督查考核中发现问题25个；“三项评议”中群众指出相关单位问题129个

今年7月，江苏省灌南县对全县11个乡镇、5个园区和16个重要行政执法部门落实“两个责任”情况进行全面督查考核，发现问题25个，县工业集聚区、生态产业园等5个落实“两个责任”不力的单位被通报曝光，5个单位党委和纪委主要负责人被约谈，并受到一年内不得提拔重用的处理。

为推动党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任（简称“两个责任”）的落实，该县采取由上而下督查考核和由下而上评议监督相结合的方式，一方面加大上级党委、纪委对下级党组织、纪检组织“两个责任”落实情况的督查考核力度，另一方面，由群众通过“三项评议”方式评判相关单位“两个责任”的落实效果。与此同时，把“两个责任”延伸到全县238个村（居）和202个机关下属单位，形成“两个责任”全覆盖。

前不久，该县出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》，县委专门成立落实“两个责任”督查考核组，按照《实施意见》中提出的要求，对各乡镇、各园区和各部门落实“两个责任”进行定期不定期督查考核。各乡镇、各园区和各部门也结合《实施意见》要求，对各村（居）和下属单位“两个责任”的落实情况进行督查考核，把考核结果纳入年终的综合考核计分，并把考核结果作为干部调整的重要依据。

在强化上级对下级“两个责任”落实督查考核的同时，各乡镇、各园区和各部门采取即时评议、点题评议和专题评议的方式，由普通职工和服务对象评议“两个责任”的推进效果。即时评议，指职工和服务对象在日常工作和办事过程中，对照《实施意见》的要求，发现相关单位落实“两个责任”的问题，既可当场指出，要求整改，也可以填写即时评议表投进由上级专门设置的评议箱中；点题评议，指职工和服务对象可以对相关单位落实“两个责任”的某个方面情况进行专门评议，指出不足，要求整改；专题评议，指上级党委和纪委定期组织职工和服务对象对相关单位落实“两个责任”情况进行评议，充分听取职工和服务对象的意见建议。今年以来，该县实施“三项评议”过程中，群众已指出相关单位问题129个，提出合理化建议258条。（周建东）