| 中国共产党连云港市第十二届纪律检查委员会工作报告 （2020年4月16日） 刘海涛 2019年，全市各级纪检监察机关认真落实中央纪委、省纪委和市委的部署要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，突出政治引领，坚持稳中求进，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力推动纪检监察工作高质量发展，各项工作取得新进展新成效。全市政治生态持续好转，2019年我市群众对全面从严治党的满意度为91.93，比2018年上升3.12个点。 在不断推进全市纪检监察工作高质量发展的过程中，我们的主要体会有： ——必须把准政治方向，把增强“四个意识”、做到“两个维护”贯穿始终。 ——必须坚守职责定位，推动纪检监察工作高质量发展。 ——必须站稳人民立场，以正风肃纪反腐的实际成效取信于民。 ——必须强化问题导向，大力弘扬善作善成的工作作风。 ——必须发扬斗争精神，锤炼忠诚干净担当的政治品格。 2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年，也是连云港“高质发展、后发先至”三年行动计划的决战决胜之年，尤其是新年伊始就面临一场突如其来的新冠肺炎疫情大考，做好纪检监察工作责任重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照中央纪委四次全会、省纪委五次全会和市委九次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，健全完善监督制度机制，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在全面推进市域治理体系和治理能力现代化中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，坚定稳妥推动新时代纪检监察工作高质量发展，为连云港完成八大决战决胜目标、实现“高质发展、后发先至”、高水平全面建成小康社会提供坚强保障。 第一，守初心担使命，不断增强践行“两个维护”的政治自觉。突出抓好政治监督。加强对各地区各部门履行职责使命情况的监督检查，发现和纠正有令不行、有禁不止行为，把“两个维护”见诸行动。推动管党治党责任落实。督促各类问责主体齐抓共管，实施规范问责、精准问责，推动把负责、守责、尽责体现在全市每个党组织、每个岗位上。不断净化政治生态。坚持民主集中制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。发展积极健康的党内政治文化，构建亲清新型政商关系。推动政治生态建设任务具体化项目化。 第二，夯实基层基础，切实解决群众反映强烈的突出问题。助力打赢脱贫攻坚战。紧紧围绕2020年全面实现脱贫攻坚目标任务，加强对脱贫工作成效以及重点帮扶县摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查。深入开展民生领域突出问题整治。及时回应群众关切，坚持群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么。督促完善基层治理体系。推动社会治理和服务重心向基层下移，夯实基层社会治理基础。 第三，履行监督职责，强化对权力运行的监督制约。严守监督职责定位。完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，压减权力设租寻租空间，实现对权力运行的全过程监督。注重提升监督实效。加强信息化监督平台建设，以公开促公正、以透明保廉洁。精准运用“四种形态”。做实日常监督，前移监督关口，精准把握政策策略，严格规范工作程序，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。落实“三个区分开来”要求，健全完善容错纠错机制，严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，努力形成干部为事业担当、组织为干部担当的良好局面。 第四，深化作风建设，持之以恒弘扬清风正气。深入整治形式主义、官僚主义。严肃查处享乐主义、奢靡之风。坚持越往后执纪越严，发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题解决，紧盯国有企事业单位、金融机构、社会组织、县乡基层等，加强监督检查，提高“四风”问题查处质效。持续推动化风成俗、习惯养成。认真检视制度建设方面存在的模糊地带、突出问题，督促有关职能部门围绕共性问题完善规定，列出正负面清单。坚持纠“四风”和树新风并举，弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚，为连云港高质发展决战决胜提供作风保障。 第五，一体推进“三不”，坚决维护党纪国法严肃性权威性。保持严惩高压态势。深化问题线索起底，坚决查处风险背后的腐败问题，严肃查处关键领域的腐败，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。提升审查调查质效。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格依规依纪依法履职，强化措施使用监管，严格遵循证据要求和标准，坚决防止罔顾事实、降低证据标准，努力打造铁案工程。充分发挥治本功能。通过分析案件、以案促改，找管理漏洞、找制度空隙、找责任缺位，督促把制度“笼子”建得更加严密、更加有效。 第六，健全监督体系，持续深化纪检监察体制改革。扎实推进各项改革任务。健全完善党和国家监督体系，一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革。着力贯通协同各类监督。提升对“一把手”和同级监督质效。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，强化纪委监委监督的协助引导功能，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合，增强监督严肃性、协同性、有效性。根据中央统一部署，依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。有效促进执纪执法贯通。全面贯彻监察法、监督执法工作规定和相关配套制度法规，完善与司法机关衔接机制，推进反腐败工作法治化、规范化。 第七，突出政治定位，健全巡视巡察上下联动工作格局。有力推进巡察全覆盖。深入贯彻巡察工作方针，推动党中央决策部署和国家发展战略贯彻落实。加强统筹谋划，提升监督质效，高质量推进市委巡察全面覆盖。深入开展对村（社区）巡察，把监督落实到基层。深化巡视巡察整改。积极做好巡视巡察整改落实“后半篇文章”，完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制，对整改责任不落实、整改走过场、敷衍整改的，严肃追责问责。推动巡察规范化建设。完善巡察工作各项制度，抓好制度执行。提高巡察报告质量，推动职能部门针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，开展专项治理，深化改革创新，完善体制机制，堵塞制度漏洞。 第八，打造“效能纪委”，持续推进纪检监察队伍专业化、规范化、信息化建设。加强思想政治引领。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深化运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把主题教育激发出的政治热情，转化为坚定理想信念、修炼党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。增强履职尽责能力。对照政治过硬、本领高强要求，围绕“效能纪委”主题，持续深化“打铁必须自身硬”专项行动，强化实战练兵，扎实推进专业化建设，提升干部队伍履职能力。完善监督制约机制。推进更高水平、更深层次“三转”，强化内部风险防控，努力打造一支十分纯洁、十分忠诚的纪检监察铁军。 让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，履职尽责、勇于担当，奋力书写党风廉政建设和反腐败工作新篇章，为连云港“高质发展、后发先至”决战决胜作出新的更大贡献！ |
