2021年，开发区纪工委监察工委在市纪委监委和区党工委坚强领导下，以政治建设为统领、以审查调查为重心、以纠治“四风”为关键、以日常监督为支撑、以自身建设为根本，全区纪检监察工作稳步向高质量发展迈进，先后荣获全市纪检监察考核先进单位、纪检监察信息先进单位、党风廉政宣传先进单位等荣誉称号。

一、坚定不移做到“两个维护”，持续推进政治监督具体化、常态化、精准化

（一）紧贴“国之大者”跟进监督。聚焦习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实、实施“十四五”规划、常态化疫情防控、安全生产等重大决策部署，充分发挥污染防治、阳光扶贫、政府债务、安全生产四大监管平台作用，跟进监督、持续监督，对发现的13个问题进行督办、交办，整改到位率达100%。

（二）紧扣政治责任贴近监督。及时调整完善全面从严治党“四张责任清单”，建立健全闭环式、全链条责任体系，督促落实全面从严治党主体责任，高质量召开党员领导干部民主生活会、巡察整改专题民主生活会。常态化推动责任落细落实，针对巡察和日常监督发现的突出问题，形成问题清单，提请（提醒）两级党委（党组）主要负责人开展约谈11人，促进“两个责任”贯通协同、形成合力。

（三）紧盯权力运行精准监督。加强对党章党纪党规执行情况的监督检查，加强对民主集中制、“三重一大”集体决策等制度落实情况的监督检查，坚持提醒在先、监督在前，

将“精准”贯穿问责流程，做到精准明责、定责、追责，切实增强问责的政治性、严肃性。全年共对安全生产、创文创卫、疫情防控等重点工作存在失职失责的8名领导干部和1个党组织进行问责，给予政务处分2人、诫勉谈话3人、通报3人。

二、坚定不移减存量遏增量，持续一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

（一）强化惩治震慑因敬畏而“不敢”。紧盯影响全区政治生态、破坏发展大局、损害群众切身利益的违纪违法问题，严查基础设施建设、国资国企、项目审批、投资融资、公共资源交易等方面腐败。全年共处置各类问题线索136件，同比上升14.3%；立案审查调查23件，给予党纪政务处分24人。立案数、处分数等各项业务指标均稳居全市功能板块第1。综合运用四种形态批评教育帮助和处理党员干部131人次。查结“四风”问题挂牌督办件4件，给予党纪处分3人，查结信访交办件2件，给予政务处分1人。在市纪委监委领导和支持下，统筹调配办案力量，对侵吞大额集体资金的某社区工作人员俞某某实施留置，成为监察体制试点改革以来，开发区监察工委首个采取“留置”措施的自办案件。

（二）强化制度约束因严格而“不能”。强化综合施治，坚持办案、整改、治理同谋划同部署，推进案件查办与剖析制度缺失、提出纪检监察建议、督促整改落实全链展开。对日常监督、案件查办中发现的干部人事、财务管理等6个方面问题，向职能部门、街道发出纪检监察建议书7件，督促相关单位堵塞漏洞，制定出台规章制度24个，开展处分决定执行情况自查，对不到位的8个问题逐一督促整改到位，清退违规奖金25万余元，实现以“惩”的手段达到“治”的目的，以“打”的动作强化“防”的实效。

（三）强化理想信念因坚定而“不想”。发挥好廉政教育的固本培元作用，一体推进学习敬廉、文化养廉、监督护廉、警示守廉、家风助廉、宣传促廉。召开全区干部警示教育大会，督促3个街道和13个区直部门召开专题警示教育会议，受教育人数达2200余人，全面激发“不想腐”的内生动力。加强廉政宣传，在《中国纪检监察报》和《新华日报》等主流媒体发稿17篇，《连云港日报》头版2篇，在全区广泛征集家规家训、廉政书画19件，推动廉洁文化“飞入寻常百姓家”，廉洁理念日渐深入人心，“三不”一体推进的叠加效应充分释放，有力推动了全区政治生态持续向好。

三、坚定不移深化作风建设，持续从严刹歪风、树新风、扬清风

（一）坚决落实中央八项规定精神。常态化监督检查中央八项规定及其实施细则精神落实情况，从严纠治“四风”及其隐形变异问题，紧盯节假日等关键节点，深入街道和村居，开展常态化监督检查，约谈财务、公务接待等管理部门负责人16人次，发现并督促整改问题5个。查处违反中央八项规定精神问题9个，给予党政纪处分10人，诫勉谈话2人，通报曝光形式主义、官僚主义典型案例6件7人。围绕公车配备、使用、监管以及费用支出四个方面，扎实开展公务用车突出问题专项治理，核查全区公务用车的购买手续、注册登记、日常维护等信息，发现违规借用、未经批准购买、私车公养等突出问题7个，并责令整改，党纪处分1人，诫勉谈话1人，提醒谈话2人。

（二）坚定构建亲清新型政商关系。坚持把深化作风建设作为优化营商环境、构建亲清政商关系的主要抓手。针对近两年群众举报和查办案件暴露出的党员干部靠企吃企、违规经商办企业、违规兼职取酬问题开展专项治理，4名有违规情况的干部全部整改完毕。全面启动优化营商环境专项巡察，组成巡察组对6家重点单位进行巡察，同时，将区“立即解决、问题清零”指挥部成员单位纳入巡察范围延伸了解，实现联动推进。

（三）坚持营造干事创业良好氛围。坚持“三个区分开来”，落实容错纠错、澄清正名机制，坚决打击诬告陷害行为，让广大党员干部专心谋事、放心干事、用心成事。依规依纪对1名干部进行了容错免责，使其重燃干事激情，对受到不实举报的6名干部进行澄清正名。组织开展涉纪信访化解“百日攻坚”活动，对2019年以来受理的288件案件进行大起底，梳理确定重复访4件，通过委领导包案和发函督办、调查结果提级审核，息访化解2件，连续6年保持纪检监察信访举报进京赴省“零上访”。

四、坚定不移探索改革创新，持续激发监督治理新成效、新动能、新胜利

（一）紧盯整改“回头看”。针对市委巡察量化评估反馈问题，组织“回头看”2次，切实巩固整改成果，坚决防止问题反弹。对已经取得明显成效，需要长期推进整改的问题及时跟踪督办，向有关职能部门发出督办单2份。查结1起市委巡察移交的问题线索，给予党纪处分1人。开展区党工委第四轮巡察，对新海连集团、中云街道党工委进行巡察回头看并对中云街道16个村居进行常规巡察，完成对村居巡察全覆盖要求。

（二）紧盯问题“回头看”。围绕市纪委纪检监察建议书反馈问题，督促区党工委管委会对返还扶持金的项目全面梳理，建章立制，长效常态管理。同时，由点及面，举一反三，抽调经发、财政等相关部门骨干，组建工作专班，对近三年来新签约的128个项目履约情况进行回头看，重点围绕项目缴纳税收、应税销售收入、产值、工程建设进度、扶持补贴履约兑现情况等11个指标项进行梳理，对发现的问题分类处置，强化监管。

（三）紧盯项目“回头看”。开展重大项目建设“中梗阻”突出问题回头看，对全区52个重点产业项目开展高频次督查，共发现、交办手续类、配套类、金融类等问题208项，下发督查交办单10个，推进解决难题94项，制约项目推进的痛点、难点和堵点得到有效突破，46个项目达到或超过序时进度，达序时率比去年同期高12%。狠抓闲置土地清理，推动开发区将闲置土地清理作为“一号工程”，坚持区主要领导高位推动，部门统筹联动，纪工委精准监督，列入市政府处置清单的14宗闲置土地（不含涉法涉诉5宗）全部处置到位，顺利实现攻坚战首战全胜。

五、坚定不移锻造过硬队伍，持续树立纪检监察干部可亲、可信、可敬形象

（一）班子建设持续加强。带头学思践悟，坚持以上率下，扎实开展党史学习教育，深化“学恩来精神、守初心使命”专题教育，从严落实党建工作、意识形态工作责任制，深入开展“我为群众办实事”、“两在两同”等活动，班子成员积极开展调研，撰写高质量调研报告13篇，协调帮助村居改善夜间照明、破损路面维修、道路硬化等百姓出行难题8件。结对到社区和企业进行大走访，协调盘活原长风医疗设备闲置资产，满足诺泰医药公司新建项目用地需求，推动党史学习教育走心走深走实。

（二）能力素质不断提升。持续推进机关“五化”支部建设，出台《推动高质量发展“率先拼起来”实施意见》，激励纪检监察干部对标看齐、争当先锋。联动执纪执法，坚持以案代训、深化分层分类培训和实战锻炼，选派3名优秀干部参加市委巡察、市纪委办案并受到充分肯定，8名街道纪检监察干部参与区级办案，选派青年干部积极参与全区疫情防控高速路口值班，锻造政治品格，锤炼过硬作风。加大干部交流力度，选拔2名优秀干部充实纪检监察力量，3名干部岗位调整，干部队伍年龄、知识、专业结构进一步优化，精神风貌、能力素质显著提升。1名同志受到省纪委表彰、3名同志受到市纪委表彰、9名同志获区党工委表彰。

（三）监督约束更加严格。压紧压实纪检监察系统全面从严治党“两个责任”，组织开展清廉纪委“十项举措”学习贯彻，制定2021年度“打铁”行动方案，把教育管理监督抓在日常、做在经常。定期报送干部监督和问题线索情况，深化作风建设，完善内控机制，严管“治权之权”，严防“灯下黑”。加强干部八小时外管理，加强廉洁家风引导，充分发挥“廉内助”作用。强化刀刃向内，主动查处2名纪检监察干部问题线索，分别给予诫勉谈话和通报批评。

在看到成绩的同时，我们清醒地认识到，全面从严治党永远在路上，净化政治生态永远在路上，正风肃纪反腐永远在路上，开发区纪检监察工作还存在一些短板。具体表现在“从政治上看”的意识还需增强、系统推进“三不”还需加强、综合能力素质还需提高、监督方式方法还需改进、内部监督管理还需强化，我们将高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。2022年，我们将在市纪委监委和区党工委的坚强领导下，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调和长期“严”的主基调，坚持高质量发展主题主线，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持实事求是、守正创新，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，不断巩固发展对党忠诚、风清气正、干事创业的良好政治生态，为大手笔打造“苏北最高、沿海一流，新港城几何中心”提供坚强的政治保障！