各县区（功能板块）住建局，各相关单位：

近年来，我市为改善城市居住环境、交通出行条件和城市面貌，实施了大规模城市更新、老旧小区改造等工程，但过程中仍存在擅自砍伐树木、移伐大（老）树、毁绿占绿现象。2020年9月，成都市青羊区桂花巷曾发生擅自砍伐树木、破坏城市风貌事件，住建部进行通报批评，责令停工整改，并对相关责任人进行处理。近期又有个别城市发生类似事件。根据《城市绿化条例》《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》《江苏省城市绿化管理条例》《城市古树名木保护管理办法》等，为进一步规范城市更新改造中绿地及树木保护管理，巩固城市绿化成果，改善城市人居环境，增强城市可持续能力，推动我市生态园林城市建设，现就有关通知如下：

一、城市中的树木，不论其所有权归属，任何单位和个人都有保护树木、绿地的责任和义务。未经县区城市建设行政主管部门审批，严禁擅自砍伐和移植树木、毁坏绿地、占用绿地。

二、各类城市更新改造项目中（包括道路改造建设、旧居民小区改造、企业搬迁后原址改造、旧校舍改造建设等），绿化方案要坚持绿地面积不减、绿化景观提升的基本原则实施。在旧居民小区改造、企业搬迁后原址改造、旧校舍改造建设等改造项目中，原则上城市绿地应当不低于总用地面积的25%。

三、各类城市更新改造项目在方案设计前需对建设（改造）范围内原有绿地及树木进行核实。按照最小化原则，尽量减少占用现状绿地，尽量对树木予以保护、合理避让。确需占用绿地，移植、砍伐树木的，建设单位要提前公示建设（改造）方案，征求公众意见，组织专家论证后，到县区城市建设行政主管部门办理绿地占用、树木砍伐移植等许可审批后方可施工，确保城市绿地及树木得到有效保护，把城市风貌管理工作落到实处。

四、各类城市更新改造中涉及古树名木的，应当坚持原址保护。建设单位应当落实保护措施，确保古树名木不受损害、正常生长。严禁擅自砍伐、迁移以及其他影响古树名木正常生长的行为。因特殊原因确需迁移的，应按照有关规定，建设单位到县区城市建设行政主管部门申请，经县区城市建设行政主管部门组织专家论证审查同意后，由县区城市建设行政主管部门报在市住建局批准，并由市住建局报省住建厅备案。

五、各县区城市建设行政主管部门应立足园林绿化功能定位，主动对接辖区各类城市更新改造项目实施单位，做好园林绿化技术服务指导等相关工作。

六、严禁擅自砍伐移植树木、毁绿占绿，损坏城市绿化成果的违法行为。一旦发现有此类问题，各县区城市建设行政主管部门应及时制止，并配合执法部门进行依法处理。

连云港市住房和城乡建设局

2021年8月23日