、绿化等领域的监督，促进规范用权。

做实日常监督。深刻把握强化日常监督的重大政治意义，把日常监督抓细抓实。综合运用走访、调研、督查、座谈等方式，深入干部群众发现问题，推动监督下沉、监督落地。充分发挥派驻机构“探头”“哨兵”作用，把发现问题作为派驻监督生命线，聚焦综合监督单位职责业务、权力运行关键环节，开展“嵌入式”监督，针对突出问题开展专项监督，提升派驻监督实效。

完善监督体系。进一步推动双重领导体制具体化程序化制度化，加强对下级纪（工）委、派驻纪检组的领导，围绕监督检查、案件审查等关键环节，严格执行请示报告、沟通会商等制度，推动上下联动，发挥系统优势。加强与上级监委的工作衔接，贯通开展监督执纪问责和监督调查处置工作，以提请上级监委指定管辖、制发监察建议等方式加大对公职人员违纪违规违法行为的监督执法力度，实现对所有行使公权力的公职人员监督全覆盖。

（六）从严从实加强自身建设，打造政治过硬、本领高强的纪检干部队伍

不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把政治建设摆在首位，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成效，引导全区纪检干部坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在大局下思考、在大局下行动，真正把政治理论学习成果转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

持续推进工作专业化、规范化、信息化。加强队伍扁平化管理，深化运用“四边”工作法，创新形式开展“我来上一课”纪检业务讲堂，实行全员办信办访办案工作机制，引导纪检干部围绕堵点难点问题主动开展调研，每周召开例会总结交流工作，不断提升干部履职能力。强化以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，严格执行相关党内法规和国家法律，增强法治意识、程序意识、证据意识，把好办案质量关、安全关。紧跟上级纪委部署安排，加强智慧纪委建设，以信息化赋能提升监督审查质效。

切实增强使命感、责任感、荣誉感。弘扬“严深细实快”的工作作风，狠抓工作落实，展现雷厉风行、勇争一流的干劲闯劲。涵养斗争精神，在监督执纪问责中敢于坚持原则、动真碰硬，做到忠诚履职、不辱使命。坚持严管厚爱，健全内控机制，坚决查处纪检干部跑风漏气、说情干预、以权谋私等违纪违法行为，以铁一般的纪律作风锻造纪检干部队伍。

回望2021，景区党风廉政建设和反腐败斗争成果丰硕，彰显了全区各级党组织和党员干部的责任与担当。展望2022，我们要在景区党工委的坚强领导下，继续保持加压奋进精气神，以虎踞龙盘的定力、生龙活虎的干劲，求真务实、勇毅前行，一以贯之奋力谱写全面从严治党新篇章，为高质量打造“大圣故里、西游胜境”作出更大贡献！