关于印发《连云港市推进公租房申请“一件事”改革实施方案》的通知

各县、区住建局（规建局）、民政局、公安局、人社局、自然资源局、税务局、政务办、公积金中心：

为进一步深化“放管服”改革，优化政务服务，现将《连云港市推进公租房申请“一件事”改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

连云港市住房和城乡建设局　

连云港市民政局　 　

连云港市公安局　 　

连云港市人力资源和社会保障局

连云港市自然资源和规划局　

连云港市税务局　 　

连云港市政务服务管理办公室

连云港市住房公积金管理中心

2023年6月30日　 　

连云港市推进公租房申请“一件事”改革实施方案

为进一步深化“放管服”改革，加大“一件事”改革力度，优化政务服务，提高人民满意度，根据《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32 号）及《关于印发江苏省推进公租房申请 “一件事”改革试点工作方案的通知》（苏建住保〔2022〕246号）等文件要求，结合我市实际，制订本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革要求，通过整合部门资源、同步共享数据、加强内部协同、优化审批流程等措施，建成并完善公租房申请“一次办”模式，进一步提升困难群众住房保障的获得感、幸福感、安全感。

二、工作目标

按照“一张清单、一表申请、一套材料、一次提交、一次反馈”的工作要求，在现有的公租房申请“只跑一次腿”的基础上，进一步整合部门资源，强化共享数据，精简申请材料，在全市范围内建成并完善公租房申请线上线下全渠道办理新模式。

三、实施方式

（一）服务内容。申请政府投资建设公租房保障，保障方式包括实物配租与租赁补贴。

（二）办理方式。分为线上和线下两种模式。线上办理，采用省住建厅研发的全省公租房线上申请系统，实行“智能引导、一表申请、信息预填、分发联办”的方式，多渠道便捷办理。线下办理，在各县、区和市政务服务中心住房保障窗口及各街道（镇）办事处住房保障窗口放置公租房申请办事指南，采取“集成套餐、全程办理”的服务模式，实现一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、限时办结、结果反馈。

四、重点任务

（一）优化审核流程。完善跨部门联动审批服务机制，明确各部门职责分工，依据省、市及各县、区公共租赁住房管理规定，完善业务办理流程，强化民政、公安、人社、自然资源、税务、公积金等部门业务协同，进一步优化政府投资建设公租房申请的审批流程，对围绕公租房申请需要办理的政务服务事项统一受理、集成办理，实现申请材料“一次提交、多次使用"。

（二）明确保障目标。采取实物保障和租赁补贴相结合的方式，优先保障城镇低保、低收入住房困难家庭，对城镇低保、低收入、中等偏下收入住房困难家庭依申请“应保尽保”。

（三）加强运营管理。市本级及各县、区住房保障部门应建立并完善常态化申请受理机制，强化部门协同和信息共享，加强资格审核，确保保障对象符合相应的准入条件。完善公租房配租方式，根据保障对象住房、收入、财产以及轮候时间等因素，采取电脑随机摇号等方式公平、公正、公开配租公租房。健全公租房退出管理机制，定期检查公租房使用情况，定期复核保障对象家庭人口、住房和经济状况变化情况，对违规使用公租房或不再符合原有保障条件的承租人，综合运用租金上调、门禁管控、信用约束、司法追究等方式予以清退，确保公租房房源依法合规使用。

五、保障措施

（一）加强组织领导。推进“一件事”改革是加快转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容，各单位、各职能部门要进一步提高思想认识，坚持以人民为中心的发展思想，切实加强组织领导，明确分管领导和责任处（科）室，落实专人负责，积极推进公租房申请“一件事一次办”。

（二）强化协同配合。市住建局牵头推动全市公租房申请“一件事”改革工作；市民政、公安、人社、自然资源、税务、公积金等部门按照职责分工，做好申请家庭的家庭经济状况、车辆、社保、住房、个人或企业纳税、公积金等核查工作；市住房保障中心负责市区公租房申请“一件事”改革具体工作。各县及赣榆区公租房申请“一件事”改革工作由各县及赣榆区住建局牵头负责；各县、区民政、公安、人社、自然资源、税务、公积金等部门按照职责分工做好配合工作。市政务办做好业务系统互联互通和数据实时共享工作。

（三）注重宣传引导。要加大政策宣传力度，充分利用报纸、电视、互联网、微信、微博等新闻媒介，大力宣传“一件事”改革，提升公租房申请“一件事”社会认知度和群众满意度。